Решение от 15.06.2011 г. признание недейств. решения органа мест. самоуправления



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года п. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Прядченко С.М.,

при секретаре Кирьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горра Тамары Алексеевны к администрации МО Турдейское Воловского района Тульской области о признании недействительным решения органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л :

Горра Т.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Турдейское Воловского района Тульской области о признании недействительным решения органа местного самоуправления, обосновав свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Турдейское Воловского района Тульской области вынесено постановление «Об утверждении выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дома <адрес>», согласно которому утверждена выписка от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности частей указанного жилого дома Андрианову Евгению Александровичу и ей.

Считает, что указанные выписка от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главы администрации МО Турдейское от ДД.ММ.ГГГГ приняты с нарушением закона, а именно п.2 ст.218 ГК РФ, согласно которому право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Считает, что выписка из похозяйственной книги должна быть сделана на основании правоустанавливающих документов – договора купли-продажи, договора дарения, завещания и т.п., а вместо этого выписка сделана на основании «подворного обхода» администрацией.

Имеющиеся у Андрианова Е.А. документы (расписка без даты и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждает лишь право пользования Андриановым Е.А. частью жилого дома, да и то, это право сомнительно.

Согласно расписке (без даты) ФИО2 получены деньги от Андрианова Евгения Александровича в сумме <данные изъяты> рублей «за право пользования … дачей – домом и земельным участком». Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уполномочил Андрианова Е.А. «продать … по своему усмотрению … земельный участок мерою <данные изъяты> соток и ? (одну вторую) долю жилого дома…». Таким образом, на основании имеющихся у Андрианова Е.А. документов он имел право лишь пользоваться частью дома и земельным участком и продать их кому-либо, но не себе самому. Договор купли-продажи части жилого дома ФИО2 Андрианову Е.А. отсутствуют.

Кроме того, право собственности ФИО2., купившего часть дома у ФИО6, не зарегистрировано в установленном законом порядке: на договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ нет отметки о регистрации права собственности ФИО2 в сельской администрации и в БТИ, соответственно и права продавать часть дома и земельный участок, либо предоставлять их в пользование (т.е. распоряжаться ими) у ФИО2 не было.

В наименовании постановления главы администрации МО Турдейское Воловского района ошибочно указана дата похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в действительности эта дата выписки, а не похозяйственной книги. Похозяйственная книга велась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из похозяйственной книги неверно указан ее номер - , вместо . Ее фамилия в выписке из похозяйственной книги и в постановлении указана неверно – Гора, вместо правильного Горра.

Просила признать недействительными: выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о принадлежности частей жилого дома по <адрес> Андрианову Евгению Александровичу и Гора Тамаре Алексеевне, постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дома посёлок <адрес>».

В судебном заседании истица Горра Т.А. свои исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации МО Турдейское Воловского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Андрианов Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица Горра Т.А. пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО8 половину жилого дома по <адрес> на основании договора купли-продажи. Второй экземпляр договора она позднее передала в администрацию <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ этот договор должен был быть зарегистрирован в администрации. На ее экземпляре договора нет отметок о регистрации его в администрации и в БТИ. За половину дома и земельный участок она платит налоги. Весной ДД.ММ.ГГГГ вторую половину дома приобрел ФИО2

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика администрации МО Турдейское Воловского района Тульской области – глава МО Турдейское Воловского района Тульской области Парамонова Н.И. иск не признала, пояснила, что в похозяйственной книге , в которой занесены дачники, имеется запись о том, что спорный дом принадлежит Горра Т.А. и Андрианову Е.А., но правоустанавливающих документов у них нет. Выписка из похозяйственной книги была сделана на основании заявления Андрианова Е.А.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Андрианов Е.А. просил отказать в удовлетворении иска, полагал, что он приобрел половину спорного дома в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, согласно расписки, копия которой имеется в деле. Выписку из похозяйственной книги администрация ему выдала законно.

В выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ указаны следующие данные. Дата совершения записи: ДД.ММ.ГГГГ. Дата перезакладки: ДД.ММ.ГГГГ. Номер похозяйственной книги: . Номер лицевого счета: , . Фамилия, имя, отчество собственника: Андрианов Евгений Александрович, Гора Тамара Алексеевна. Адрес: <адрес>. Характеристика домовладения: стены шлако-заливные. Дата возведения:ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь дома - <данные изъяты>. Жилая площадь дома – <данные изъяты>. надворные постройки: забор. Площадь земельного участка:<данные изъяты> кв.м.

Из копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дома посёлок <адрес>» усматривается, что рассмотрев заявление Андрианова Е.А. о постановке на учет и дальнейшей регистрации права собственности жилого дома, администрация постановила: утвердить выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о принадлежности частей жилого дома Андрианову Евгению Александровичу и Горра Тамаре Алексеевне по адресу: <адрес>, право собственности на который подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Постановление вступило в силу со дня его подписания.

Из ксерокопий листов из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> усматривается, что лицевой счет оформлен на Горра Тамару Алексеевну, адрес хозяйства: <адрес>, лицевой счет оформлен на Андрианова Евгения Александровича, адрес хозяйства: <адрес>. В разделах третьих «Жилой фонд» указанных лицевых счетов в графе «документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования (наименование документа, №, дата)» отсутствуют какие-либо данные.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 7.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержаться основные сведения о личном подсобном хозяйстве: данные гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок, его площадь, количество сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственная техника и т.п. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно расписке (без даты) ФИО2 получены деньги от Андрианова Евгения Александровича в сумме <данные изъяты> рублей «за право пользования … дачей – домом и земельным участком».

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уполномочил Андрианова Е.А. «продать … по своему усмотрению … земельный участок мерою <данные изъяты> соток и ? (одну вторую) долю жилого дома…».

Таким образом, в оспариваемую выписку из похозяйственной книги произвольно внесены данные о собственниках – Андрианове Е.А. и Горра Т.А., отсутствующие в самой книге. В похозяйственной книге отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах Андрианова Е.А. и Горра Т.А. на спорный жилой дом.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования Горра Т.А. к администрации МО Турдейское Воловского района Тульской области о признании недействительным решения органа местного самоуправления законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Горра Тамары Алексеевны к администрации МО Турдейское Воловского района Тульской области о признании недействительным решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать недействительными: выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о принадлежности частей жилого дома по <адрес> Андрианову Евгению Александровичу и Гора Тамаре Алексеевне, постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дома <адрес>».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Богородицкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий