Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2011 года пос. Волово Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Медведева В.И.,

при секретаре Куделиной Н.В.,

с участием истицы Белоусовой Н.А.,

представителя ответчика главы администрации муниципального образования (МО) Двориковское Воловского района Тульской области Балаевой Т.В.,

представителя третьего лица ГУ ТО УСЗН Воловского района департамента социального развития Тульской области Зуевой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Нины Анатольевны к администрации МО Двориковское о признании права на пенсию за выслугу лет муниципальному служащему,

у с т а н о в и л:

Белоусова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Двориковское о признании права на пенсию за выслугу лет муниципальному служащему, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему в соответствии с законом Тульской области «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» от 25.07.2005 г. № 610-ЗТО (решение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик обосновал свой отказ в назначении ей пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему тем, что пунктом 3 статьи 4 названного закона одним из условий назначения указанной пенсии является «увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию», а она уволилась по собственному желанию и, по мнению ответчика, не в связи с выходом на пенсию.

Истица считает, что это решение нарушает её право, предусмотренное указанным выше законом, не соответствует Конституции РФ и ТК РФ.

Основанием прекращения трудового договора с ней явилось расторжение трудового договора по её инициативе (по собственному желанию).

Её увольнение было обусловлено достижением пенсионного возраста <данные изъяты> лет (ДД.ММ.ГГГГ) и наличием 20-летнего стажа в должности муниципального служащего.

С ДД.ММ.ГГГГ (т.е. по достижению возраста <данные изъяты> лет) она является получателем трудовой пенсии по старости с учётом снижения общеустановленного пенсионного возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом согласно ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1.

По мнению истицы, факт выхода на пенсию должен подтверждаться документами, свидетельствующими о достижении пенсионного возраста, о получении пенсии, а не записью в трудовой книжке и не её заявлением об увольнении. То, что она уже является пенсионером, подтверждается пенсионным удостоверением. Заявление об увольнении подтверждает факт её увольнения по достижении пенсионного возраста (<данные изъяты> лет), поэтому и увольнялась она с работы именно по выходу на пенсию и никак не по иной причине.

При составлении заявления сотрудник администрации МО ФИО3 убедила её, что в заявлении об увольнении не нужно писать причину увольнения «в связи с выходом на пенсию» и подтвердила правильность основания увольнения «по собственному желанию».

По указанным выше основаниям истица просила суд признать за ней право на пенсию за выслугу лет как муниципальному служащему в соответствии с законом Тульской области «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» от 25.07.2005 г. № 610-ЗТО и обязать администрацию муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области назначить ей пенсию за выслугу лет как муниципальному служащему со дня обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, истица просила суд взыскать с ответчика в её пользу судебные издержки, связанные с оказанием юридической помощи при составлении заявления в суд, в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица на удовлетворении своего иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Глава администрации МО Двориковское Воловского района Тульской области Балаева Т.В. иск Белоусовой Н.А. не признала и пояснила, что в соответствии с законом Тульской области от 25.07.2005 года № 610-ЗТО «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» муниципальным служащим устанавливается ежемесячная денежная выплата за счёт средств местного бюджета при наличии установленных данным законом условий, одним из которых является увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 4 настоящего закона.

Так как Белоусова Н.А. была уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления об увольнении по собственному желанию, пенсия за выслугу лет в соответствии с выше указанным законом назначена ей быть не может.

На момент фактического увольнения по собственному желанию (в ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Белоусовой Н.А. было возбуждено уголовное дело, поэтому пенсия за выслугу лет как муниципальному служащему ей назначена быть не могла.

Представитель третьего лица ГУ ТО УСЗН Воловского района, действующая по доверенности Зуева Н.А., в судебном заседании пояснила, что является представителем государственного учреждения, выплачивающего оспариваемую пенсию. При наличии законных оснований, необходимого пакета документов их учреждение проверяет их достоверность, полноту и назначает гражданам соответствующую пенсию.

При соблюдении указанных условий пенсия будет назначена и Белоусовой Н.А.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Тульской области от 25.07.2005 № 610-ЗТО (ред. от 22.07.2010 г.) «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости или по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичные положения о праве на пенсию за выслугу лет изложены в пункте 2.2. Положения «О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Двориковское Воловского района», утвержденного Решением Собрания депутатов от 16.05.2006 года № 5-1.

То, что Белоусова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтверждается пенсионным удостоверением на её имя №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, и справкой УПФР (ГУ) в Воловском районе Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 того же ЗТО, с пунктом 4.1. указанного выше Положения пенсия за выслугу лет назначается лицам, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет и состоявшим на муниципальной службе на 23 ноября 1997 года и позднее.

Наличие у истицы указанного 15-летнего стажа муниципальной службы и состояние её на муниципальной службе на 23 ноября 1997 года сторонами не оспаривается и подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке на имя Белоусовой Н.А. №.

В соответствии с подпунктом 5 части 3 статьи 4 Закон Тульской области от 25.07.2005 N 610-ЗТО «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» и в соответствии с подпунктом 5 пункта 4.2. Положения «О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Двориковское Воловского района» лицам, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет и состоявшим на муниципальной службе на 23 ноября 1997 года и позднее, пенсия за выслугу лет назначается при увольнении с муниципальной службы, в том числе, в случае увольнения по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.

Таким образом, судом установлено, что Белоусова Н.А. является получателем трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, имеет стаж муниципальной службы более 15 лет, состояла на муниципальной службе на 23 ноября 1997 года.

Факт увольнения Белоусовой Н.А. с муниципальной службы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией её заявления на имя главы администрации МО от ДД.ММ.ГГГГ и записью в трудовой книжке на её имя за № о том, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ она уволена по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 ст. 77 ТК РФ.

Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ следует, что одним из оснований прекращения трудового договора являются расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствии с абзацем 5 ст. 84.1 запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Статья 80 ТК РФ регламентирует расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) без обязательного указания каких-либо дополнительных сведений о причинах или целях увольнения.

Таким образом, запись под № в трудовой книжке на имя Белоусовой Н.А. об увольнении по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 ст. 77 ТК РФ сделана в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное, суд находит доводы главы администрации МО Двориковское Балаевой Т.В. о том, что пенсия за выслугу лет Белоусовой Н.А. не может быть назначена в связи с тем, что она уволена лишь по собственному желанию, а не по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию, не основанными на законе.

Проанализировав все изложенные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Белоусовой Н.А. о признании за ней права на пенсию за выслугу лет как муниципальному служащему, об обязании ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет как муниципальному служащему со дня обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ основанными на законе и подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с пунктом 4 ст. 8 Закон Тульской области от 25.07.2005 N 610-ЗТО «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области», и в соответствии с пунктом 8.4. Положения «О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Двориковское Воловского района», утвержденного Решением Собрания депутатов от 16.05.2006 года № 5-1. пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее возникновения права на нее.

Обоснованными суд находит и требования истицы в части взыскания в её пользу судебных издержек, связанные с оказанием юридической помощи при составлении заявления в суд, в размере <данные изъяты> руб., поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Указанные выше расходы в размере <данные изъяты> рублей подтверждаются соответствующей квитанцией адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Белоусовой Н.А. удовлетворить.

Признать за Белоусовой Ниной Анатольевной право на пенсию за выслугу лет как муниципальному служащему в соответствии с законом Тульской области «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» от 25.07.2005 г. № 610-ЗТО.

Обязать администрацию муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области назначить Белоусовой Нине Анатольевне пенсию за выслугу лет как муниципальному служащему со дня обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с администрации муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области в пользу Белоусовой Н.А. судебные издержки, связанные с оказанием юридической помощи при составлении заявления в суд, в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Богородицкий районный суд.

Председательствующий