Р Е Ш Е Н И Е
11 октября 2010 года
Судья Богородицкого районного суда Тульской области Пескова Г.В.
при секретаре Сидяковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Макеева Романа Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области от 16.09.2010 года,
у с т а н о в и л:
16 сентября 2010 года в 14 часов 29 минут на 47 км. автодороги Богородицк-Товарковский-Куркино в Куркинском районе Тульской области водитель Макеев Роман Анатольевич, лишенный прав управления транспортными средствами, управлял транспортным средством автомобилем, имеющим государственный регистрационный знак н 935 со 71, принадлежащий Лактюшину А.С., чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП.
В отношении Макеева Р.А. был составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП и направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района от 16 сентября 2010 года Макеев Р.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.
Считая постановление незаконным, Макеев Р.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывая, что никогда не лишался прав управления транспортным средством, водительское удостоверение находится дома.
В обоснование жалобы Макеев Р.А. пояснил, что в протоколе об административном правонарушении он по просьбе судьи сделал запись, что он, Макеев Р.А. управлял автомобилем ВАЗ 2107 16.09.2010 года, будучи лишенным права управления, что данное дело было рассмотрено мировым судьей с нарушением требований ст. 29.7 КоАП РФ, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении мировым судьей не были разъяснены ему его права, протокол рассмотрен в его отсутствие. По утверждению Макеева Р.А., факт того, что он не является лишенным прав управления транспортными средствами подтверждается справкой с ОВД по Киреевскому району Тульской области о том, что он с 05.04.2006 года имеет водительское удостоверение, что в картотеке среди лиц, лишенных права управления транспортными средствами он не значится, что с 12.03.2010 года он работал на должности милиционера – водителя ОВД по Куркинскому району.
Выслушав Макеева Р.А., госинспектора ОГИБДД ОВД по Куркинскому району Мазалова М.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что Макеев Р.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области от 20.06.2008 года был лишен прав управления транспортным средством на срок один год и шесть месяцев.
Данное постановление никем не обжаловалось и вступило в законную силу 08.07.2008 года.
Как пояснил Макеев Р.А. в судебном заседании 04.10.2010 года, данное постановлением было им получено в июне 2008 года через ЗОБ ДПС ГИБДД УВД Тульской области. В судебном заседании от 11.10.2010 года Макеев Р.А. пояснил, что постановление мирового судьи судебного участка № 26 от 20.06.2008 года он не получал.
Однако, получение Макеевым Р.А. постановления мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области от 20.06.2008 года подтверждается копией почтового уведомления от 26.06.2008 года. При таких обстоятельствах, утверждение Макеева Р.А. о том, что вышеуказанное постановление ему не вручалось является недостоверным. Кроме того, о том, что Макеев Р.А. лишен прав управления транспортными средствами свидетельствует его заявление от утрате удостоверения на право управления транспортными средствами, поданное им в ОГИБДД по МО Куркинский район 17.06.2009 года.
В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В силу ч. 3 ст. 31.3 Ко АП РФ, в случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.
В силу п. 2 ст. 32.5 КоАП РФ, постановления о лишении права управления транспортными средствами, за исключением тракторов, самоходных машин и других видов техники, уполномочены исполнять должностные лица органов внутренних дел (милиции).
В соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденным Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", на данную Государственную инспекцию возлагаются обязанности по контролю за соблюдением Правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области от 20.06.2008 года в отношении Макеева Р.А. поступило на исполнение в ОГИБДД Куркинского района Тульской области 08.07.2008 года.
Согласно ст. 32.7 КоАП РФ, в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 145-ФЗ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Пунктом 1.1 данной статьи предусмотрено, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 КоАП РФ), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Из пункта 2 той же статьи следует, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
В момент вступления в законную силу постановления от 20.06.2008 года в отношении Макеева Р.А. о лишении его прав управления транспортными средствами - на 08.07.2008 года, действовала следующая редакция ст. 32.7 КоАП РФ: Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. Документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 КоАП РФ, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Факт нарушения Макеевым Р.А. правил дорожного движения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.09.2010 года, в котором указывается, что Макеев Р.А. управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 16.09.2010 года, согласно которых Макеев Р.А. от их подписи отказался, в протоколе об административном правонарушении указал, что он управлял автомобилем ВАЗ 2107 16.09.2010 года, будучи лишенным права управления.
Основания для привлечения Макеева Р.А. к административной ответственности имелись, поскольку, после вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области от 20.06.2008 года и до настоящего времени, Макеев Р.А. не сдал водительское удостоверение о ОГИБДД.
Как установлено, постановление мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области от 20.06.2008 года вступило в законную силу 08.07.2008 года, срок лишения прав управления транспортными средствами по данному постановлению мирового судьи определен в 1 год и шесть месяцев и истекает, в случае сдачи в срок водителем водительского удостоверения - 08.02.2010 года. Однако, поскольку Макеев Р.А. не сдал водительское удостоверение, то срок лишения специального права прервался с 08.07.2008 года.
Между тем, судом установлено, что 17.06.2009 года, Макеевым Р.А. было заявлено об утере водительского удостоверения, тогда же была дана расписка о сдаче утерянного удостоверения в случае его обнаружения. Однако, при рассмотрении протокола об административном правонарушении 16.09.2010 года, а так же в жалобе в Богородицкий районный суд, Макеев Р.А. подтвердил, что его водительское удостоверение находится дома. Копия водительского удостоверения приложена к материалам дела.
При таких обстоятельствах суд не может признать обоснованными доводы Макеева Р.А. о том, что он не лишался прав управления транспортными средствами, в том числе суд отвергает как доказательства того, что он не лишался прав управления транспортными средствами справку с МРЭО ГИБДД ОВД по Киреевскому району и доказательства принятия его на работу водителем в ОВД Куркинского района, поскольку данные доказательства не являются основанием признать, что Макеев не является лишенным прав управления транспортными средствами.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 16.09.2010 года в присутствии Макеева Р.А., о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела его подписка от 16.09.2010 года о разъяснении ему прав.
Таким образом, утверждение Макеева Р.А., что протокол в отношении него был рассмотрен в его отсутствие является необоснованным.
Суд отвергает утверждение Макеева Р.А. о том, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении мировой судья ему не разъяснил его права, поскольку в материалах дела имеется подписка, согласно которой, Макееву Р.А. 16.09.2010 года мировым судьей судебного участка № 26 Куркинского района были разъяснены его права, о чем в данной подписке имеются собственноручные записи Макеева Р.А.
Из показаний госинспектора ОГИБДД ОВД Куркинского района Мазалова М.В. следует, что постановление мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области он получил на исполнение 08.07.2008 года, тогда же внес сведения о Макееве Р.А. в картотеку информационной базы лиц, лишенных права управления транспортными средствами. По какой причине сведений о Макееве Р.А. о том, что он лишен прав управления транспортными средствами не имеется в информационной базе АИПС «Административная практика» по МРЭО ГИБДД ОВД по Киреевскому району он не знает. О том, что Макеев работал водителем в ОВД Куркинского района он не знал.
Доказательств того, что Макеев Р.А. сдавал права после лишения его прав управления транспортными средствами и впоследствии их получил, о чем он заявлял на судебных заседаниях, суду представлено не было.
Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности в отношении Макеева Р.А. соблюден.
При определении вида и размера наказания Макееву мировой судья учел отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Вид административного наказания Макееву Р.А. определен в соответствии с санкцией ст.12.7 ч.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Куркинского района Тульской области от 16.09.2010 года оставить без изменения, а жалобу Макеева Р.А. - без удовлетворения.
Судья