РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 августа 2011 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Рязанцева А.Б.,

при секретаре Саломасовой И.Ю.,

с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Наумовой С.С.,

представителем истца Корякина А.С. по доверенности Корякина Я.А.,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Клименко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1077/2011 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Корякина Алексея Степановича к администрации муниципального образования Богородицкий район о понуждении к определенным действиям,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор обратился в Богородицкий районный суд Тульской области с иском в интересах Корякина А.С. к администрации МО Богородицкий район в обоснование требований указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Корякина Якова Алексеевича, действующего в интересах своего отца Корякина Алексея Степановича - инвалида Великой Отечественной войны 2 группы, в ходе которой установлено, что Корякин Алексей Степанович проживающий по адресу: <адрес> является инвалидом Великой Отечественной войны 2 группы и имеет право на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии ВВ № и собственником указанного дома.

Постановлением администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> поселка <адрес> <адрес> признан непригодным для проживания. Корякин А.С. после получения вышеуказанного постановления обратился в администрацию МО Богородицкий район с заявлением о постановке его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Корякину А.С. было отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении по основанию, что не истек предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок (п.п. 3 п. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вышеуказанное постановление является незаконным по следующим основаниям.

Статьей 53 ЖК РФ необходимо пользоваться в том случае, когда граждане намеренно ухудшили жилищные условия с намерением приобрести право состоять на учете.

В ходе проверки установлено, что Корякин А.С. был зарегистрирован к сыну по адресу: <адрес> массив <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью оформления документов для постановки Корякина А.С. на очередь для получения бесплатного автомобиля, где обязательным условием являлось - проживание водителя в одном населенном пункте с инвалидом, а ДД.ММ.ГГГГ Корякин А.С. снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> п. <адрес>, <адрес>. Умысла в действиях Корякина А.С. на преднамеренное ухудшение жилищных условий, неустановленно в связи с тем, что Корякин постоянно проживал по адресу: <адрес> поселка <адрес> <адрес>, что подтверждается справкой пенсионного фонда, страховыми полюсами на строение.

В рамках Федерального закона «О ветеранах» Корякин Алексей Степанович, инвалид Великой Отечественной войны 2 группы, должен быть обеспечен жильем исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного прокурор просит: признать незаконным Постановление администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в признании граждан, нуждающимися в жилых помещениях»; обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район поставить Корякина Алексея Степановича, инвалида Великой Отечественной войны 2 группы, с ДД.ММ.ГГГГ на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как проживающего в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район обеспечить Корякина Алексея Степановича жильем в рамках Федерального закона «О ветеранах».

В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Наумова С.С. заявленные требования полностью поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель истца Корякина А.С. по доверенности Корякин Я.А. заявление прокурора поддержал, пояснив, что отца Корякина А.С. зарегистрировал в свой дом для постановки его на очередь для получения бесплатного автомобиля положенного инвалиду ВОВ, где обязательным условием являлось - проживание водителя в одном населенном пункте с инвалидом, а фактически Корякин А.С. проживал в своем доме в <адрес> вместе с супругой и там получал пенсию, к нему на жительство он не переезжал.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Клименко Л.В., требования прокурора не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать, так как Корякин А.С. зарегистрировался к сыну и с 2004 по 2010 года пользовался льготами по оплате жилого помещения по адресу: <адрес> массив <адрес> переехав в <адрес> поселка <адрес> <адрес> <адрес>, признанный непригодным для проживания, тем самым намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В соответствии с постановлением главы Ломовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации жилого фонда, принадлежащего на праве частной собственности» <адрес> поселка <адрес> зарегистрирован на праве частной собственности за Корякиным Алексеем Степановичем.

В соответствии со справкой, выданной Управлением пенсионного фонда Российской федерации в городе Богородицке и Богородицком районе Тульской области, пенсия Корякину А.С. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента назначения пенсии) и до ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась по адресу: <адрес>, д. ФИО4 с/с, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени – по адресу: <адрес>, п. <адрес>, через почтовое отделение связи №.

Из страховых полюсов на строение, квартиры, домашнее и другое имущество, принадлежащее гражданам, следует, что Корякин А.С. ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год страховал свое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.

Согласно данных паспорта 70 03 564211, Корякин А.С. зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма Управления социальной защиты населения Богородицкого района, Корякин Алексей Степанович состоит на учете как инвалид Великой Отечественной войны 2 группы и на основании удостоверения ВВ № имеет право пользоваться мерами социальной поддержки в соответствии со ст.14 Закона «О ветеранах».

Постановлением администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> поселка <адрес> <адрес>, принадлежащий Корякину А.С. признан непригодным для проживания. Корякину А.С. рекомендовано обратиться в администрацию МО <адрес> для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Непригодность дома Корякина А.С. для проживания подтверждается техническим заключением ООО «СтройИнвестГрупп», согласно которого в результате обследования установлено, что эксплуатация конструктивных элементов здания исчерпана.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Богородицкий район, постановила отказать Корякину А.С. в признании нуждающимся в жилых помещениях. Основание: не истек предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок (п.п. 3 п. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ст.ст.55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что ответчиком не представлено доказательств в обосновании своих возражений о намеренных действиях инвалида 2 группы Великой Отечественной войны Корякина А.С. проживающего по адресу: <адрес>, п. <адрес> <адрес>, направленных на ухудшение своих жилищных условий и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации он подлежит признанию нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.3.1. ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» по письменным заявлениям ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Соответствующие полномочия Российской Федерации переданы для их осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно постановления администрации Тульской области от 07.08.2006г. №87 утверждено Временное положение о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым установлена форма предоставления ветеранам Великой Отечественной войны мер социальной поддержки по обеспечению жильем в виде субсидии на приобретение жилья.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции от 09.01.2010 № 30) предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую меру социальной поддержки согласно Федеральному закону «О ветеранах». С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 21.12.2009 № 327-ФЗ в Федеральный закон «О ветеранах», обеспечению жильем подлежат все ветераны ВОВ, независимо от даты принятия их на учет.

С учетом изложенного, заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Корякина А.С. к администрации МО Богородицкий район Тульской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным Постановление администрации муниципального образования Богородицкий район от 10.05.2011 года № 406 об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях Корякина Алексея Степановича.

Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район поставить Корякина Алексея Степановича, инвалида Великой Отечественной войны 2 группы, с 10.05.2011 года на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как проживающего в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район обеспечить Корякина Алексея Степановича жильем в рамках Федерального закона «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: