Решение от 06.10.2011 года об обязании финансирования работ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года пос. Куркино

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кишаева А.А.,

при секретаре Сидяковой А.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Ершовой Т.В.,

представителя ответчика администрации МО Куркинский район Тульской области по доверенности Синелюбовой Е.В.,

представителя третьего лица администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области по доверенности Миронова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1656/2011 по иску прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Куркинский район Тульской области об обязании финансирования работ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к администрации МО Куркинский район Тульской области об обязании их до ДД.ММ.ГГГГ произвести финансирование работ по замене дымососа <данные изъяты> котла в котельной <адрес> в запланированной сумме <данные изъяты> тысяч рублей, мотивируя тем, что в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения теплоснабжения населения. В целях реализации указанных полномочий в собственности администрации МО р.п. Куркино имеются котельная и котельная <адрес>, используемые для теплоснабжения населения, организаций и учреждений поселка, которые переданы в аренду ООО «<данные изъяты>», которое непосредственно осуществляет оказание потребителям услуги теплоснабжения. Во исполнение возложенных обязанностей, для обеспечения безаварийной работы котельных в отопительный период 2011-2012 годов ООО «<данные изъяты>» были разработаны «Мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях в период 2011-2012 гг.» (далее Мероприятия ). Мероприятия включают в свой состав не только перечень работ которые необходимо произвести при подготовке к отопительному сезону, но и вопросы финансирования указанных работ и сроки их исполнения. В ходе прокурорской проверки было установлено, что Мероприятия по всем позициям были согласованы ООО «<данные изъяты>» как с главой администрации МО р.п. Куркино, так и с главой администрации МО Куркинский район. В составе Мероприятий по котельной пунктами 2 и 8 запланирована замена дымососа <данные изъяты>, с финансированием в размере <данные изъяты> тысяч рублей со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ Обязанности по финансированию замены дымососа <данные изъяты>, согласно п. 2 графам 5 и 13 Мероприятий возложила на себя администрация МО Куркинский район. При проведении проверки по информации Ростехнадзора о проблемах при подготовке теплоснабжающих организаций к отопительному сезону, поступившей в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ, прокурором было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по замене дымососа <данные изъяты> котла в котельной <адрес> не начаты в связи с отсутствием финансирования. Сроки завершения работ по замене дымососа <данные изъяты> котла в котельной <адрес>, в соответствии с Мероприятиями определены ДД.ММ.ГГГГ года. Исходя из требований статьи 314 ГК РФ, обязательство по финансированию замены дымососа должно было быть произведено ответчиком в разумный срок, т.е. гораздо ранее конца ДД.ММ.ГГГГ года с учетом времени необходимого для приобретения, доставки и монтажа нового оборудования. Руководством ООО «<данные изъяты>» с целью подготовки к проведению замены дымососа <данные изъяты> была определена организация-поставщик требуемого оборудования - ТПНО «<данные изъяты>», уточнена сумма оплаты. ДД.ММ.ГГГГ Главе администрации МО Куркинский район было направлено письмо по поводу необходимости выделения денежных средств на производство работ по замене дымососа <данные изъяты>. Однако, ответа до настоящего времени не получено. В то же время, как следует из ответа первого заместителя главы администрации МО Куркинский район на запрос прокурора о выделении денежных средств, денежные средства будут выделены до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленных законодательством и существом обязательства сроков. С учетом особой социальной значимости вопросов своевременной и качественной подготовки объектов ЖКХ к работе в зимний период и необходимости принятия мер по защите прав на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества неопределенного круга лиц -жителей поселка Куркино прокурором в соответствии со ст. 45 ГПК РФ принято решение об обращении с данным иском в суд.

В судебном заседании заместитель прокурора Куркинского района Тульской области Ершова Т.В. поддержала и подтвердила заявленные исковое требование, и просила его удовлетворить полностью по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Куркинский район Тульской области по доверенности Синелюбова Е.В. с исковыми требованиями прокурора согласилась, не оспаривала изложенные доводы, основания, и признала исковые требования прокурора в полностью, о чем представила суду письменное заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области по довернности Миронов Ю.А. не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.

Выслушав заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Ершовой Т.В., представителя ответчика Синелюбову Е.В., представителя третьего лица Миронова Ю.А., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в целях подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях в период 2011-2012 годов ООО «<данные изъяты>» были разработаны «Мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях в период 2011-2012 гг.», который был утвержден главой администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области ФИО5, и согласован с главой администрации МО Куркинский район Тульской области ФИО6, что подтверждается копией указанных Мероприятий.

Согласно вышеуказанным Мероприятиям, по котельной запланирована замена дымососа <данные изъяты>, с финансированием в размере <данные изъяты> тысяч рублей со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ Обязанности по финансированию замены дымососа <данные изъяты>, согласно п. 2 графам 5 и 13 Мероприятий взяла на себя администрация МО Куркинский район Тульской области.

Из письма Приокского управления по Ростехнадзору Отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору на имя прокурора Куркинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не решен вопрос с заменой демонтированного дымососа котла в котельной .

Согласно письму генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации МР р.п. Куркино Куркинского района Тульской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не производится никаких отчислений средств согласованных в плане Мероприятий для проведения соответствующих работ, в том числе и на замену пришедшего в негодность дымососа <данные изъяты> на котельной .

Администрация МО Куркинский район Тульской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ заместителю прокурора Куркинского района Тульской области сообщает о том, что средства в размере <данные изъяты> тыс. рублей для производства замены дымососа <данные изъяты> в котельной <адрес> будут выделены, на пуск вышеуказанного объекта и подачу тепла населению до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, составленной и.о. прокурора Куркинского района Тульской области, по результатам проверки подготовки котельной <адрес> к предстоящему отопительному сезону, с участием заместителя главы администрации МО р.п. Куркино Куркинского района, мастера котельной р.п. Куркино ФИО8, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, на замену дымососа котла котельной , финансирование которого планировалось из бюджета района, не выделены.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ)

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ст. 310 ГПК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ, содержащими перечень распорядительных действий сторон в судебном заседании, ответчик вправе признать иск.

Частью 2 ст. 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Анализируя вышеуказанные нормы действующего законодательства, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, а также принимая во внимание, что представителем ответчика администрации МО Куркинский район Тульской области по доверенности Синелюбовой Е.В. не оспаривались обстоятельства, изложенные истцом в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных и поддержанных прокурором Куркинского района Тульской области исковых требований по настоящему делу, и считает что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Куркинский район Тульской области об обязании финансирования работ, удовлетворить полностью.

Обязать администрацию МО Куркинский район Тульской области до ДД.ММ.ГГГГ произвести финансирование работ по замене дымососа <данные изъяты> котла в котельной <адрес> в запланированной сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Богородицкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий