РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 сентября 2011 года г.Богородицк Богородицкий районный суд Тульской области в составе: председательствующего Стариковой Н.Г., при секретаре Савченко Л.В., с участием истцов Жебелевой Л.В., Ветчинова В.В., представителя истца Жебелевой Л.В. по доверенности и по ордеру адвоката Гусева А.С., представившего удостоверение №123 от 30.12.2002 года и ордер №028511 от 15.08.2011 года, представителя ответчика администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района по доверенности Старцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жебелевой Ларисы Валентиновны, Ветчинова Валерия Валентиновича к администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района о признании права на проживание, заключение договора социального найма, установил: Жебелева Л.В., Ветчинов В.В. обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права проживания в квартирах, расположенных по адресу: <адрес>, и о возложении на администрацию МО г.Богородицк Богородицкого района обязанности по заключению с Жебелевой Л.В. и Ветчиновым В.В. договоров социального найма жилого помещения – вышеуказанных квартир. В заявлении истцы указали, что они проживают по адресу: <адрес>, в двух квартирах № и № общей площадью <данные изъяты> кв.м. Лицевой счет открыт на одну <адрес>. В домовой книге они также прописаны в одной квартире. Согласно регистрации в их паспортах Жебелева Л.В. зарегистрирована в <адрес> по вышеуказанному адресу, а Ветчинов В.В. зарегистрирован в <адрес>. Однако, на самом деле Жебелева Л.В. проживает в <адрес>, площадь которой составляет <данные изъяты> кв.м., а Ветчинов В.В. – в <адрес>, площадь которой составляет <данные изъяты> кв.м. Они, Ветчинов В.В. и Жебелева Л.В., проживают разными семьями, имеют раздельное хозяйство. Каждый пользуется отдельной квартирой, в каждой квартире имеется отдельный в ход. В связи с тем, что договор социального найма никто никогда из них не заключал, они вынуждены обратиться в суд. В судебном заседании истцы Жебелева Л.В., Ветчинов В.В. уточнили заявленные исковые требования, просили суд: признать за Жебелевой Л.В. право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию МО город Богородицк Богородицкого района заключить с Жебелевой Л.В. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признать за Ветчиновым В.В. право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию МО город Богородицк Богородицкого района заключить с Ветчиновым В.В. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме того пояснили, что их родителям была предоставлена <адрес>. Впоследствии их отцу была выделена под расширение освободившаяся квартира жилой площадью <данные изъяты> кв. м в <адрес> (фактически <адрес>), с выпиской единого лицевого счета. Он, Ветчинов В.В. зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, она, Жебелева Л.В., с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время они пользуются этими квартирами, вносят плату за жилье и коммунальные услуги, в том числе за найм. Договор социального найма с ними не заключался. Представитель истца Жебелевой Л.В. адвокат Гусев А.С. в судебном заседании в интересах своей доверительницы, заявленные уточненные требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика администрации МО г. Богородицк Богородицкого района Тульской области по доверенности Старцева Н.В. не возражала против удовлетворения уточненных заявленных требований Жебелевой Л.В., Ветчинова В.В. Представитель 3-его лица ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области в судебное заседание не явился. В представленном ранее в суд письменном заявлении директор данного ООО Кондрашов А.А. просит рассмотреть данное гражданское дело по исковому заявлению Жебелевой Л.В., Ветчинова В.В. в отсутствие их представителя в порядке ст.167 ГПК РФ, в соответствии с действующим законодательством. По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ). В соответствии со ст.5 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, граждане регистрируются по месту жительства. Согласно выписке из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области Ветчинов В.В. и Жебелева Л.В. зарегистрированы в <адрес>. Из адресных справок, выданных отделом адресно-справочной работы УФМС России по Тульской области Ветчинов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, Жебелева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Как усматривается из выписки из лицевого счета №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области, Ветчинов В.В. является нанимателем <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, количество проживающих <данные изъяты> человека. Ветчинов В.В. производит оплату за квартиру и коммунальные услуги, в том числе, за найм жилого помещения. Согласно выпискам из реестра муниципального имущества МО г.Богородицк Богородицкого района №, № выданным ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, <адрес> в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в реестр муниципальной казны муниципального образования город Богородицк Богородицкого района на основании акта приема-передачи жилищного фонда социального использования БМУП «Коммунальщик» от конкурсного управляющего ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных суду истцом Ветчиновым В.В. квитанций об оплате коммунальных услуг и квартплаты следует, что истцы регулярно вносят указанные платежи за пользование жилым помещением – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе за найм. Как следует из письма начальника Богородицкого УЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ. Богородицкое УЖКХ не возражало передать освободившуюся квартиру жилой площадью <данные изъяты> кв. м (бывш.ФИО15 в <адрес> пенсионеру ФИО3, проживающему в соседней секции с женой и семьей дочери под расширение с выпиской единого лицевого счета. В соответствии со свидетельством о рождении № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Богородицким р/б ЗАГС Тульской области, копия которого имеется в материалах дела, Ветчинов Валерий Валентинович родился ДД.ММ.ГГГГ. Отец – ФИО3, мать – ФИО4. В соответствии со свидетельством о рождении № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Богородицким райбюро ЗАГС Тульской области, копия которого имеется в материалах дела, Ветчинова Лариса Валентиновна родилась ДД.ММ.ГГГГ. Отец – ФИО3, мать – ФИО4. Из свидетельства о заключении брака № №, выданного Богородицким г/б ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, копия которой имеется в материалах дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО6 и Ветчиновой Ларисой Валентиновной, после регистрации брака Ветчиновой присвоена фамилия Жебелева. Согласно свидетельству о смерти № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС г. Богородицка и Богородицкого района Тульской области, копия которого имеется в материалах дела, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Место смерти – <адрес>. Согласно копии инвентарного плана <адрес> и экспликации к плану строения <адрес> указанного дома имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, <адрес> указанного дома имеет площадь <данные изъяты> кв. м. В силу ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Постановлением и.о. главы города Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого фонда, имеющего физический износ свыше 65-70% ветхими, утверждены акты межведомственной комиссии о признании жилых домов ветхими», согласно спискам (в том числе <адрес>), а также указано о необходимости не допускать повторного заселения в освобождающееся ветхое жилье. Жебелева Л.В. была зарегистрирована в <адрес> на основании заявления Ветчинова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он просил зарегистрировать по месту жительства на его жилплощадь сестру Жебелеву Л.В. Доказательств того, что Жебелева Л.В. была вселена в освобождающееся жилое помещение суду, не представлено. Истцы Ветчинов В.В., Жебелева Л.В. в установленном законом порядке и до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении, постоянно, исполняют обязанности нанимателей, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией лицевого счета, пояснениями истцов. Оценив в совокупности, представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что Ветчинов В.В., Жебелева Л.В. вселились в жилое помещение – <адрес>, не самоуправно, а в установленном законом порядке, исполняют обязанности нанимателя, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено, кроме того, судом установлено, что Ветчинов В.В. проживает в <адрес> вышеуказанного дома, Жебелева Л.В. проживает в <адрес> вышеуказанного дома, в связи с чем находит исковые требования Жебелевой Л.В., Ветчинова В.В. о признании права пользования <адрес> соответственно <адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. В силу ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Судом установлено, что Ветчинов В.В. проживает в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, Жебелева В.В. проживает в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией инвентарного плана <адрес>, и не оспаривается сторонами. Указанный дом находится в муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района, что не оспаривается. Таким образом, предоставление Жебелевой Л.В., Ветчинову В.В., указанных жилых помещений возможно только по договору социального найма жилого помещения и без установления срока его действия. Учитывая, что администрация муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района Тульской области, как орган местного самоуправления уполномоченный на передачу гражданам занимаемого ими по договору социального найма жилых помещений, обязана организовать передачу жилых помещений в собственность граждан на территории муниципального образования г. Богородицка Богородицкого района Тульской области, однако не выполняет надлежащим образом предусмотренные действующим законодательством обязательства, суд, на основании вышеизложенных установленных обстоятельств и норм законодательства, находит иск Жебелевой Л.В., Ветчинова В.В., обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Жебелевой Ларисы Валентиновны, Ветчинова Валерия Валентиновича к администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района о признании права на проживание, заключение договора социального найма, удовлетворить. Признать за Жебелевой Ларисой Валентиновной право пользования жилым помещением – <адрес> <адрес>, по договору социального найма. Обязать администрацию муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района заключить с Жебелевой Ларисой Валентиновной договор социального найма жилого помещения – <адрес>. Признать за Ветчиновым Валерием Валентиновичем право пользования жилым помещением – <адрес> <адрес>, по договору социального найма. Обязать администрацию муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района заключить с Ветчиновым Валерием Валентиновичем договор социального найма жилого помещения – <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней. Председательствующий