решение от 24.11.2011г. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2011 года г.Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стариковой Н.Г.,

при секретаре Савченко Л.В.,

с участием истца Завозовой О.В.,

представителя истца Завозовой О.В. по ордеру адвоката Козлова Н.И., представившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Файзиева У.Н. адвоката коллегии адвокатов г.Богородицка и Богородицкого района Зуева Ю.М., представившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завозовой Оксаны Васильевны к Файзиеву Умеджону Нарзиевичу, администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района, Управлению федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Завозова О.В. обратилась в суд с иском к ответчикам по вышеизложенным основаниям, указывая, что они с сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Нанимателем квартиры является она, Завозова О.В. В январе ДД.ММ.ГГГГ ответчик Файзиев У.Н., с которым истица состояла в браке, попросил поставить его на регистрационный учет по месту жительства в ее квартире. ДД.ММ.ГГГГ Файзиев У.Н. с разрешения истицы встал на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес>. Однако личная жизнь у истицы с ответчиком не сложилась. В ДД.ММ.ГГГГ, Файзиев У.Н., собрав свои личные вещи, ушел к своему знакомому и стал проживать у него с сожительницей, по адресу: <адрес> <адрес>. Брак между истицей и ответчиком был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она, истица, с ответчиком Файзиевым У.Н. каких-либо отношений не поддерживают, общее хозяйство не ведут, так как ответчик фактически не проживает в квартире истицы. Оплачивать свою часть платы за коммунальные услуги, а также нести издержки по содержанию и сохранению квартиры и нести другие материальные расходы, ответчик Файзиев У.Н. отказывается. Также не желает добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства. Просит суд признать ответчика Файзиева У.Н. утратившим право проживания и пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по месту прежнего жительства.

Истец Завозова О.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать Файзиева У.Н. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; снять Файзиева У.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Кроме того пояснила, что в <адрес> она вступила в зарегистрированный брак с ответчиком Файзиевым У.Н. Фактически Файзиев У.Н. постоянно с ней не проживал, приезжал время от времени, его вещей в квартире не было и нет. В <адрес> она расторгла брак с Файзиевым У.Н., так как застала его с другой женщиной. Она зарегистрировала Файзиева У.Н. в занимаемом ею жилом помещении по его просьбе, поскольку ему необходима была регистрации для трудоустройства. В начале ДД.ММ.ГГГГ она звонила Файзиеву У.Н., который обещал ей сняться с регистрационного учета, однако до настоящего времени этого не сделал. С тех пор Файзиев У.Н. по телефону не отвечает, данный номер не существует. Ей ничего неизвестно о месте нахождения Файзиева У.Н., никакой связи с ним она не поддерживает. Квартплату и коммунальные услуги она оплачивала и оплачивает сама.

Представитель истца Завозовой О.В. адвокат Козлов Н.И. в судебном заседании поддержал уточненные требования истца Завозовой О.В., просил их удовлетворить.

Ответчик Файзиев У.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещался заказными судебными повестками с почтовыми уведомлениями по указанным в исковом заявлении адресам регистрации и проживания. Почтовый конверт с документами, направленный Файзиеву У.Н. по его месту регистрации: <адрес>, о явке на беседу ДД.ММ.ГГГГ возвращен в суд с указанием причины невручения: «по месту прописки не живет».

ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание ответчик Файзиев У.Н. также не явился, извещался телеграммами по адресам, указанным в исковом заявлении, согласно уведомлениям, возвратившимся в суд, адресат по указанным адресам не проживает.

В соответствии с сообщением отделения УФМС России по Тульской области в Богородицком районе от ДД.ММ.ГГГГ, Файзиев У.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, паспорт выдан ОУФМС по Тульской области в Богородицком районе ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Файзиеву У.Н. место жительства которого неизвестно, был назначен адвокат Коллегии адвокатов г.Богородицка и Богородицкого района.

Адвокат Коллегии адвокатов г. Богородицка и Богородицкого района Зуев Ю.М., представляющий интересы ответчика Файзиева У.Н. в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика администрации МО Бегичевское Богородицкого района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В представленном в суд заявлении глава администрации Д.И. Булавин просит рассмотреть гражданское дело по иску Завозовой О.В. в отсутствие представителя администрации, вынести решение на усмотрение суда. Против исковых требований истицы не возражают.

