Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 мая 2012 года г. Богородицк Тульской области Богородицкий районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Трегубова С.В., при секретаре Рожновой М.В., с участием истца Федуловой А.И., представителя ответчика филиала ОАО «Сбербанк России» Ефремовского отделения №2639 по доверенности Крутиковой Н.М., ответчика Федулова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-590/2012 по иску Федуловой Антонины Ильиничны к Ефремовскому отделению №2639 филиала ОАО «Сбербанк России», Федулову Дмитрию Николаевичу об обязании к выплате денежных средств в виде компенсации на оплату ритуальных услуг, установил: Федулова А.И. обратилась с иском к Ефремовскому отделению №2639 филиала ОАО «Сбербанк России», Федулову Д.Н. об обязании к выплате денежных средств в виде компенсации на погребение в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын ФИО2 При оформлении наследства она обратилась в адрес ответчика, в дополнительный офис в <адрес>, с просьбой предоставления информации о наличии за умершим денежных средств на счетах банка. ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № ей было сообщено о наличии на имя ФИО2 счетов в банке с имеющимися на них денежными средствами, при этом ответчиком ей не было сообщено о ее праве на получение денежной компенсации на погребение сына. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> области постановил решение, которым признал за ней право собственности на имущество и денежные средства, принадлежащие умершему ФИО2, в порядке наследования по закону. После вступления вышеуказанного решения суда первой инстанции в законную силу она обратилась к ответчику с устной просьбой о выдаче ей компенсации на погребение, как наследнице имущества умершего сына. Сотрудники дополнительного офиса ОАО «Сбербанк России» в <адрес> пояснили, что выдадут в ее адрес компенсацию на погребение сына в сумме <данные изъяты> рублей, лишь в случае обязания их к этому судом. Ссылаясь на положения п.2 ст.61 ГПК РФ указала, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что она является единственной наследницей имущества умершего сына, ею осуществлены мероприятия по погребению сына, она приняла наследство оставшееся после его смерти. При указанных обстоятельствах считает, что ответчик ОАО «Сбербанк России» обязан выплатить в ее пользу компенсацию на погребение сына ФИО2 В связи с чем просит обязать ответчика ОАО «Сбербанк России» в лице Ефремовского отделения №2639 выплатить в ее пользу денежные средства в виде компенсации на погребение в сумме <данные изъяты> рублей. В судебном заседании истец Федулова А.И. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, уточнив заявленные требования, просит в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2009г. № 1092 обязать ответчика ОАО «Сбербанк России» в лице Ефремовского отделения №2639 выплатить ей денежные средства в виде компенсации на оплату ритуальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей. При этом также пояснила, что после смерти сына ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, она, получив свидетельство о его смерти, также получила в органе социальной защиты населения соответствующую справку, по которой в почтовом отделении получила денежные средства на погребение в сумме <данные изъяты> рублей. Однако, поскольку у сына до смерти были денежные вклады в ОАО «Сбербанк России», которые она унаследовала по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что ей по закону, в частности по постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2009г. №1092, полагается по данным вкладам компенсация на погребение в сумме <данные изъяты> рублей. Представитель ответчика Ефремовского отделения №2639 филиала ОАО «Сбербанк России» по доверенности Крутикова Н.М. уточненные исковые требования Федуловой А.И. не признала, полагает их не подлежащими удовлетворению. При этом пояснила, что Федеральным законом от 10 мая 1995 года №73-ФЗ « О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» денежные средства населения, внесенные во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года, признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации. Категории граждан, имеющих право на получение компенсации, размер компенсационных выплат и общая сумма денежных средств на указанную цель устанавливаются ежегодно федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год. Порядок проведения таких выплат утверждается соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации. В 2012 году выплаты компенсации по гарантированным сбережениям граждан осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 №1092, согласно которому в случае смерти вкладчика в 2001-2012 годах его наследникам выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере до 6000 рублей. Выплата компенсации на оплату ритуальных услуг производится в случае, если наследодатель имел вклад в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 года. Наследодатель ФИО2 имел счета в ОАО «Сбербанк России», открытые в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для удовлетворения заявленного иска нет. Ответчик Федулов Д.Н. уточненные исковые требования Федуловой А.И. признал, не возражал против их удовлетворения. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Как следует из положений ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. В силу ч.1 ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являются: отцом Федулов Дмитрий Николаевич, матерью Федулова Антонина Ильинична (свидетельство о рождении серия <данные изъяты> №). В соответствии со свидетельством о смерти серия <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится социальная защита. Частями 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. В соответствии с подпунктом 41 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов о предоставлении материальной и иной помощи для погребения. Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ, действующей с 1 января 2010 года) «О погребении и похоронном деле» (далее - ФЗ №8) урегулированы отношения, связанные с погребением умерших, а также установлены гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего, в том числе выплата социального пособия на погребение. Статьей 10 ФЗ №8 определен порядок выплаты социального пособия на погребение. Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение. Пунктом 2 статьи 10 ФЗ №8 определены органы, выплачивающие указанное пособие, источники финансирования, а также категории умерших, на погребение которых гражданам подлежат компенсации их расходы. А именно, органом социальной защиты населения по месту жительства выплата социального пособия на погребение производится в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и не являлся пенсионером. Следовательно, вышеуказанными нормами федерального закона с 1 января 2010 года предусмотрена выплата органом социальной защиты гражданам социального пособия на погребение умерших, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в тех случаях, когда умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и не являлся пенсионером. Аналогичные положения содержит Порядок выплаты социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, утвержденный Постановлением администрации Тульской области от 25.02.2005г. №161 « о мерах по реализации Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (в ред. Постановлений администрации Тульской области от 13.04.2009г. №239, от 22.03.2011г. №195). В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Как следует их пояснения истца Федуловой А.И. в судебном заседании, после смерти сына ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, она, получив свидетельство о его смерти, также получила в органе социальной защиты населения соответствующую справку, по которой в почтовом отделении получила денежные средства на погребение в сумме <данные изъяты> рублей. Данное обстоятельство также подтверждается сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты> района», согласно которого денежные средства на погребение умершего ФИО2 в сумме <данные изъяты> рублей получила Федулова Антонина Ильинична. Следовательно, в судебном заседании бесспорно установлено, что истец Федулова А.И., получив указанное социальное пособие на погребение умершего сына ФИО2, реализовала свои права на предоставление материальной помощи для погребения умершего, предусмотренные нормами Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ, действующей с 1 января 2010 года) «О погребении и похоронном деле». Согласно сообщению УПК ЦСКО Среднерусского банка «Сбербанк России» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в Ефремовском отделении №2639 Среднерусского банка ОАО «Сбербанк России» имеются счета (вклады) в структурном подразделении №: - счет №, вклад открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада на дату смерти <данные изъяты> руб., завещательного распоряжения нет, не подлежит компенсации, - счет №, вклад открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада на дату смерти <данные изъяты> руб., завещательного распоряжения нет, не подлежит компенсации. Из исследованных в судебном заседании материалов наследственного дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федулова А.И. обратилась к нотариусу <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> области ФИО8 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти сына ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заключающегося в виде автомобиля и денежных вкладов. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным суд <данные изъяты> области постановлено решение, которым, в том числе, признано за Федуловой Антониной Ильиничной право собственности в порядке наследования по закону на оставшиеся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, денежные вклады, хранящиеся в структурном подразделении № Ефремовского отделения №2639 ОАО «Сбербанк России» по счетам № и №. В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Согласно статьи 1 Федерального закона от 10 мая 1995 года №73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР, Российский республиканский банк Сбербанка СССР, Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года. В статье 2 Федерального закона от 10 мая 1995 года №73-ФЗ гарантированные сбережения граждан признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 декабря 2009 года №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в двукратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года (абзац второй части 2); в случае смерти в 2001 - 2010 годах владельца вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года наследникам выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг (часть 4); порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) в соответствии с данной статьей определяется Правительством Российской Федерации (часть 7). Исходя из предписаний федерального закона, Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 25 декабря 2009 года №1092 «О порядке осуществления в 2010 – 2012 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации» утвердило Правила осуществления в 2010 – 2012 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2010г. №1171, от 30.12.2011г. №1249). Указанные Правила определяют порядок осуществления в 2010 - 2012 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» (п.1 Правил). В соответствии с п.4 Правил в случае смерти в 2001 - 2012 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, выплата компенсации на оплату ритуальных услуг осуществляется наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящих Правил: в размере 6 тыс. рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении на выплату компенсации, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году); в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении на выплату компенсации, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). При наличии у владельца вкладов в разных подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации нескольких вкладов выплата компенсации на оплату ритуальных услуг осуществляется только в одном из них. При наличии у владельца вкладов в одном подразделении Сберегательного банка Российской Федерации нескольких вкладов размер компенсации по этим вкладам на указанные цели рассчитывается исходя из их суммарной величины. В силу п.5 Правил выплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей осуществляется независимо от компенсаций, полученных владельцем вкладов при жизни. На основании пункта 8 Правил выплата компенсации на оплату ритуальных услуг по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации осуществляется в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту нахождения вкладов наследникам при предъявлении документов, подтверждающих их право на наследство, либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими постановления нотариуса (до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства) или их представителям на основании указанных документов и доверенности, выданной в установленном порядке, а также при предъявлении паспорта, свидетельства о смерти владельца вкладов и заявления наследника либо заявления физического лица, осуществившего оплату ритуальных услуг. Анализ вышеизложенных норм действующего законодательства в их совокупности с положениями Правил осуществления в 2010 – 2012 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» позволяет суду сделать вывод о том, что предусмотрена и подлежит выплате наследникам компенсация на оплату ритуальных услуг по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации в случае смерти в 2001 - 2012 годах наследодателей, являвшихся владельцами данных вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года. Как установлено в ходе судебного разбирательства, в том числе из содержания сообщения УПК ЦСКО Среднерусского банка «Сбербанк России» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в Ефремовском отделении №2639 Среднерусского банка ОАО «Сбербанк России» имеются счета (вклады) в структурном подразделении №: счет №, вклад открыт ДД.ММ.ГГГГ, и счет №, вклад открыт ДД.ММ.ГГГГ и именно на эти вклады, оставшиеся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано за Федуловой А.И. право собственности в порядке наследования по закону. Изложенные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу. Суд находит, что истец не представила доказательств, дающих возможным, в том числе в силу закона, считать, что предусмотрена и подлежит выплате наследникам компенсация на оплату ритуальных услуг по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации в случае смерти в 2001 - 2012 годах наследодателя, являвшегося владельцем данных вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, дающих Федуловой А.И. право требовать восстановления нарушенных прав, если бы таковые имелись и были нарушены. В связи с чем суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения уточненных исковых требований. На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: в удовлетворении уточненных исковых требований Федуловой Антонины Ильиничны к Ефремовскому отделению №2639 филиала ОАО «Сбербанк России», Федулову Дмитрию Николаевичу об обязании к выплате денежных средств в виде компенсации на оплату ритуальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей, - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда. Председательствующий