РЕШЕНИЕ 9 ноября 2011 года г. Богородицк Богородицкий районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Игнатьевой Н.В., при секретаре Толкачевой О.Н., с участием Богородицкого межрайонного прокурора Ивановой С.В., представителя ответчика Администрации муниципального образования город Богородицк Старцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1772-2011 по иску Богородицкого межрайонного прокурора к Администрации муниципального образования город Богородицик в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия органов местного самоуправления муниципального образования город Богородицк Богородицкого района незаконным и понуждении к определенным действиям, установил: Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением по вышеизложенному основанию, указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование муниципального имущества на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, в том числе линий электропередач и электроустановок, участвующих в обеспечении электроэнергией потребителей города Богородицка. В ходе проверки установлено, что на территории города Богородицка, вблизи дома № <адрес> проходит воздушная линия электропередач, подключенная от КТП № ПТУ, которая на балансе ПО НЭС филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ГУП ТО «Богородицклес», Богородицкого ГРЭС ПО НЭС филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья», а также в муниципальной собственности не находится.Таким образом, установить собственника воздушной линии электропередач <данные изъяты> кВ от КТП № ПТУ, проходящей вблизи дома № <адрес>, не представляется возможным. В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения. До настоящего времени органами местного самоуправления муниципального образования город Богородицк Богородицкого района не приняты какие-либо меры по признанию права муниципальной собственности на указанную воздушную линию электропередач. Дальнейшее бездействие администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, как исполнительного органа местного самоуправления, может вызвать наступление тяжких последствий – разрушение электрооборудования, возникновение угрозы жизни людей в случае аварий на электроустановках, которые никто не содержит. Таким образом, бездействие администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района как исполнительного органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет безхозяйных электрических сетей, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в жилых многоквартирных домах города Богородицка. На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права безхозяйного недвижимого имущества – воздушной линии электропередач <данные изъяты> кВ от КТП № ПТУ, проходящей вблизи дома № <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования город Богородицк Богородицкого района принять меры по государственной регистрации прав на воздушную линию электропередач <данные изъяты> кВ от КТП № ПТУ, проходящей вблизи дома № <адрес>. В судебном заседании Богородицкий межрайонный прокурор Иванова С.В. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить. Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Богородицк Старцева Н.В. в судебном заседании пояснила, что вышеуказанная воздушная линия электропередач в собственность МО город Богородицк не передавалась, является бесхозяйной. Опоры этой линии действительно являются аварийными, однако выполнить строительство новой линии электропередач не представляется возможным по причине отсутствия денежных средств в бюджете МО город Богородицк. Обратились с письмом к Губернатору Тульской области об оказании содействия по включению в инвестиционную программу ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Представитель третьего лица ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» Филиал «Тулэнерго» в лице Новомосковских электрических сетей филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица Администрации МО Богородицкий район в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование муниципального имущества на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, в том числе линий электропередач и электроустановок, участвующих в обеспечении электроэнергией потребителей города Богородицка. В ходе проверки установлено, что на территории города Богородицка, вблизи дома № <адрес> проходит воздушная линия электропередач, подключенная от КТП № ПТУ, которая на балансе ПО НЭС филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ГУП ТО «Богородицклес», Богородицкого ГРЭС ПО НЭС филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья», а также в муниципальной собственности не находится. Таким образом, установить собственника воздушной линии электропередач <данные изъяты> кВ от КТП № ПТУ, проходящей вблизи дома № <адрес>, не представляется возможным. Как следует из выписки из реестра муниципального имущества МО город Богородицк Богородицкого района (№ от ДД.ММ.ГГГГ) воздушная линия электропередач <данные изъяты> кВ от КТП № ПТУ, проходящая вблизи дома № <адрес> в собственность муниципального образования город Богородицк не передавалась и в реестре муниципального имущества не числится. В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. В силу п. 5 Положения о принятии на учет безхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения. До настоящего времени органами местного самоуправления муниципального образования город Богородицк Богородицкого района не приняты какие-либо меры по признанию права муниципальной собственности на указанную воздушную линию электропередач. Дальнейшее бездействие администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района как исполнительного органа местного самоуправления, может вызвать наступление тяжких последствий – разрушение электрооборудования, возникновение угрозы жизни людей в случае аварий на электроустановках, которые никто не содержит. Таким образом, бездействие администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района как исполнительного органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет безхозяйных электрических сетей, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в жилых многоквартирных домах города Богородицка. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, решил: Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права безхозяйного недвижимого имущества – воздушной линии электропередач <данные изъяты> кВ от КТП № ПТУ, проходящей вблизи дома № <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования город Богородицк Богородицкого района принять меры по государственной регистрации прав на воздушную линию электропередач <данные изъяты> кВ от КТП № ПТУ, проходящей вблизи дома № <адрес>. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней. Судья Н.В. Игнатьева.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