Решение от 18.06.2012 г. о понуждении к ликвидации несанкционированных свалок ТБО



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2012г. г.Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Рязанцева А.Б.,

при секретаре Саломасовой И.Ю.,

с участием ст. помощника Богородицкого межрайонного прокурора Юрьевой М.С.,

главы администрации МО Бегичевское Богородицкого района Булавина Д.И.,

рассмотрев гражданское дело №2-864-2012г. по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Бегичевское Богородицкого района о понуждении к ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор обратился в Богородицкий районный суд Тульской области с вышеуказанным иском в обоснование требований указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой совместно с главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Богородицком, Воловском районах Сименькиной Г.Н., инспектором по охране окружающей среды администрации муниципального образования Богородицкий район Лапшиной Н.В. проведена проверка по исполнению законодательства о бытовых отходах и ликвидации несанкционированных свалок. В ходе проверки 25.04.2012 года установлено, что на территории муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области по адресу: <адрес>, хутор <адрес>, около <адрес> находится несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, которая создает угрозу неопределенному кругу лиц в возникновении и распространении инфекционных заболеваний среди населения в связи с размножением грызунов и нарушается ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", раздел 2.2 Санитарных правил от 05.08.1988 года № 42-128-4690-88 "Содержание территорий населенных мест", раздел 6 Сан ПиН 2.1.7.722-98 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов".

На основании изложенного прокурор просит: признать незаконным бездействие администрации МО Бегичевское Богородицкого района, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и обязать администрацию МО Бегичевское Богородицкого района ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, около <адрес>.

В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Юрьева М.С. заявленные требования полностью поддержала, просила суд их удовлетворить.

Глава администрации МО Бегичевское Богородицкого района Булавин Д.И., требования прокурора признал, пояснив, что вопрос о ликвидации свалок отходов на территории поселения решается, уже ликвидированы четыре свалки и будут приниматься меры по ликвидации указанной свалки.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в интересах неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание, что несанкционированные свалки представляют потенциальную опасность причинения вреда населению и учитывая, что администрация МО Бегичевское Богородицкого района самоустранилась от решения названной проблемы, прокурор района обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со ст. 39 ГПК РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, заявление Богородицкого межрайонного прокурора к администрации МО Бегичевское Богородицкого района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и обязать администрацию муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, около <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: