Решение суда от 15.06.2012г. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2012 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Наумкиной О.И.,

при секретаре Сафроновой В.С.,

с участием

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Квасниковой А.И.,

представителя ответчика заведующей муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением детский сад № 3 комбинированного вида Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц работников муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 3 комбинированного вида к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад № 3 комбинированного вида о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л:

Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц работников муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 3 комбинированного вида к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад № 3 комбинированного вида (далее МДОБУ детский сад № 3 КВ) о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена в МДОБУ детский сад № 3 КВ проверка соблюдения законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Проверкой установлено, что согласно штатному расписанию в МДОБУ детский сад № 3 КВ предусмотрено 39,75 штатных единиц. По состоянию на 01.06.2012г. в МДОБУ детский сад № 3 КВ работают 33 человека. В нарушение требований ст.22, ч.9 ст.212 Трудового кодекса РФ работодателем МДОБУ детский сад № 3 КВ аттестация рабочих мест не проведена.

Прокурор просил обязать муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 3 комбинированного вида провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Квасникова А.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика заведующая МДОБУ детский сад № 3 КВ Зайцева Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления прокурора, подтвердила, что в МДОБУ детский сад № 3 аттестация рабочих мест не проводилась из-за отсутствия достаточных финансовых средств.

Выслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

В части 2 ст.212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Так, например, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно части 12 статьи 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 342н от 26.04.2011 года "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

В соответствии с п.2,4 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно п. 8 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно Уставу МДОБУ детский сад № 3 КВ данная организация бюджетная, некоммерческая, является юридическим лицом. Предметом деятельности организации является осуществление образовательного процесса, то есть реализация одной или нескольких образовательных программ, обеспечивающих содержание и воспитание воспитанников.

Для осуществления вышеуказанной деятельности МДОБУ детский сад № 3 КВ имеет лицензию от 29.02.2012г. на право ведения образовательной деятельности с бессрочным сроком действия.

По сообщению заведующей МДОБУ детский сад № 3 КВ количество ставок по штатному расписанию учреждения 39,75, количество работников – 33.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика МДОБУ детский сад № 3 КВ, что в нарушение требований ч.9 ст.212 Трудового кодекса РФ работодателем МДОБУ № 3 КВ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Поскольку цель аттестации рабочих мест в силу ч.12 ст.209 Трудового кодекса РФ - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, нарушение требований трудового законодательства об обязательной аттестации рабочих мест, создает угрозу производственного травматизма.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 3 комбинированного вида, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц работников муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 3 комбинированного вида к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад № 3 комбинированного вида о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 3 комбинированного вида провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 3 комбинированного вида, находящегося по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.Макаренко, д.4, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.01.2012г., ИНН 7112006250, госпошлину в доход государства в размере 200 руб.

Госпошлину перечислять: наименование получателя платежа: УФК по Тульской области (МИ ФНС РФ №1 по Тульской области), наименование платежа: госпошлина за рассмотрение искового заявления, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула, расчетный счет: 40101810700000010107 в УФК по Тульской области (ИФНС по Богородицкому району), ИНН: 7117014255, ОКАТО: 70408550000, КПП: 711701001, БИК: 047003001, Код бюджетной классификации: 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или представления в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий