РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 июля 2012 года г. Богородицк Богородицкий районный суд Тульской области в составе: председательствующего Потаповой Л.А., с участием истицы Алексейкиной Л.С., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по доверенности Старикова Н.Ю. и Николаевой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по установил: Алексейкина Л.С. обратилась в суд с иском к ответчику по изложенным основаниям, указывая, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает медицинской сестрой МУЗ «Богородицкая ЦРБ». В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что у нее имеется требуемый 30-летний стаж работы. Однако, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности, т.е. 30 лет, по тем мотивам, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж и не принимались для подсчета стажа, поскольку в эти периоды истица проходила курсы повышения квалификации в г.Туле. Полагает, что ответчиком неправомерно отказано в назначении ей пенсии, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение 30 лет в г.Богородицке Тульской области и имеет право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании изложенного просила суд: признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области об отказе в назначении ей, Алексейкиной Любови Сергеевне, досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по мотивам не включения в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным; признать за ней, Алексейкиной Любовью Сергеевной, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня ее обращения за назначением такой пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить ей, Алексейкиной Любови Сергеевне, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. со дня ее обращения за назначением такой пенсии, с включением в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные исковые требования истица Алексейкина Л.С. поддержала по изложенным выше основаниям, просила их удовлетворить. Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по доверенности Стариков Н.Ю. исковые требования Алексейкиной Л.С. не признал в полном объеме, возражал против их удовлетворения, пояснив, что на дату обращения за назначением пенсии у истицы отсутствовал требуемый специальный стаж 30 лет, стаж составлял 29 лет 08 месяцев 00 дней. Периоды нахождения истицы в учебных командировках на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были учтены при подсчете ее специального стажа, поскольку время нахождения в учебном отпуске не подлежит включению в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях. Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по доверенности Николаева Н.И. исковые требования Алексейкиной Л.С. не признала в полном объеме, поддержала доводы Старикова Н.Ю. и просила в удовлетворении исковых требований Алексейкиной Л.С. отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Муниципальное учреждение здравоохранения «Богородицкая центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное Бюджетное учреждение здравоохранения «Богородицкая центральная районная больница» Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное Бюджетное учреждение здравоохранения «Богородицкая центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Богородицкая центральная районная больница» Тульская область. ГУЗ «Богродицкая ЦРБ» является хранителем лицевых счетов по заработной плате медицинских работников медико-санитарной части г. Богородицка. Указанные периоды работы Алексейкиной Л.С. подтверждены записями в трудовой книжке АТ-111 №, а так же справкой ГУЗ «Богородицкая ЦРБ», копии которых имеются в материалах дела, и сторонами не оспариваются. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № Алексейкиной Л.С. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, имеется 29 лет 08 месяцев 00 дней. Согласно протоколу заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете специального стажа Алексейкиной Л.С. были приняты периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в Медсанчасти, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры по физиотерапии в физиотерапевтическом кабинете в поликлинике №1 Богородицкой ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры по физиотерапии в физиотерапевтическом кабинете в поликлинике МУЗ «Богородицкая ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медсестры по физиотерапии в физиотерапевтическом кабинете в поликлинике МУЗ «Богородицкая ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медсестры по физиотерапии в физиотерапевтическом кабинете в поликлинике МБУЗ «Богородицкая ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медсестры по физиотерапии в физиотерапевтическом кабинете в поликлинике ГУЗ «Богородицкая ЦРБ». Периоды работы Алексейкиной Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были приняты УПФ РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области для подсчета специального стажа, по тем основаниям, что в соответствии с п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж. На основании изложенного был сделан вывод о том, что Алексейкина Л.С. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия на момент обращения за назначением пенсии специального стажа требуемой продолжительности (специальный стаж за вычетом всех указанных выше периодов составил 29 лет 08 месяцев 00 дней). В материалах дела имеется справка ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Алексейкина Л.С. проходила повышение квалификации в г. Тула в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы по основному месту работы, так же за эти периоды производились отчисления в Пенсионный фонд. Из копии свидетельства о повышении квалификации №-С следует, что Алексейкина Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в ГОУ СПО «<адрес> медицинский колледж» по программе дополнительного профессионального образования «физиотерапия» (усовершенствование). Указанные обстоятельства подтверждаются также льготно-уточняющей справкой №, выданной ГУЗ «Богородицкая ЦРБ», копия которой имеется в материалах дела. Таким образом, в указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была командирована работодателем для повышения квалификации с сохранением среднего заработка, что не оспаривалось. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относятся и медицинские работники, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Ранее действовавшее законодательство так же не содержало запрета на включение в специальный стаж периодов оплачиваемых учебных отпусков. Как следует из ч. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании только Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства. Права Алексейкиной Л.С. на пенсионное обеспечение в связи с осуществлением ею деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, никаким образом не посягают на основы конституционного строя, не нарушают права и законные интересы других лиц. Занимаемые истицей должности по лечебной деятельности, включены в Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, что не оспаривается. В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации (усовершенствовании) за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что так же не оспаривается. Прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось истицей по направлению работодателя, неразрывно связано с трудовой деятельностью, с повышением профессиональной квалификации. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с положениями ст. 19 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями и дополнениями), трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В судебном заседании было обозрено отказное пенсионное дело Алексейкиной Л.С. В соответствии с материалами отказного пенсионного дела, Алексейкина Л.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается. Согласно записям в трудовой книжке, и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУЗ «Богородицкая ЦРБ», специальный стаж истицы на момент обращения к ответчику за назначением пенсии составил, с учетом периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, 30 лет 00 мес. 03 дн. Таким образом, у истицы имелся требуемый специальный стаж на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области, ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии, и, следовательно, право на получение указанной досрочной трудовой пенсии у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня ее обращения за назначением пенсии. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Алексейкиной Любови Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании права на назначение досрочной пенсии и обязании назначения досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области об отказе в назначении Алексейкиной Любови Сергеевне досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по мотивам не включения в ее специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, незаконным. Признать за Алексейкиной Любовью Сергеевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня ее обращения за назначением такой пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить ей, Алексейкиной Любови Сергеевне, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. со дня ее обращения за назначением такой пенсии, с включением в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд, через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Председательствующий Согласовано 23.07.2012 г.
при секретаре Подшибякиной М.Е.,
иску Алексейкиной Любови Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании права на назначение досрочной пенсии и обязании назначения досрочной трудовой пенсии,