Р Е Ш Е Н И Е 15 ноября 2011 года Богородицкий районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Трегубова С.В., при секретаре Рожновой М.В., с участием прокурора Ивановой С.В., представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Булавиной О.В., представителя третьего лица ООО «Гидроснаб» г. Богородицка Тульской области по доверенности Кариус О.А., представителя третьего лица администрации МО г. Богородицк Богородицкого района Тульской области по доверенности Старцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1947/2011 по иску Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Богородицкий район Тульской области о понуждении к проведению ремонта насосной станции, установил: Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Богородицкий район Тульской области о понуждении к проведению ремонта насосной станции, указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего предоставление водоснабжения как источника жизнеобеспечения, и законодательства о местном самоуправлении на территории муниципального образования Богородицкий район. Указывает, что в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № насосная станция №, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Богородицкий район. На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ насосная станция №, находящаяся по адресу: <адрес>, передана во временное владение и пользование ООО «Гидроснаб». Ссылается на то, что по итогам обследования технического состояния здания насосной станции №, расположенной по <адрес>, выявлено, что здание вышеуказанной насосной станции находится в ветхом состоянии и требует срочного ремонта: южная стена из шлакоблочного кирпича осыпается и имеет сквозные трещины; наблюдается провисание потолка между первым и вторым окном в помещении насосной станции, в связи с чем эксплуатационная служба установила дополнительные опоры. В соответствии с выводами комиссии в здании насосной станции № по <адрес> требуется проведение ремонта, а именно: требуется ремонт стены здания, ремонт кровли и потолочного перекрытия, замена оконных блоков. Подчеркивает, что в силу п. 3.1.3 Договора ООО «Гидроснаб» как арендатор обязуется бережно относиться к арендуемому имуществу, содержать его в полной исправности, неукоснительно соблюдать санитарные и противопожарные нормы и правила. В соответствии с п. 3.1.5 Договора ООО «Гидроснаб» как арендатор обязуется своевременно и за свой счет производить текущий ремонт имущества, а также нести все расходы, связанные с его использованием и содержанием. Указывает, что в соответствии с нормами ст. ст. 15, 51 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам. Констатирует, что в силу норм ст. 616 ГК РФ и условий договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по капитальному ремонту переданной во временное владение и пользование ООО «Гидроснаб» насосной станции, расположенной на территории <адрес>, возложена на администрацию муниципального образования Богородицкий район, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. Считает установленным, что бездействия органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район нарушили требования действующего законодательства, привели к не проведению капитального ремонта насосной станции, а также могут привести к возникновению аварийных ситуаций, чем нарушаются права и законные интересы жителей города Богородицка. Обращает внимание на то, что незаконные действия администрации муниципального нарушают права и законные интересы жителей муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, индивидуализировать которых не представляется возможным. На основании изложенного, просит: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, как органа местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район Тульской области, по непроведению капитального ремонта насосной станции №, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район Тульской области; обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области провести капитальный ремонт насосной станции №, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: ремонт южной стены здания, ремонт кровли и потолочного перекрытия, замену оконных блоков. В судебном заседании процессуальный истец - Богородицкий межрайонный прокурор Иванова С.В. по вышеизложенным основаниям настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. Представитель ответчика - администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Булавина О.В. в судебном заседании иск признала и не возражала против удовлетворения заявленных требований Богородицкого межрайонного прокурора. При этом пояснила, что бюджет МО Богородицкий район Тульской области является дотационным и из-за отсутствия денежных средств не представлялось возможным произвести необходимый капитальный ремонт насосной станции №, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время изыскиваются средства и рассматриваются возможные варианты производства капитального ремонта данной насосной станции. Представитель третьего лица ООО «Гидроснаб» г. Богородицка Тульской области по доверенности Кариус О.А. в судебном заседании исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора поддержала и просила их удовлетворить. Подтвердила, что в настоящее время, в том числе в целях дальнейшей надлежащей эксплуатации, необходимо провести капитальный ремонт насосной станции №, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: ремонт южной стены здания, ремонт кровли и потолочного перекрытия, замену оконных блоков. Производство указанного капитального ремонта по условиям договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в их обязанность, как арендатора, не входит. Представитель третьего лица администрации МО г. Богородицк Богородицкого района Тульской области по доверенности Старцева Н.В. исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора признала, не возражала против их удовлетворения. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Судом установлено, в том числе из содержания выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №, что насосная станция №, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Богородицкий район Тульской области. В соответствии со ст.15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе, формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В силу ст.51 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Следовательно, орган местного самоуправления, в данном случае администрации МО Богородицкий район Тульской области, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам. Судом из исследованных письменных материалов установлено, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ насосная станция №, находящаяся по адресу: <адрес>, передана во временное владение и пользование ООО «Гидроснаб» (приложение № – перечень имущества, передаваемого в аренду по договора № от ДД.ММ.ГГГГ ). Как следует из содержания договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гидроснаб» как арендатор обязуется бережно относиться к арендуемому имуществу, содержать его в полной исправности, неукоснительно соблюдать санитарные и противопожарные нормы и правила (п. 3.1.3 Договора). Также ООО «Гидроснаб» как арендатор обязуется своевременно и за свой счет производить текущий ремонт имущества, а также нести все расходы, связанные с его использованием и содержанием (п. 3.1.5 Договора). В соответствии со ст. 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок. Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору: произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы; потребовать соответственного уменьшения арендной платы; потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Таким образом, судом установлено, что в силу закона и условий договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по капитальному ремонту переданной во временное владение и пользование ООО «Гидроснаб» насосной станции, расположенной на территории <адрес>, возложена на администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами по делу. Из исследованных письменных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе представителей администрации МО Богородицкий район и ООО «Гидроснаб» обследовала техническое состояние здания насосной станции №, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра здания насосной станции № по <адрес> здание вышеуказанной насосной станции находится в ветхом состоянии и требует срочного ремонта. Южная стена из шлакоблочного кирпича осыпается и имеет сквозные трещины; наблюдается провисание потолка между первым и вторым окном в помещении насосной станции, в связи с чем эксплуатационная служба установила дополнительные опоры. Судом установлено, в том числе в из содержания выводов комиссии по акту от ДД.ММ.ГГГГ осмотра здания насосной станции № по <адрес>, что в здании насосной станции № по <адрес> требуется проведение ремонта, а именно: ремонт стены южной здания, ремонт кровли и потолочного перекрытия, замена оконных блоков. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами по делу. Следовательно, в ходе судебного разбирательства установлено, что бездействия органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район нарушили требования действующего законодательства, привели к не проведению капитального ремонта насосной станции, а также могут привести к возникновению аварийных ситуаций, чем нарушаются права и законные интересы жителей города Богородицка. Исходя из того, что представители ответчика и третьих лиц полностью признали исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора, не возражали против их удовлетворения, то суд считает необходимым применить положения с ч.3 ст.173 ГПК РФ, согласно которым, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая вышеизложенное, суд, на основании совокупности установленных обстоятельств и норм законодательства, находит иск Богородицкого межрайонного прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Богородицкий район Тульской области о понуждении к проведению ремонта насосной станции, - удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, как органа местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район Тульской области, по непроведению капитального ремонта насосной станции №, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район Тульской области. Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области провести капитальный ремонт насосной станции №, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: ремонт южной стены здания, ремонт кровли и потолочного перекрытия, замену оконных блоков. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней. Судья С.В. Трегубов
Именем Российской Федерации