РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 февраля 2012 года г. Богородицк Богородицкий районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Рязанцева А.Б., при секретаре Саломасовой И.Ю., с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Наумовой С.С., главы администрации МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области Булавина Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/2012 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области о понуждении администрации МО Бегичевское Богородицкого района к совершению определенных действий установил: Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд к ответчику по изложенным основаниям, указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проводилась проверка исполнения жилищного законодательства в части управления многоквартирными домами на территории муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области, в ходе которой установлено, что ООО «Комфорт» с 2009 года является организацией жилищно-коммунального хозяйства и осуществляет деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами, то есть фактически является управляющей организацией. Однако, собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории МО Бегичевское с 2009 года по настоящее время не заключили договоров на управление многоквартирными домами с ООО «Комфорт». Более того, собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории МО Бегичевское, не выбран ни один из способов управления многоквартирным домом. Установлено, что на территории МО Бегичевское расположено 184 дома, все помещения которых находятся в собственности МО Бегичевское, но по настоящее время администрация МО Бегичевское открытый конкурс по отбору управляющей организации на управление многоквартирными домами, не провела, нарушив тем самым положения ч. 4 ст. 161 ЖК РФ. На основании изложенного прокурор просит обязать администрацию МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирных домов, собственники помещений которых не выбрали ни один из способов управления многоквартирным домом, а также провести открытый конкурс на выбор управляющей компании для многоквартирных домов, все жилые помещения которых находятся в собственности МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области. В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Наумова С.С. заявленные требования поддержала в полном объеме. Глава администрации МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области Булавин Д.И. заявленные требования Богородицкого межрайонного прокурора признал, пояснив, что администрацией муниципального образования в настоящий момент принимаются меры по подготовке к проведению конкурса по выбору управляющей компании, в частности проведена ревизия муниципального фонда. Проведена также подготовка конкурсной документации по отбору управляющей компании-организации осуществляющей управление многоквартирными домами. По жилищному фонду, в котором присутствует доля собственности органов местного самоуправления или жилой фонд в многоквартирных домах находится полностью в частной собственности, ведется организационная работа по проведению собраний собственников жилья для выбора способа управления. Представитель третьего лица ООО «Комфорт» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит заявление Богородицкого межрайонного прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Из положений ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управление управляющей организацией. Часть 3 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. В силу ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Порядок, в соответствии с которым проводится открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. №75. В соответствие со ст.3 указанных Правил конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято. В силу ч. 7 ст. 161 ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 ст. 161 ЖК РФ. Как следует из ч. 1 ст. 163 ЖК РФ порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом, согласно ч. 2 ст. 163 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса. Следовательно, в данном случае с целью выбора управляющей организации представителем собственника должен быть проведен открытый конкурс. Вместе с тем, порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, Правительством Российской Федерации не установлен и соответствующего нормативного правового акта, регулирующего указанный порядок, не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Таким образом, в судебном заседании установлено, что с 2009 года и до настоящего времени собственниками многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области не выбран ни один из способов управления многоквартирным домом, что создает угрозу благоприятным и безопасным условиям проживания граждан, нарушая тем самым положения Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать администрацию муниципального образования Бегичевское Богородицкий района Тульской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирных домов, собственники помещений которых не выбрали ни один из способов управления многоквартирным домом. Обязать администрацию муниципального образования Бегичевское Богородицкий района Тульской области провести открытый конкурс на выбор управляющей компании для многоквартирных домов, все жилые помещения которых находятся в собственности муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца. Председательствующий