РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 октября 2011 года г.Богородицк Богородицкий районный суд Тульской области в составе: председательствующего Стариковой Н.Г., при секретаре Савченко Л.В., с участием истца Лазаревой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева Евгения Петровича, Лазаревой Нины Ивановны к администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма жилого помещения, установил: Лазарев Е.П., Лазарева Н.И. обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и о возложении на администрацию МО г. Богородицк Богородицкого района обязанности по заключению с Лазаревым Е.П. договора социального найма жилого помещения – вышеуказанной квартиры. В заявлении истцы указали, что в ДД.ММ.ГГГГ году Лазареву. Е.П. как сотруднику <данные изъяты> была предоставлена во владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес> (ныне <адрес>, в которой в настоящее время проживает он, Лазарев Е.П., совместно с супругой Лазаревой Н.И. По данному адресу они, истцы, были поставлены на регистрационный учет. В отношении предоставленной квартиры он, Лазарев Е.П., осуществлял права и обязанности нанимателя жилого помещения, а именно, вместе с семьей использовал квартиру для проживания, поддерживал жилое помещение в надлежащем состоянии, своевременно вносил плату за жилое помещение, оплачивал коммунальные услуги, таким образом, реализовывал права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, что давало ему основания полагать, что такой договор в действительности был заключен между ним и собственником. Однако, договор социального найма заключен не был. Администрация МО г.Богородицк Богородицкого района ответила ему, Лазареву Е.П., отказом в заключении договора социального найма, из-за отсутствия у него ордера или решения органа местного самоуправления о выделении жилого помещения. В судебном заседании истец Лазарева Н.И. заявленные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила признать за Лазаревым Е.П, Лазаревой Н.И., право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать администрацию МО город Богородицк Богородицкого района заключить с Лазаревым Е.П. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Истец Лазарев Е.П. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика администрации МО г. Богородицк Богородицкого района Тульской области по доверенности Старцева Н.В. в судебное заседание не явилась. В представленном ранее в адрес суда письменном заявлении просит рассмотреть гражданское дело по иску Лазарева Е.П. в отсутствие представителя, в разрешении спора полагается на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ). В соответствии со ст.5 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, граждане регистрируются по месту жительства. Согласно выписке из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области, в <адрес> в настоящее время зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ – Лазарев Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – Лазарева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области, следует, что Лазарев Е.П. действительно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области, следует, что Лазарева Н.И. действительно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются также данными паспортов Лазарева Е.П. (№ выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), Лазаревой Н.И. (№ выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>). Как усматривается из выписки из лицевого счета, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области, нанимателем <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, является Лазарев Е.П, количество проживающих – <данные изъяты> человека. Из ответа администрации МО г.Богородицка Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ №№ на обращение Лазарева Е.П. по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что администрация МО г.Богородицк Богородицкого района, как собственник квартиры, находящейся в муниципальной казне, готова заключить с Лазаревым Е.П. договор социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу, после предоставления документов, указанных в ответе. Однако Лазаревым Е.П. не был предоставлен ордер или решение о предоставлении жилого помещения по причине их отсутствия, в связи с чем ему рекомендовано обратиться в суд. Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО г.Богородицк Богородицкого района №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной казны муниципального образования город Богородицк Богородицкого района на основании Постановления администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ. Из постановления администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении имущества в реестр муниципальной казны», следует, что в целях исправления технической ошибки, допущенной при передаче жилищного фонда социального использования БМУП «Жданковское» от конкурсного управляющего ФИО6, постановлено включить в реестр муниципальной казны квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Из ответа муниципального архива администрации муниципального образования Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда Жданковского поселкового Совета решение о выделении жилья по адресу: <адрес>, на имя Лазарева Е.П. в ДД.ММ.ГГГГ году не значится. Из представленных суду истцом квитанций об оплате коммунальных услуг и квартплаты следует, что истцы регулярно вносят указанные платежи за пользование жилым помещением – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе за найм жилого помещения. В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. В силу ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Суд, оценивая установленные вышеизложенные обстоятельства, содержащиеся в письменных доказательствах, в их совокупности с показаниями истцов, приходит к выводу, что истцы Лазарев Е.П., Лазарева Н.И., фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, по адресу: <адрес>, и своевременно производят оплату за пользование им. Судом установлено, что жилое помещение, по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района. Таким образом, предоставление Лазареву Е.П., Лазаревой Н.И., указанного жилого помещения возможно только по договору социального найма жилого помещения и без установления срока его действия. На основании вышеизложенных установленных обстоятельств и норм законодательства, суд находит иск Лазарева Е.П., Лазаревой Н.И. к администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма жилого помещения, обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Лазарева Евгения Петровича, Лазаревой Нины Ивановны к администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить. Признать за Лазаревым Евгением Петровичем, Лазаревой Ниной Ивановной право пользования жилым помещением – <адрес> <адрес>, по договору социального найма. Обязать администрацию муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района заключить с Лазаревым Евгением Петровичем договор социального найма жилого помещения – <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней. Председательствующий