Именем Российской Федерации 16 мая 2012 года Богородицкий районный суд Тульской области председательствующего судьи Санкиной Т.Р. с участием истца Козловой О.А. представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по доверенности Николаевой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-608-2012 по установил: Козлова О.А. обратилась в суд с иском к ответчику по изложенным основаниям, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в различных образовательных учреждениях. Во время работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Богородицк и Богородицком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет ( имеется 24 года 03 месяца 00 дней), при этом комиссия исключила из ее специального стажа периоды нахождения в учебных отпусках. С указанным решением она не согласна, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей 25 лет, и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании изложенного просила суд: решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей, Козловой Ольге Алексеевне, досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным; признать за ней, Козловой Ольгой Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на установление трудовой пенсии – досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области засчитать в трудовой стаж время нахождения в учебных отпусках в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей, Козловой Ольге Алексеевне, с ДД.ММ.ГГГГ, досрочную трудовую пенсию по старости. В настоящем судебном заседании истица Козлова О.А. заявленные ею исковые требования уточнила, просила суд: признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей, Козловой Ольге Алексеевне, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику по мотивам не включения в его специальный стаж периодов учебных отпусков с сохранением заработной платы, незаконным; признать за ней, Козловой Ольгой Алексеевной, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ, с включением в ее специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить ей, Козловой Ольге Алексеевне, досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с 25.01.2012г., т. е. ее обращения за назначением такой пенсии. Указанные исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить. Представитель Управления пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по доверенности Николаева Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истицей требований, указывая, что до введения в действие Трудового Кодекса РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства, предоставлялись отпуска на основании ст. 196 КЗоТ РФ. Указанные отпуска не являлись дополнительными, поэтому периоды отпусков, связанных с обучением, предоставлявшиеся ранее на основании ст. 196 КЗоТ РФ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются. Таким образом, все периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правомерно не включены в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Козловой О.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Козлова О.А. работала в должности старшей пионервожатой <адрес> №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшей пионервожатой Малевской средней школы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем группы продленного дня и учителем начальных классов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности учителя русского языка и литературы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности учителя русского языка и литературы в <адрес>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № переименована в муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №. Постановлением администрации МО Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ, полное наименование <данные изъяты> № изменено на наименование Муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа №. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, Справками, уточняющими особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочных трудовых пенсий. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в оплачиваемых учебных отпусках, что подтверждается Справками, уточняющими особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочных трудовых пенсий, выписками из приказов МОБУ СОШ № и МОБУ СОШ №, имеющимися в материалах дела. Прочие периоды педагогической деятельности истицы ответчиком не оспариваются, и были приняты для подсчета ее специального стажа. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц в г. Богородицке и Богородицком районе, № от ДД.ММ.ГГГГ Козловой О.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику из-за отсутствия требуемого специального стажа (имеется специальный стаж продолжительностью 24 года 3 месяца 00 дней). Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц в г. Богородицке и Богородицком районе, № от ДД.ММ.ГГГГ, для подсчета специального стажа истицы были приняты периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой Сахзаводской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой Малевской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня Коблевской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов Коблевской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Малевской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день обращения за назначением пенсии) в качестве учителя Товарковской средней школе №<адрес>. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не были приняты для подсчета ее специального стажа, с указанием, что время нахождения в учебном отпуске не включается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного был сделан вывод о том, что специальный стаж истицы на дату обращения за назначением пенсии составил 24 года 03 месяца 00 дней. Отказ ответчика на включение периодов нахождения истицы в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж Козловой О.А., суд находит несостоятельным. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 196 КЗоТ РФ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент предоставления истице оплачиваемых учебных отпусков) работникам, обучавшимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. В материалах дела имеется копия диплома БВС 0689113 выданного Тульским государственным педагогическим университетом имени ФИО4, согласно которому решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Козловой О.А. присуждена квалификация учитель русского языка и литературы по специальности «Русский язык и литература». В соответствии со ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. В период нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках, за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что так же подтверждено материалами дела, в т.ч. справкой комитета по образованию администрации МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №, и не оспаривается. Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Ранее действовавшее законодательство не содержит запрета на включение в специальный пенсионный стаж периодов оплачиваемых учебных отпусков. Как следует из ч. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании только Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства. Права Козловой О.А. на пенсионное обеспечение в связи с осуществлением им педагогической деятельности никаким образом не посягают на основы конституционного строя, не нарушают права и законные интересы других лиц. В судебном заседании было обозрено отказное пенсионное дело истицы, копии материалов которого приобщены к материалам настоящего гражданского дела. В материалах указанного отказанного дела имеется заявление Козловой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. Согласно записям в трудовой книжке, Справкам, уточняющим особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочных трудовых пенсий, педагогический стаж истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения в Управление пенсионного фонда г. Богородицка и Богородицкого района за назначением пенсии) составил 25 лет (с учетом периода нахождения Козловой О.А. в оплачиваемых учебных отпусках). Указанные обстоятельства подтверждаются и материалами отказного пенсионного дела истицы, обозренного в судебном заседании. Следовательно, на момент первоначального обращения к ответчику за назначением пенсии, у истца Козловой О.А. имелся требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. В соответствии с положениями ст. 19 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( с изменениями и дополнениями), трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В связи с изложенным, суд полагает возможным засчитать в педагогический стаж истицы периоды ее нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определив дату назначения пенсии Козловой О.А. с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. со дня ее обращения за назначением такой пенсии. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, решил: исковые требования Козловой Ольги Алексеевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, удовлетворить. Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Козловой Ольге Алексеевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику по мотивам не включения в его специальный стаж периодов учебных отпусков с сохранением заработной платы, незаконным. Признать за Козловой Ольгой Алексеевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ, с включением в ее специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить Козловой Ольге Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с 25.01.2012г., т. е. ее обращения за назначением такой пенсии. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд, через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Судья Санкина Т.Р.
в составе:
при секретаре Ворониной Ю.В.
иску Козловой Ольги Алексеевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику,