Решение от 31.08.2012г. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить данную деятельность



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2012 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Трегубова С.В.,

при секретаре Рожновой М.В.,

с участием прокурора Сапронова В.А.,

ответчика Гаврикова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1232/2012 по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ИП Гавриков Павел Владимирович о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить данную деятельность,

у с т а н о в и л:

прокурор Пролетарского района г. Тулы обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к ИП Гавриков П.В. по вышеизложенному основанию, указывая, что прокуратурой Пролетарского района г. Тулы в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации проведена проверка исполнения положений части 1 статьи 16 Федерального закона №244-ФЗ от 29.12.200г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», запрещающих деятельность юридических лиц по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон с 01.07.2009г.

В ходе проверки установлено, что на территории Пролетарского района г.Тулы по адресу: <адрес> ИП Гавриков П.В. организовал и проводил азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием сети «Интернет», чем нарушил ФЗ №244 от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», ФЗ №250 от 20.07.2011г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Гавриков П.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

По договору оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП Гавриков П.В. и ООО «Стелла», ИП Гавриков получил у ООО «Стелла» терминал.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП Гавриков П.В. получил в аренду у ООО «Катюша-Т» во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на первом этаже.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с участием ИП Гаврикова И.П., в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на первом этаже справа от входа установлен игровой аппарат, представляющий собой: монитор, купюроприемник, монетоприемник, отверстие для выдачи выигрыша. На дисплее аппарата отображено название игр. Игра происходит следующим образом: в купюроприемник вводятся купюры номиналом от 10 руб., на дисплее монитора появляется сумма внесенных денег, равная балансу игры, выбирается игра. В игре выбирается ставка 10 руб., вариант игровых комбинаций и с помощью кнопки «играть» запускается игра. В случае совпадения игровой комбинации, отображенной на дисплее, в ходе игры игровой баланс увеличивается или уменьшается. Игрок может закончить игру в любой удобный момент, забрав денежные средства, нажав на кнопку. Выигрыш, сумма полученных денежных средств равна сумме игрового баланса, отображенной на мониторе.

Установлено, что игра в лотерейном терминале ведется в порядке, аналогичном игре на игровом аппарате, и заключается в нажатии кнопок и клавиш. Во время игры возможно совпадение определенных символов (рисунков), в результате чего, количество игровых баллов увеличивается либо уменьшается случайным образом в зависимости от игровых действий, производимых посетителем.

Подчеркнул, что в соответствии с п.8 ст.2 ФЗ РФ №138-ФЗ от 11.11.203г. «О лотереях», проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, с 01.01.2011г. запрещено.

Указал, что оборудование, используемое ИП Гавриковым П.В. в помещении, расположенном по адресу <адрес>, имеет монитор, клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, на нем установлены игры. Основной частью аппаратов является центральный блок управления, с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 05-03-08/19 наличие или отсутствие у игрового автомата устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, свидетельствует о том, что указанный автомат является игровым.

Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определятся случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п. 18 ст.4 ФЗ РФ № 244-ФЗ).

Ссылаясь также на положения п.1 ст.4 Федерального закона №244-ФЗ от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которых азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организаторами азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры, указал, что деятельность ИП Гаврикова П.В. полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, а используемое для этих целей развлекательное оборудование - критериями игровых автоматов.

Констатируя положения ст.3, и, исходя из системного толкования норм закона №244-ФЗ, указал, что существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон. На момент проверки у ИП Гаврикова П.В. разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах отсутствует. На территории г. Тулы Тульской области игорная зона не создана.

Указал, что деятельность игрового заведения, находящегося в одном из районов города Тулы, не отвечает требованиям безопасности и может повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от азартных игр, в виде проигрыша денежных средств, а также привести к незаконным способам их приобретения в целях отыскания средств для продолжения игры.

На основании изложенного просит признать незаконной деятельность ИП Гаврикова П.В. по проведению азартной игры в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с использованием в качестве развлекательного оборудования аппаратов, имеющих функции игровых автоматов, как деятельность, связанную с проведением азартных игр. Обязать ИП Гаврикова П.В. прекратить указанную деятельность и не осуществлять ее на территории г.Тулы Тульской области.

В судебном заседании прокурор Сапронов В.А. по вышеизложенным основаниям настаивал на удовлетворении заявленных требований прокурора Пролетарского района г. Тулы, уточнив их, просит:

признать незаконной деятельность ИП Гавриков Павел Владимирович по проведению азартной игры в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с использованием в качестве лотерейного оборудования аппарата, имеющего функции игрового автомата, с использованием сети «Интернет», как деятельность, связанную с проведением азартных игр;

обязать ИП Гавриков Павел Владимирович прекратить проведение азартных игр с использованием в качестве лотерейного оборудования аппарата, имеющего функции игрового автомата, с использованием сети «Интернет» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик Гавриков П.В. иск прокурора Пролетарского района г. Тулы с учетом его уточнения не признал и возражал против его удовлетворения. При этом, ссылаясь на анализ положений ст.4 Федерального закона №224-ФЗ от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и ст.ст.2,3 ФЗ РФ №138-ФЗ от 11.11.203г. «О лотереях», указал, что понятия организации и проведения азартных игр и организации и проведения лотерей, равно как понятия игрового и лотерейного оборудования регулируются разными федеральными законами и являются взаимоисключающими. В силу этого использование в деятельности ИП Гавриковым П. В. по организации и проведению Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «Электролото», «Электролото 100», «Электробонус», «Электролото 30», лотерейного оборудования модели ЛТ -001 (Элегант) не может квалифицироваться как незаконная организация и проведение азартных игр.

Пояснил, что предметом договора оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Гавриковым П.В. и ООО «Стелла», являются совместные действия сторон по проведению Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей через лотерейный терминал серии «Элегант». ООО «Стелла» является заказчиком и организатором, а ИП Гавриков П.В. является исполнителем, распространителем лотерейных игровых полей. Распространитель принимает на себя обязательства осуществлять действия, связанные с проведением Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей, в том числе распространением лотерейных игровых полей (ЛИП), выплатой выигрышей участникам от имени распространителя.

Указал, что организатором лотерей ООО «Стелла» разработаны письменные условия проведения лотерей, на основании которых в установленном ФЗ №138 «О лотереях» порядке в ФНС России получены разрешение на проведение лотерей , , , от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Также указал, что законодательство не содержит запрета на использование лотерейного оборудования для распространения лотерей. Лотерейный терминал «Элегант» комплектуется операционной системой и на нем установлено программное обеспечение для проведения Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей Электролото», «Электролото 100», «Электробонус», «Электролото 30».

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ по лотерейному терминалу модели «Элегант» внутри корпуса лотерейного терминала не обнаружено аппаратных или программных генераторов, формирующих случайным образом игровые комбинации (то есть в аппарате «Элегант» отсутствует генератор случайных чисел. Генератор случайных чисел является критерием отличия игрового автомата от лотерейного оборудования в соответствии с действующим законодательством). Участнику лотереи предъявляются только заранее определенные на стадии изготовления и вводимые через лотерейную программу электронные комбинации. У участника отсутствует возможность оказывать воздействие на обстоятельство, от которого зависит исход лотереи.

В связи с чем полагает, чтовывод прокуратуры о случайном определении выигрыша при использовании платежного терминала основан только на личных наблюдениях лиц, проводивших проверку, которые могли изложить только свое предположение о характере определения выигрыша, но которые не проводили какого-либо компетентного анализа осуществления функций терминала, с учетом существующих правил проведения лотереи. Этот факт не позволяет определять функциональную принадлежность аппарата ИП Гаврикова П.В. как игрового на основании данных сотрудниками полиции и свидетеля показаний.

Указывает, что понятие игрового автомата, содержащееся в ФЗот 29.12.2006г. №244-ФЗ, не содержит требований о наличии или отсутствии устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, а также других устройств (клавиатура, монитор, сенсорный экран, отверстие для выдачи выигрыша и др.). Таким образом, представленный на исследование терминал не попадает под определение «игровой автомат».

Ссылается на то, что понятие азартной игры по нормам законаот 29.12.2006г. №244-ФЗ также не содержит требования к возможности принимать решение об окончании или продолжении игры самим игроком. Тот факт, что участник лотереи может закончить игру в любой момент и забрать денежные средства, не является достаточным основанием для отнесения проводимой ИП Гавриковым П.В. игры к азартной.

Пояснил также, что в условиях проведения лотерей, разработанных ООО «Стелла», указано, что договор между организатором лотереи и участником лотереи оформляется путем акцептирования участником лотереи договора оферты об участии и внесения платы в размере стоимости одного лотерейного игрового поля (п. 7.3), а призовой фонд формируется за счет выручки от проведения лотерей и составляет от нее не менее 70% (семидесяти процентов) (п. 14.2) Таким образом, проводимая ИП Гавриковым П.В. лотерея относится к лотерее, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи и не является стимулирующей.

Обратил внимание на то, что в иске содержатся взаимоисключающие заявления: о нарушении ИП Гавриковым П.В. п. 8 ст. 2 ФЗ «О лотереях», а именно о проведении им стимулирующей лотереи с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, и в то же время об организации и проведении ИП Гавриковым П.В. азартных игр с использованием игрового автомата. Таким образом, одна и та же деятельность по использованию одного и того же терминала квалифицируется одновременно как проведение лотереи, и как проведение азартных игр.

Полагает, что деятельность ИП Гаврикова П.В. производится в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно в соответствии с Федеральным законом №138-ФЗ «О лотереях» и не имеет никакого отношения к организации и проведению азартных игр.

Пояснил, что в торговом центре «<данные изъяты>» ИП Гавриковым П.В. используется одна единица лотерейного оборудования «Элегант», подключенного к электроннной связи. В основе проводимой ИП Гавриковым П.В. лотереи лежит следующий принцип. Розыгрыш лотереи производится поэтапно. Проводимая лотерея является бестиражной: от организатора лотереи на лотерейный терминал «Элегант», находящийся в торговом центре «<данные изъяты>», происходит отгрузка определенного количества лотерейных билетов в электронном виде с использованием сети «Интернет» либо через жесткий диск, в которых уже заложено определенное количество выигрышных билетов. То есть выигрыш зависит от билета, который попался игроку. После того, как все билеты будут разыграны, происходит очередная их отгрузка. Участник лотереи не может начать игру, не ознакомившись с условиями лотереи и не приняв договор оферты, условия которого приведены на экране монитора. Нажимая кнопку «Играть» участник автоматически принимает условия договора оферты. На внесенную сумму участник игры приобретает билеты различным номиналом, начиная от 10 рублей. При выборе игры участнику лотереи предоставляется защищенная информация о разыгрываемом лотерейном игровом поле. Участник лотереи получает доступ к электронному лотерейному полю путем визуализации его на экране монитора лотерейного терминала. Вскрытие игровых полей производится участником с помощью электронного оборудования, которое осуществляет вскрытие файла из базы лотерейных игровых полей, содержащего электронную версию соответствующей квитанции, и позволяет выявить скрытые значения игровых окон путем визуализации на экране монитора их вскрытия, а также обеспечивает автоматический подсчет выигрыша (п. 8.1 условий проведения лотерей).

Сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляется поэтапно в соответствии с условиями лотерей (условия проведения лотерей, разработанные ООО «Стелла») После игры, в случае выигрыша, игрок нажимает на кнопку и забирает выигрыш. Лотерейное оборудование выдает игроку квитанцию, в которой содержится информация о выигрыше либо проигрыше датой и временем, номером терминала и выигранной суммой. В случае выигрыша в размере до 1000 рублей выигравший получает эти денежные средства на месте, то есть в торговом центре, где установлено указанное лотерейное оборудование. В случае выигрыша в размере свыше 1000 рублей оформляется письменный запрос организатору – в ООО «Стелла», которое находится в <адрес>, с приложением копии квитанции о выигрыше, а также сведений о персональных данных выигравшего человека. После обработки организатором лотереи документов выигрыш перечисляется на счет, указанный выигравшим лицом. Им ежемесячно, согласно договору, составляется акт, в котором указывается количество оставшихся неразыгранными лотерейных билетов и сумма выигрыша по разыгранным билетам. Неиспользованные лотерейные билеты по акту переходят на следующий месяц и подлежат распространению.

Считает, что устроенный таким образом процесс игры не противоречит ни одному из пунктов Федерального закона № 138-ФЗ «О лотереях».

При этом также Гавриков П.В. пояснил, что при внесении участником лотереи в купюроприемник или монеторприемник терминала денежных средств достоинством от 10 до 100 рублей, на дисплее монитора появляются сумма внесенных денег, условия лотереи и 2 сенсорные кнопки: «принять» или «не принять». Приняв данный договор оферты, на дисплее терминала появляется поле с названиями примерно 7 игр, в том числе: «веселый амур», «семерки», «колесо фортуны», «бонусные игры» и др. Выбрав игру, гражданин выбирает количество билетов, но не более 3-х. При нажатии участником лотереи кнопки «играть» вскрываются выбранные лотерейные игровые поля. В случае выигрыша принадлежащий участнику лотереи баланс его денежных средств, отображенной на мониторе, увеличивается, либо уменьшается при проигрыше. Участник лотереи может забрать денежные средства, имеющиеся у него на счете, нажав на кнопку «забрать выигрыш», денежные средства до 1000 рублей выдаются через терминал.

Исходя из изложенного, в отсутствие доказательств использования ИП Гавриковым П.В. игрового оборудования, полагает, что имеющиеся в деле объяснения свидетеля, рапорта сотрудников полиции правового значения не имеют, поскольку лишь подтверждают факт нахождения лотерейного терминала в торговом центре «Фролов» и факт осуществления деятельности ИП Гавриковым П.В. по проведению Всероссийской бестиражной лотереи «Электролото» с использованием терминала модели «Элегант».

Представители третьих лиц ООО «Стелла» г. Москвы и ООО «Катюша-Т» г. Тулы судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещались надлежащим образом, в том числе телеграммами, возражений против удовлетворения иска и заявления об отложении рассмотрения дела по существу в связи с невозможностью явки представителей в судебное заседание не представили.

Суд, с учетом мнений участников процесса по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей 3-их лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.27 и п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч.1 ст.45 ПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №4-П от 14 февраля 2002 года, прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Судом установлено, в том числе, из письменных материалов дела, что Гавриков П.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство серия <данные изъяты> МИ ФНС России по <данные изъяты> области).

ФНС России ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стелла» выданы разрешения , , , на проведение Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «ЭЛЕКТРОБОНУС», «ЭЛЕТРОЛОТО 30», «ЭЛЕКТРОЛОТО», «ЭЛЕТРОЛОТО 100» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписок из условий Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «ЭЛЕКТРОБОНУС», «ЭЛЕТРОЛОТО 30», «ЭЛЕКТРОЛОТО», «ЭЛЕТРОЛОТО 100» срок проведения лотерей 5 лет с момента выдачи разрешения на проведение лотерей. Организатор лотерей - ООО «Стелла» OГPH ИНН КПП . Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется путем акцептирования участником лотереи договора оферты об участии и внесения платы в размере одного лотерейного игрового поля. Стоимость участия в лотерее составляет 10 рублей. В лотерее разыгрываются денежные призы размером: 10, 20, 30, 50, 100, 150, 300, 500, 1000, 10000 и 300000 рублей. Выплата до 1000 руб. производится в пунктах выплаты выигрышей или через Терминал. Налогообложение доходов лотереи осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Гавриков П.В. («Исполнитель») и ООО «Стелла» («Закзчик») заключен договор оказания услуг и в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору ИП Гавриков П.В. получил у ООО «Стелла» терминал «Элегант - 1» состоящий из узлов: корпуса, купюроприемника, диспенсера, принтера, контроллера, монетоприемника, хоппера, сенсорного стекла, монитора, системного блока, модема с антенной, мышью, клавиатурой, акустикой, обклейкой терминала и комплектом ключей.

По условиям раздела 2 договора оказания услуг исполнитель ИП Гавриков П.В. несет полную материальную ответственность за терминал; производит техническое обслуживание терминала, в том числе инкассирование; обеспечивает: содержание места размещения терминала, условия для бесперебойного функционирования установленного терминала и доступ клиентов к терминалу. При этом вознаграждение Исполнителя за оказанные услуги составляет 45% от суммы денежных средств, составляющих разницу между суммой денежных средств полученных терминалом, предусмотренным актом приема-передачи к настоящему договору и суммой выплаченных данным терминалом выигрышей (раздел 3 договора).

В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком Гавриковым П.В. были представлены копии сертификатов, согласно которых:

по сертификату соответствия , орган по сертификации средств информатизации, приборостроения, медицинской техники и электрооборудования — ОС «Сертинформ ВНИИНМАШ», продукция: автоматизированная информационная система «Видео лотереи» версия ВЛ ТУ , соответствует требованиям нормативных документов. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по сертификату соответствия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии , орган по сертификации - ООО «Радиофизические тестовые технологии», продукция: лотерейно-платежный терминал «ЛТ2», ТУ , соответствует требованиям нормативных документов. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по сертификату соответствия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии , орган по сертификации - ООО «Главтест», продукция: лотерейно-платежная панель «ЛП-1», настольный лотерейный терминал «МОНОБЛОК МБ-1», лотерейно-платежный терминал «ЭЛЕГАНТ», серийный выпуск по ТУ , соответствует требованиям нормативных документов. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по сертификату соответствия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии , орган по сертификации – НП «Гранит ЭС», продукция: универсальный программно-аппаратный комплекс для генерации лотерейных игровых полей «LotGenerator» (Система «ERP-Lottery.Генератор лотерей» ТУ , соответствует требованиям нормативных документов. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

сертификат соответствия от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФСБ РФ и действительный до ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяет, что средство криптографической защиты информации «Цезарь» соответствует требованиям ФСБ России к аппаратно-программным модулям, доверенной загрузки ЭВМ класса 1Б и может использоваться для защиты от несанкционированного доступа к информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Кроме того, ответчиком Гавриковым П.В. были представлены копии материалов технического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного техническим экспертом ООО «Лото Интеграл», согласно выводам программное обеспечение, установленное на терминале «Лотерейно-платежная панель мод. ЛП1» соответствует положениям технического описания и описания программного обеспечения терминала. Программное обеспечение, установленное на терминале, не содержит функций и возможностей, не соответствующих техническому описанию и описанию программного обеспечения терминала. Использование оборудования, однотипного с представленным на исследование, и содержащего аналогичные аппаратные средства и идентичное программное обеспечение, в качестве игровых автоматов с денежным выигрышем не представляется возможным.

Как следует из содержания постановления следователя по особо важным делам СО по <данные изъяты> району г. <данные изъяты> СУ СК РФ по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Гавриков П.В. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, по основаниям п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события какого-либо преступления по факту проведения азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Катюша» и ИП Гавриков П.В. заключен договор аренды, согласно которому ИП Гавриков П.В. у ООО «Катюша-Т» принял во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на первом этаже для использования его в качестве места расположения терминала Рослото.

Как следует из исследованных письменных материалов дела, прокуратурой Пролетарского района г. Тулы в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации была проведена проверка исполнения положений части 1 статьи 16 Федерального закона №244-ФЗ от 29.12.200г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», запрещающих деятельность юридических лиц по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон с 01.07.2009г.

В ходе данной проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол осмотра принадлежащего ИП Гавриков П.В. помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из содержания которого следует, что на первом этаже справа от входа установлен игровой аппарат, представляющий собой: монитор, купюроприемник, мониторприемник, отверстие для выдачи выигрыша. На дисплее аппарата отображено название игр. Игра происходит следующим образом: в купюроприемник вводятся купюры номиналом от 10 руб., на дисплее монитора появляется сумма внесенных денег, равная балансу игры, выбирается игра. В игре выбирается ставка 10 руб., вариант игровых комбинаций, и с помощью кнопки «играть» запускается игра. В случае совпадения игровой комбинации, отображенной на дисплее, в ходе игры игровой баланс увеличивается или уменьшается. Игрок может закончить игру в любой удобный момент, забрав денежные средства, нажав на кнопку «Выигрыш». Сумма полученных денежных средств равна сумме игрового баланса, отображенной на мониторе.

Вышеуказанный протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в присутствии Гаврикова П.В., замечаний от которого, в том числе, на содержание протокола и сам осмотр не поступило.

Из письменного объяснения Гаврикова П.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им ДД.ММ.ГГГГ приобретен лотерейный терминал (Элегант) у «Лотпром». ДД.ММ.ГГГГ разместил в торговом доме «Фролов» лотерейный терминал с целью проведения видео лотереи. Виды установленных игр: «Мани Лото», «777», «Фруктовое лото», «Амуры» и др. Гражданин вставляет купюру в купюроприемник, сумма зачисляется на баланс, который позволяет приобрести билеты различными достоинствами от 10 руб. После игры, в случае выигрыша, игрок нажимает на кнопку и забирает выигрыш, диспетчер выдает деньги, а купюроприемник печатает чек. Каждый лотерейный билет имеет свой номер. На руки гражданин в случае выигрыша получает чек (лотерейный билет) со своим порядковым номером. 1 раз в 3-5 дней производит инкассацию аппарата.

Из объяснений ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ зашел в торговый центр «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, с целью поиграть в азартные игры. На первом этаже возле входа в торговый центр расположен игровой аппарат с надписью «моментальная лотерея». Игра ведется в порядке, аналогичном игре на игровом аппарате. Игрок выбирает игру, установленную на игровом аппарате. После чего денежная сумма от 5 руб. до 1 тыс. руб. вносится в купюроприемник, расположенный в игровом аппарате. Зачисленные денежные средства отображаются на экране монитора (игровой банк), после чего игра заключается в нажатии кнопок и клавиш на сенсорном экране игрового аппарата. Во время игры возможно совпадение определенных символов (рисунков), в результате чего количество игровых баллов (игровой банк) увеличивается либо уменьшается случайным образом в зависимости от игровых действий, производимых игроком. Игрок в любой момент может остановить игру и забрать денежные средств путем нажатия соответствующей кнопки. Сумма полученных денежных средств равна сумме игровых баллов. На аппарате установлены такие игры как «Гараж», «Колесо фортуны» и другие. ДД.ММ.ГГГГ выбрал игру «Гараж», внес с помощью купюроприемника 500 руб., поиграл около 30 мин., за это время игровой банк увеличивался и уменьшался, в конечном итоге он выиграл 700 руб. Аппарат выдал ему данную сумму.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ЦИАЗ УМВД России по г. <данные изъяты> в отношении ИП Гавриков П.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ за организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием сети «Интернет» по адресу: <адрес>, чем нарушил ФЗ №244 от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», ФЗ №250 от 20.07.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что Гавриков П.В. в графе протокола – «объяснение привлекаемого» написал: «с протоколом согласен».

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ИП Гавриков П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, поскольку допустил организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования и сети «Интернет» по адресу: <адрес>, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Порядок организации и проведения лотерей на территории Российской Федерации, осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей определены Федеральным законом от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ (в редакции от 27 июля 2010 года) «О лотереях».

Подпунктом 1 статьи 2 названного ФЗ лотерея определяется как игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Лотерея может проводиться с использованием лотерейного оборудования, специально изготовленного и используемого для проведения лотереи, или оснащенного лотерейными программами (п.14 ст.2 ФЗ «О лотереях»).

В соответствии со ст.3 ФЗ «О лотереях» лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную.

Тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей.

Бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.

Комбинированная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются как непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета, так и после проведения розыгрыша призового фонда лотереи.

Лотерея в зависимости от способа формирования ее призового фонда подразделяется на:

1) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи;

2) лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).

Лотерея в зависимости от территории ее проведения подразделяется на международную, всероссийскую, региональную и муниципальную.

Лотерея в зависимости от технологии ее проведения подразделяется на лотерею, проводимую:

1) в режиме реального времени, если договор об участии в лотерее заключается сторонами путем обмена документами посредством электронной или иной связи с использованием лотерейного оборудования, которое объединено сетью электросвязи, позволяет достоверно установить, что документ исходит от стороны договора, и с помощью которого проводятся розыгрыш призового фонда лотереи в режиме реального времени, фиксация и передача информации о результатах такого розыгрыша. Указанное оборудование должно обеспечивать защиту такой информации от утраты, хищения, искажения, подделки, а также от несанкционированных действий по ее уничтожению, модификации, копированию и иных подобных действий и несанкционированного доступа к сети электросвязи;

2) в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляется поэтапно.

Проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации.

Проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

В силу положений ст.19 ФЗ «О лотереях» розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в:

1) выявлении нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или знаков;

2) сопоставлении выявленной участником бестиражной лотереи информации, указанной в пункте 1 настоящей части, с условиями бестиражной лотереи.

Запрещается использование процедур и алгоритмов, которые позволяют предопределить результат проведения розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи до начала такого розыгрыша.

Как следует из содержания выписок из условий Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «ЭЛЕКТРОБОНУС», «ЭЛЕТРОЛОТО 30», «ЭЛЕКТРОЛОТО», «ЭЛЕТРОЛОТО 100», в том числе раздела 7 «Концепция лотереи», лотерея распространяется на терминалах экспресс оплаты услуг или прочих электронных устройствах (далее Терминал) в обычном режиме. При этом сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда Лотереи осуществляется поэтапно. Лотерея основана на принципе выявления нанесенных на лотерейное игровое поле скрытых номеров (чисел) или графических изображений (рисунков, символов, знаков), и сопоставление этой информации с Условиями Лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется путем акцептирования участником лотереи договора оферты об участии и внесения платы в размере стоимости одного лотерейного игрового поля. Участник Лотереи определяет, свой выигрыш в Лотерее, непосредственно после внесения платы за участие в Лотерее и приобретения лотерейного игрового поля. Для определения выигрыша необходимо сравнить игровую комбинацию, содержащуюся на лотерейном игровом поле, с условиями, прописанными в правилах игры.

Согласно разделу 8 «Порядок изготовления лотерейных игровых полей» вышеуказанных Условий ввиду отсутствия в данной Лотерее лотерейных билетов, их изготовление и реализация не производятся. Вместо лотерейных билетов у организатора хранится база данных с лотерейными игровыми полями (с указанием соответствующей выигрышной комбинации и порядкового номера), сгенерированная с использованием специального программного обеспечения гарантирующего соблюдения закладки выигрышей в соответствии с данными условиями. До момента передачи распространителям игровые поля хранятся в Центральной базе данных, охраняемой от несанкционированного доступа к информации и оборудованию. Организатор самостоятельно устанавливает размер и форму игровых полей, дизайн и прочие дополнительные элементы.

На основании раздела 9 «Схема распространения лотереи» Условий распространение лотерейных игровых полей осуществляется Распространителями, имеющими соответствующий договор с Организатором, путем их передачи на терминалы. Передача осуществляться как посредством специальных носителей CD ROM, так и посредством использования локальных каналов связи, которые имеют несколько уровней управления, позволяющих вести полный учет лотерейных игровых полей.

В соответствии с разделом 11 «Права и обязанности участников лотереи» Условий участник лотереи имеет право получать информацию о лотерее и получить выигрыш на основании квитанции о выигрыше, в том числе при приостановке или досрочном прекращении проведения лотереи ее организатором.

Согласно разделу 16 «Алгоритм игры, порядок и сроки получения выигрышей» Условий алгоритм игр следующий: в Лотерее разыгрываются денежные призы, размером 10, 20, 30, 50, 100, 200, 1000, 100 000 рублей. Для определения выигрыша необходимо сопоставить информацию изображенную на игровом поле с правилами игры лотереи указанными на лотерейном билете. Для определения каждого номинала выигрыша могут использоваться различные игры, позволяющие однозначно идентифицировать соответствующий номинал. Правила игр должны быть уникальны в рамках одной партии. Они должны быть отражены в инструкции и указаны на Терминале. Выплата выигрышей всех категорий осуществляется в установленные настоящими Условиями сроки. Организатор, Оператор, Распространитель или уполномоченная организация, приняв информацию о выигравшем лотерейном игровом поле и проведя его идентификацию, осуществляют выплату денежного выигрыша. Выплата денежных выигрышей до 1 000 (одна тысяча) рублей включительно производится в пунктах выплаты выигрышей или через Терминал. Лотерейные игровые поля, по которым выпали денежные выигрыши в размере, превышающем 1 000 (одну тысячу) рублей, подлежат выплате на расчетный счет Участника лотереи только в случае предоставления документов, удостоверяющих его личность в офис Организатора.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации» указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Статьей 3 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр.

Из положений ст.4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с указанным Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в данной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр и его работников.

В силу требований, установленных ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном федеральным законом № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Создание игорных зон на территории Тульской области законом не предусмотрено.

Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения данных требований, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая вышеизложенное суд, на основании совокупности установленных обстоятельств и норм законодательства, приходит к выводу о том, что поскольку из алгоритма проведения игры следует, что выигрыш, получаемый участником, определяется непосредственно в игре на электронно-вычислительной машине, то есть лотерея проводится с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, фактически материальный выигрыш в использованном оборудовании определятся случайным образом устройством, находящимся во взаимодействии с удаленным сервером, без участия организатора азартных игр или его работников, что соответствует определению игрового автомата, приведенному в п.18 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

При этом суд также учитывает, что в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЭ «О лотереях» бестиражная лотерея может проводиться исключительно путем выдачи участнику лотерейного билета, а согласно ч.7 ст.3 указанного закона проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования, указанного в ч.6 настоящей статьи, осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации.

Указанные требования закона индивидуальным предпринимателем Гавриковым П.В. не соблюдены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в арендованном помещении по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем Гавриковым П.В. ДД.ММ.ГГГГ под видом лотереи осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр, поскольку участник фактически передавал денежные средства организатору игры с целью совершить игру на игровом оборудовании, расположенном в помещении, то есть, заключал соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы, что является признаком азартной игры.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд находит, что ответчик не представил достоверных доказательств того, что деятельность ИП Гаврикова П.В. производится в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно в соответствии с Федеральным законом №138-ФЗ «О лотереях» и не имеет никакого отношения к организации и проведению азартных игр.

Представленное ответчиком Гавриковым П.В. техническое исследование от ДД.ММ.ГГГГ , проведенное ООО «Лото-Интегратор», не может, по мнению суда, являться допустимым доказательством по делу, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым ст.ст.79-87 ГПК РФ к экспертным заключениям, в том числе в связи с тем, что судом в рамках производства по гражданскому делу экспертиза не назначалась, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперт не предупреждался.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит доводы ответчика Гаврикова П.В. о том, что им не осуществлялась деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, а в установленном законом порядке проводилась Всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «Электролото» со ссылками на представленные суду копии вышеуказанных сертификатов соответствия на оборудование и разрешений на проведение лотерей, выданных налоговыми органами, суд находит их несостоятельными и не относимыми к фактическим обстоятельствам, установленным в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Пролетарского района г. Тулы деятельности ИП Гаврикова П.В. и подтвержденным исследованными письменными материалами дела, в том числе протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра принадлежащего ИП Гавриков П.В. помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также письменным объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.8 ФЗ «О лотереях», условия лотереи должны включать в себя в том числе: описание концепции лотереи, права и обязанности участников лотереи, организационно-технологическое описание лотереи.

Определение видов лотерей в зависимости от технологии ее проведения установлено п.6 ст.3 ФЗ «О лотереях», согласно которому к технологии проведения лотереи в обычном режиме отнесены этапы проведения лотерей: сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи.

Таким образом, организационно-техническое описание лотереи должно содержать последовательное изложение этапов, указанных в п.6 ст.3 названного Закона, и указание на организационный процесс их осуществления.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленным и нашедшим свое объективное подтверждение, что ответчик осуществлял деятельность в нарушение установленных Федеральным законом №138-ФЗ от 11.11.2003г. «О лотереях» правил проведения лотерей, в частности, принимал наличные денежные средства у игроков через терминал, не оприходовал их должным образом; не представлял игрокам ни лотерейного билета, ни иного документа, подтверждающего участие в лотерее, гражданами осуществлялась игра на техническом оборудовании (устройствах), квитанции о выигрыше фактически является платежным документом по результатам азартной игры.

При этом из материалов дела усматривается, что условия проведения игры предусматривают розыгрыш на автомате организатора денежных средств, внесенных игроком на терминал и зачисленных на игровой баланс игрока. На экране монитора игроку предлагается выбрать вид лотереи, который ему необходимо оплатить. После выбора лотереи на экране монитора появляется игровое поле различных игр и игрок должен ставками по 10 рублей и выше начать свою игру. Игроку предлагается сделать ставку путем нажатия соответствующей клавиши на терминале. В процессе участия в случае выигрышей и проигрышей, денежные средства зачисляются и списываются с игрового баланса. Игрок на свой риск принимает решение либо увеличить вложение, либо прекратить игру. Продолжительность игры зависит от количества внесенных игроком на карту денежных средств. Желание продолжить основанную на риске игру усиливается применением специальных средств визуализации. По окончании игры терминал выдает игроку выигранные денежные средства и квитанцию. Процесс, определяющий победителя лотереи в соответствии с нормами Федерального закона от 11.11.2003г. №138-ФЗ «О лотереях», отсутствует.

При таком положении, когда продолжительность игры зависит от суммы денежных средств, зачисленных внесенных в терминал через купюроприемнику, в процессе игры игрок может лишиться денежных средств либо увеличить вложение, процесс розыгрыша лотереи является процессом розыгрыша денежных средств, внесенных на карту или через купюроприемник, что свидетельствует фактически о проведении азартной игры.

Кроме того, в данном случае процесс розыгрыша лотереи является процессом розыгрыша денежных средств, внесенных через купюроприемник, а не процессом, определяющим победителя лотереи, что свидетельствует о нарушении ответчиком условий проведения лотерей.

«Лотерейное» оборудование, размещенное в помещении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеет купюроприемник, монетоприемник, хоппера, сенсорное стекло, монитор, системный блок, модем с антенной, мышью, клавиатуру с помощью которой производятся игровые манипуляции. Игровой автомат с устройством приема и выдачи денежных знаков при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Фактически победитель определяется не поэтапно, как того требует Закон «О лотереях», а в соответствии с правилами игр, используемых в конкретном оборудовании.

Таким образом, проведение ответчиком азартных игр под видом лотереи и с использованием технических устройств не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Учитывая вышеизложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку вышеуказанная деятельность ведется ответчиком с нарушением действующего законодательства, при этот ответчиком надлежащих доказательств правомерности деятельности, осуществляемой в помещении по адресу: <адрес>, не представлено, в то время как противоправность действий ответчика подтверждается установленными обстоятельствами по делу, в том числе письменными материалами проверки прокуратурой Пролетарского района г. Тулы деятельности ИП Гаврикова П.В.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать незаконной деятельность ИП Гавриков Павел Владимирович по проведению азартной игры в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с использованием в качестве лотерейного оборудования аппарата, имеющего функции игрового автомата, с использованием сети «Интернет», как деятельность, связанную с проведением азартных игр.

Обязать ИП Гавриков Павел Владимирович прекратить проведение азартных игр с использованием в качестве лотерейного оборудования аппарата, имеющего функции игрового автомата, с использованием сети «Интернет» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий