РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2011 года Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Трегубова С.В.,

при секретаре Рожновой М.В.,

с участием прокурора Булановой Е.Н.,

истца Шайтан Б.Е.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности Булавиной О.В.,

представителя 3-его лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» г. Богородицка Тульской области по доверенности Мусинова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2122/2011 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Шайтан Бориса Ефимовича к администрации муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района Тульской области, администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Шайтан Б.Е. к администрации МО г. Богородицк Богородицкого района Тульской области о признании за Шайтан Б.Е. права пользования жилым помещением – квартирой № дома № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м по договору найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ и обязании администрации МО город Богородицк Богородицкого района заключить с Шайтан Б.Е. договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Шайтан Б.Е. о нарушении его жилищных прав. Установлено, что Шайтан Б.Е. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает квартире № дома № <адрес> Однако договор найма занимаемого им жилого помещения заключен не был.

Со ссылкой на нормы ст.ст.167, 671 ГК РФ констатирует, что несоблюдение письменной формы договора социального найма указанного жилого помещения не влечет признание договора недействительным. Указывает, что Шайтан Б.Е. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении - квартире № дома № <адрес>, что подтверждается копией лицевого счета №, копиями квитанций об оплате квартиры, в том числе за наем жилого помещения и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ определением Богородицкого районного суда Тульской области к участию по делу в качестве соответчика была привлечена администрация МО Богородицкий район Тульской области.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор Буланова Е.Н. по вышеизложенным основаниям настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, уточнив их, просила признать за Шайтан Б.Е. право пользования жилым помещением – квартирой № дома № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м по договору найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области заключить с Шайтан Б.Е. договор социального найма указанного жилого помещения.

Шайтан Б.Е. в судебном заседании уточненные заявленные требования прокурора в его интересах поддержал и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что за время проживания периодически производит текущий ремонт занимаемого жилого помещения, поддерживая его в надлежащем состоянии.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности Булавина О.В. уточненные заявленные требования признала и не возражала против их удовлетворения.

Представитель 3-его лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» по доверенности Мусинов В.С. уточненный иск признал и не возражал против его удовлетворения.

Представитель ответчика администрации МО город Богородицк Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении, представленном суду, просит рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие. В разрешении спора полагаются на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика администрации МО город Богородицк Богородицкого района Тульской области, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, находит уточненное заявление Богородицкого межрайонного прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, граждане регистрируются по месту жительства.

Согласно справке, выданной ООО «Жилищник», Шайтан Б.Е. действительно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, один.

В соответствии с выпиской из домовой книги, выданной ООО «Жилищник», Шайтан Борис Ефимович с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении - квартире № дома № <адрес>.

Факт регистрации истца по указанному адресу подтверждается также данными его паспорта <данные изъяты> №, обозренного в судебном заседании.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом, из исследованных в ходе судебного разбирательства по делу письменных материалов, в том числе из квитанций об оплате коммунальных услуг на абонента лицевого счета №, а также по данным копии лицевого счета №, выданного ООО «Жилищник», установлено, что Шайтан Б.Е. своевременно вносит плату за содержание, текущий ремонт, коммунальные услуги, в том числе, за найм жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м - квартиру № дома № <адрес>. Кроме того, Шайтан Б.Е. производит текущие ремонты жилого помещения, содержит его в надлежащем виде.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.

По данным реестра муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Богородицкий район (выписка из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, предоставление Шайтан Б.Е. указанного жилого помещения возможно только по договору социального найма жилого помещения и без установления срока его действия.

Учитывая, что администрация муниципального образования Богородицкий район Тульской области, как орган местного самоуправления уполномоченный на передачу гражданам занимаемого ими по договору социального найма жилых помещений, обязана организовать данную работу, однако не выполняет надлежащим образом предусмотренные действующим законодательством обязательства, суд, на основании вышеизложенных установленных обстоятельств и норм законодательства, находит уточненный иск Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Шайтан Б.Е. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать за Шайтан Борисом Ефимовичем право пользования жилым помещением – квартирой № дома № <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м по договору найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области заключить с Шайтан Борисом Ефимовичем договор социального найма жилого помещения – квартиры № дома № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Трегубов