Представитель ответчика Управления федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился. В представленном в адрес суда письменном заявлении представитель УФМС по доверенности Маркина О.В. просит рассмотреть гражданское дело по иску Завозовой О.В. к Файзиеву У.Н. в ее отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО «Комфорт» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения истца, представителей истца и ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что он является знакомым Завозовой О.В., проживает с ней по соседству. Ему известно о том, что истица вышла замуж за Файзиева У., также ему известно о том, что Файзиев, был прописан у Завозовой. Видел он Файзиева У. нечасто, всего два или три раза. Он бывал в гостях у Завозовой О.В., знает, что никаких вещей Файзиева в ее квартире нет. Ему известно, о том, что Файзиев встречался с другой женщиной, Завозова О.В. его выгнала, это было примерно в ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетеля ФИО11, следует, что она является знакомой истца Завозовой О.В. Знает, что она вышла замуж за Файзиева, которого она, свидетель, звала по имени «Игорь». Прожили они около года. Файзиев обещал Завозовой «золотые горы», а сам стал приводить домой других женщин. Когда Завозова О.В. его вызнала, Файзиев ушел со своими вещами. Больше двух лет Завозова не проживает совместно с ответчиком. Она вышла замуж за другого мужчину.

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что Завозова О.В. занимает жилое помещение в <адрес> <адрес> по договору социального найма. Файзиев У.Н. фактически в квартиру не вселялся, совместно с Завозовой О.В. не проживал, общего хозяйства не вел.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным кодексом.

На основании ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ст.679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении совершеннолетних детей такого согласия не требуется.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно копии лицевого счета , выданной ООО «Комфорт» ДД.ММ.ГГГГ нанимателем <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м является Завозова О.В. Количество лиц, проживающих на данной площади – <данные изъяты> человека.

Как следует из выписки из домовой книги, выданной ООО «Комфорт» ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Завозова О.В., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Файзиев У.Н.

Согласно справке о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ в архиве комитета записи актов гражданского состояния администрации <данные изъяты> имеется запись акта о заключении брака Файзиева У.Н. и ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО2, жене – ФИО13. Вышеуказанный брак расторгнут.

Согласно заявлению ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, она просила директора ООО «Комфорт»» зарегистрировать ее мужа Файзиева У.Н., на ее жилплощадь.

В материалах дела также имеется заявление Файзиева У.Н. на имя главы администрации МО Бегичевское Богородицкого района о регистрации его в жилом помещении по адресу: <адрес>, в данном заявлении имеется резолюция главы администрации МО Бегическое от ДД.ММ.ГГГГ «зарегистрировать».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Бегичевское Богородицкого района , выданной ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (в частности <адрес>, находящаяся в казне муниципального образования Бегичевское Богородицкого района) внесен в реестр муниципального имущества муниципального образования Бегичевское Богородицкого района на основании акта приема-передачи жилищного фонда социального использования МУП «Бегичевское» от конкурсного управляющего ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о расторжении брака серия , выданного отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, брак между Файзиевым У.Н. и ФИО13 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов, актовая запись о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака серия , выданному отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО15 и ФИО13, актовая запись о заключении брака . После регистрации брака присвоены фамилии: мужу ФИО4, жене ФИО4.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете: Завозова О.В. – истец по данному делу и наниматель неприватизированного жилого помещения, ее несовершеннолетний сын ФИО12, а также Файзиев У.Н., бывший член семьи нанимателя.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а так же гарантировала право на жилье (ст. 27 ч.1, ст. 40 ч.1).

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (ст.71 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Файзиев У.Н. по месту регистрации не проживает, более того, свидетельскими показаниями установлено, что по данному адресу он фактически не проживал, его вещей в квартире нет.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что истица Завозова О.В. самостоятельно несет расходы на оплату квартиры и коммунальных услуг.

Доказательств того, что отсутствие Файзиева У.Н. в спорной квартире носит временный, либо вынужденный характер, суду не представлено, и не установлено.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика Файзиева У.Н. не проживающего в указанной квартире, и не участвующего в расходах по ее оплате и оплате коммунальных платежей, свидетельствуют об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в спорном жилом помещении.

Согласно ст.7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993 года (в редакции от 02.11.2004 года) и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных во исполнение названного Закона постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, в редакции от 22.12.2004 года, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные Завозовой О.В. исковые требования являются законными, обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Завозовой Оксаны Васильевны к Файзиеву Умеджону Нарзиевичу, администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района, Управлению федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Файзиева Умеджона Нарзиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять Файзиева Умеджона Нарзиевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней.

Председательствующий