Именем Российской Федерации 27 марта 2012 года Богородицкий районный суд Тульской области председательствующего Санкиной Т.Р. с участием истца Малькова В.Ф. представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по доверенности Николаевой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-365-2012 по установил: Мальков В.Ф. обратился в суд с иском к ответчику по изложенным основаниям, указывая, что постоянно проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в г. Богородицке Тульской области, в связи с чем имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по этим основаниям на 3 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 14 лет он работал электросварщиком ручной сварки в различных строительных организациях <адрес>. Постоянная работа электросварщиком ручной сварки дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он имеет страховой стаж 34 года 3 месяца 9 дней. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в возрасте 55 лет он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 34 Закона РФ «о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца, имеется 5 лет 9 месяцев 2 дня. В специальный стаж были включены лишь периоды его работы в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Фирма «<данные изъяты>» <адрес>. Вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>-9» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «<данные изъяты>» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» <адрес>, полный рабочий день электросварщиком ручной сварки, другую работу не выполнял. За исключением периода его работы в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ООО «<данные изъяты>» не была зарегистрирована как организация, работники которой имеют право на досрочное пенсионное обеспечение. ООО «<данные изъяты> ООО «<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты> были по существу одной организацией, они лишь меняли свои наименования. В настоящее время организации ликвидированы, их документов в архиве нет. На основании изложенного просил суд: Включить время его работы в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты><данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «<данные изъяты>» ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» <адрес>, всего 8 лет 2 месяца 16 дней, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда. Признать за ним, Мальковым Валерием Федоровичем ДД.ММ.ГГГГ рождения право на установление пенсии – назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить ему, Малькову Валерию Федоровичу, с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости. В судебном заседании истец Мальков В.Ф. заявленные исковые требования уточнил, пояснив, что просит суд включить время его работы в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» <адрес> в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда. Признать за ним, Мальковым Валерием Федоровичем ДД.ММ.ГГГГ рождения право на установление пенсии – назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить ему, Малькову Валерию Федоровичу, с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости. На удовлетворении указанных выше исковых требований настаивал, просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. В остальной части заявленные им исковые требования просил не рассматривать. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по доверенности Николаева Н.И. в судебном заседании в удовлетворении уточненных исковых требований Малькова В.Ф. полагалась на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. При этом пояснила, что на момент вынесения решения об отказе в назначении Малькову В.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости, по имевшимся документам его специальный стаж составлял 5 лет 9 мес. 2 дня, что не достаточно для назначения пенсии. Уже после принятия такого решения в УПФР в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области поступил акт проверки, согласно которому период работы истца в ООО «ТрансКапСтрой» с 06.06.2008г. по 17.09.2009г., может быть включен в специальный стаж работы по списку №2, в результате чего специальный стаж истца на день его обращения за назначением пенсии составит 7 лет 13 дней, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по списку №2 с 55 лет с учетом снижения возраста выхода на пенсию за проживание (работу) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет имеют право на трудовую пенсию по старости при наличии не менее 5 лет трудового стажа. Согласно ст.27 п. 1 пп. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, в т.ч.: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости предусмотрено позицией № № – «газосварщики», позицией N № – «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; а также позицией № № – «Электросварщики ручной сварки». Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002г. (пп. «б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26.01.1991г. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца АТ-I №, копия которой имеется в материалах дела, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда в ООО «<данные изъяты>», где и работал по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электросварщиком ручной дуговой сварки фирмы «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мальков В.Ф. работал в ООО «<данные изъяты>» электросварщиком ручной сварки 4 разряда. В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами отказного пенсионного дела истца, что ДД.ММ.ГГГГ Мальков В.Ф. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Малькову В.Ф. в назначении указанной выше пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 06 лет 03 месяца, имеется 05 лет 09 месяцев 02 дня. При этом, как следует из протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений, и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, от ДД.ММ.ГГГГ №, отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости УПФР в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области исходило из следующего. По представленным документам в подсчет специального стажа истца были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «<данные изъяты><данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в фирме «<данные изъяты> В специальный стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «<данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «<данные изъяты>», поскольку ООО <данные изъяты> не было зарегистрировано как организация, работники которой имеют право на досрочное пенсионное обеспечение, а согласно справки ООО «<данные изъяты>» работники в должностях электросварщик ручной сварки правом на досрочное назначение пенсии не пользовались, так как сварочными работами полный рабочий день не занимались. Ни лицевом счете указанные периоды работы указаны без кода особых условий труда. На основании изложенного был сделан вывод о том, что у Малькова В.Ф. отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, а право на пенсию он приобретет по достижении 57 лет с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст. 10.п.1 пп.7 Закона №166-ФЗ от 15.12.2001г.), т.е. 08.03.2013г. Вместе с тем, согласно акта по результатам документальной проверки сведений о характере работы Малькова В.Ф. в ООО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной УПФР № по <адрес> и <адрес>, представленные на проверку документы подтверждают характер работы Малькова В.Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятого на работах во вредных условиях труда и предусмотренными Списком №, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Организации необходимо сдать корр. ИС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы № На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по списку №. С учетом указанного периода льготный стаж истца на момент на момент его обращения за назначением досрочной пенсии по старости, т. е. на ДД.ММ.ГГГГ составлял 7 лет 13 лет, что давало ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №, по достижении возраста 55 лет с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 3 года за работу (проживание) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что не оспаривалось. В материалах дела имеется копия паспорта №, согласно которому Мальков Валерий Федорович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, следовательно возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке ООО «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и проживал в <адрес>. <адрес> по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и проживал в <адрес>. <адрес> по <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в <адрес>. В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно статьи 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. С 26.04.1986г. распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р, а так же с 01.02.1998г. и по настоящее время Постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997г., территория населенного пункта г. Богородицк Тульской области включены в зону радиоактивного загрязнения цезием-137 с плотностью от 1-5 Ки/ кв.км. и в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, по этим основаниям истец имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года, что не оспаривается. Таким образом, истец Мальков В.Ф. имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по всем основаниям на общую величину 5 лет. На момент обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области с заявлением о назначении пенсии, а равно на момент достижения им возраста 55 лет, у Малькова В.Ф. имелся необходимый специальный стаж работы по Списку №2, а так же страховой стаж требуемой продолжительности, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, копия которой имеется в материалах дела, а так же материалами отказного пенсионного дела истца, обозренного в судебном заседании. В соответствии с п.1 и 2 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Анализ указанной нормы данного Закона позволяет суду сделать вывод о том, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, то есть носит заявительный характер. Учитывая, что право выхода на пенсию по всем основаниям у Малькова В.Ф. возникло по достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, однако он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии только ДД.ММ.ГГГГ, с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 33 Закона РФ №, суд, в силу ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о том, что трудовая пенсия по старости Малькову В.Ф. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня его обращения к ответчику за назначением такой пенсии. В связи с изложенным, суд находит заявленные Мальковым В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области исковые требования с учетом их уточнения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Малькова Валерия Федоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области о включении времени работы электросварщиком ручной сварки в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, признании права на установление трудовой пенсии и об обязании назначения трудовой пенсии, удовлетворить. Включить время работы Малькова Валерия Федоровича в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>» <адрес>, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда. Признать за Мальковым Валерием Федоровичем ДД.ММ.ГГГГ рождения право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить Малькову Валерию Федоровичу досрочную трудовую пенсию по старости с 13.07.2011г., т.е. со дня его обращения за назначением такой пенсии. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд, через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Председательствующий
в составе:
при секретаре Ворониной Ю.В.
иску Малькова Валерия Федоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области о включении времени работы электросварщиком ручной сварки в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, признании права на установление трудовой пенсии и об обязании назначения трудовой пенсии,