Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2011 года пос. Волово Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Медведева В.И.,

при секретаре Куделиной Н.В.,

представителя истца помощника прокурора Воловского района Тульской области Григорьева О.Н.,

представителя ответчика администрации муниципального образования (МО) Турдейское Круглова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воловского района в интересах неопределенного круга лиц (жителей поселка Казачка Воловского района) к администрации МО Турдейское об обязании ликвидации стихийной свалки,

у с т а н о в и л:

прокурор Воловского района в интересах неопределенного круга лиц (жителей поселка Казачка Воловского района) обратился в суд с иском к администрации МО Турдейское об обязании ликвидировать стихийную свалку, указывая, что прокуратурой Воловского района по заданию прокуратуры Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части наличия стихийной свалки на территории <адрес>.

В ходе проверки установлено следующие.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Вредным воздействием на человека, согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. является воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Согласно ч. 1 ст. 22 того же ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть 5 ст. 12 ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» запрещает размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения в соответствии с п. 18 части 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 г. Однако на территории МО Турдейское указанные вопросы решаются ненадлежащим образом.

Так было установлено, что в зоне выработанного карьера <адрес> в <данные изъяты> метрах от кладбища образовалась стихийная свалка, на которой имеются бытовые отходы, отходы потребления. Вывоз мусора не производится.

Выявленные нарушений оказывают вредное воздействие факторов среды обитания, создают неблагоприятные условия для населения <адрес>, что является недопустимым.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По указанным выше основаниям истец просил суд признать бездействие администрации МО Турдейское по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части наличия в зоне выработанного карьера <адрес> в <данные изъяты> метрах от кладбища несанкционированной свалки бытовых отходов незаконным, обязать администрацию МО Турдейское устранить стихийную свалку, образовавшуюся в зоне выработанного карьера <адрес> в <данные изъяты> метрах от кладбища.

В судебном заседании помощник прокурора Воловского района Тульской области Григорьев О.Н. на удовлетворении иска настаивал в полном объеме заявленных требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Турдейское, действующий по доверенности Круглов М.С., иск прокурора Воловского района признал полностью.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В рассматриваемом споре признание иска ответчиком законных прав и интересов других лиц не нарушает, а значит, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком.

Судом ответчику разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, в том числе, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признание представителем администрации МО Турдейское Кругловым М.С. иска прокурора Воловского района в интересах неопределенного круга лиц принять.

Признать бездействие администрации МО Турдейское по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части наличия в зоне выработанного карьера <адрес> в <данные изъяты> метрах от кладбища несанкционированной свалки бытовых отходов незаконным.

Обязать администрацию МО Турдейское устранить стихийную свалку, образовавшуюся в зоне выработанного карьера <адрес> в <данные изъяты> метрах от кладбища.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня провозглашения через Богородицкий районный суд.

Председательствующий