Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2012 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Наумкиной О.И.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Квасниковой А.И.,

представителя ответчика государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» по доверенности Мосальской М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц работников государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» к государственному учреждению социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л:

Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц работников государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» к государственному учреждению социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» (далее ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района) о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена в ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района проверка соблюдения законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Проверкой установлено, что в ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района проведена аттестация 6 рабочих мест. По состоянию на 5 июля 2012г. в ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района фактически рабочих мест 41. В нарушение требований ст.22, ч.9 ст.212 Трудового кодекса РФ работодателем ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района аттестация всех рабочих мест не проведена.

Прокурор просил обязать государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Квасникова А.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района по доверенности Мосальская М.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления прокурора, подтвердила, что в ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района проведена аттестация 6 рабочих мест. Еще два рабочих места будут аттестованы в ближайшее время, аттестация других рабочих мест не проводилась из-за отсутствия достаточных финансовых средств. ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района 27.07.2012г. заключен договор № 114-12-71 о проведении аттестации рабочих мест с ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация», но оплата по договору не произведена из-за отсутствия у ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района денежных средств.

Выслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

В части 2 ст.212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Так, например, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно части 12 статьи 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 342н от 26.04.2011 года "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

В соответствии с п.2,4 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно п. 8 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно Уставу ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района данная организация некоммерческая, является юридическим лицом. Предметом деятельности организации является социальное обслуживание семей с детьми и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По сообщению директора ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района от 05.07.2012г. в период 2010-2011г.г. в организации проведена аттестация 6 рабочих мест по условиям труда. Необходимо провести аттестацию 35 рабочих мест.

Судом установлено, что 27.07.2012г. ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района заключил договор № 114-12-71 с ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация» о проведении аттестации рабочих по мест по условиям труда.

Согласно п.2.1. Договора начало выполнения работ по договору определяется моментом поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя, то есть расчетный счет ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация».

К настоящему времени, как следует из пояснений представителя ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района Мосальской М.Д., оплата по вышеуказанному договору ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района не произведена.

Таким образом, в нарушение требований ч.9 ст.212 Трудового кодекса РФ работодателем ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Поскольку цель аттестации рабочих мест в силу ч.12 ст.209 Трудового кодекса РФ - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, нарушение требований трудового законодательства об обязательной аттестации рабочих мест, создает угрозу производственного травматизма.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ГУСОН ТО СРЦН Богородицкого района, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц работников государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» к государственному учреждению социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородицкого района», находящегося по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.Комсомольская, д.89, зарегистрированного в качестве юридического лица 30.12.2011г., ИНН 7112012840, госпошлину в доход государства в размере 200 руб.

Госпошлину перечислять: наименование получателя платежа: УФК по Тульской области (МИ ФНС РФ №1 по Тульской области), наименование платежа: госпошлина за рассмотрение искового заявления, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула, расчетный счет: 40101810700000010107 в УФК по Тульской области (ИФНС по Богородицкому району), ИНН: 7117014255, ОКАТО: 70408550000, КПП: 711701001, БИК: 047003001, Код бюджетной классификации: 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или представления в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий