Решение суда от 15.06.12г. по иску прокурора о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2012 года                                                            п. Куркино

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Песковой Г.В.,

при секретаре Зелениной В.В.,

с участием

заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Кузиной С.В.,

представителя ответчика – директора МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания Ледниковой Н.А.,

представителя третьего лица – главы администрации МО Сергиевское Куркинского района Тульской области Гольцова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-821/2012 по иску прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания о возложении на ответчика обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, мотивировав требование тем, что прокуратурой Куркинского района в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда установлено, что в МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания на ДД.ММ.ГГГГ не проведена аттестация рабочих мест, что является нарушением положений Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Указывает, что согласно штатному расписанию в МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания предусмотрено <данные изъяты> штатных единиц, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания фактически работает <данные изъяты> человек, из которых, по сведениям работодателя, аттестации подлежат <данные изъяты> рабочих мест. Однако, в нарушение требований ст. 22, ч. 9 ст. 212 ТК РФ работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что создает угрозу производственного травматизма.

На основании изложенного просит обязать МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец – заместитель прокурора Куркинского района Кузина С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Представитель ответчика МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания - директор Ледникова Н.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, заявив, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей известны и понятны.

Представитель третьего лица – администрации МО Сергиевское Куркинского района Тульской области Гольцов Н.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав явившиеся стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и законными.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

В соответствии с ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.ст. 16 и 20 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом РФ, также лица, не достигшие указанного возраста.

В силу п.п.1, 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя.

Ранее аналогичное требование содержалось в п.1 Положения о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 года, действовавшего до 01.09.2011 года.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской их Единого государственного реестра юридических лиц и расположен по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. Устава, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования Сергиевское Куркинского района от ДД.ММ.ГГГГ года № , МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания обладает правами юридического лица.

Согласно п. Устава МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания осуществляет следующие виды деятельности: проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий – праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, спектаклей, игровых развлекательных программ и др.; проведение спектаклей, концертов и других культурно- зрелищных и выставочных мероприятий; организация дискотек и вечеров отдыха; иные виды деятельности.

В силу п. Устава МУК, управление учреждением осуществляется директором в соответствии с действующим законодательством РФ, Тульской области и нормативно правовыми актами МО Сергиевское, настоящим Уставом на принципах единоначалия.

Согласно штатного расписания МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания, для осуществления указанных видов деятельности в МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания утверждено <данные изъяты> рабочих мест. Осуществляют трудовую деятельность в МУК <данные изъяты> работников. Аттестации подлежат <данные изъяты> рабочих мест, что подтвердила директор МУК Ледникова Н.А.

Из сообщения директора МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с начала образования данного учреждения и до настоящего времени аттестация рабочих мест не проводилась.

Таким образом, в связи с не проведением ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушается предусмотренное ст. 21 Трудового кодекса РФ право работников МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также создается угроза производственного травматизма.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом представителю ответчика МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания Ледниковой Н.А. разъяснялись последствия признания иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает, что заявленные прокурором Куркинского района исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области удовлетворить.

Обязать МУК Сергиевский центр культуры и библиотечного обслуживания провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца через Богородицкий районный суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий