23 октября 2012 года г. Богородицк Судья Богородицкого районного суда Тульской области Старикова Н.Г., с участием Шкотовой О.П., начальника отделения УФМС России по Тульской области в Богородицком районе Выродова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Шкотовой Оксаны Петровны, 12 февраля 1978 года рождения, уроженки г. Каган Бухарской области республики Узбекистан, гражданки Узбекистана, неработающей, зарегистрированной по адресу: Узбекистан, Бухарская область, г.Каган, 2-й микрорайон, д.3, кв.8, фактически проживающей на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: Тульская область, Богородицкий район, с. Кузовка, сл.Мартыновка, д.8, установил: Шкотова О.П., являясь гражданкой Узбекистана, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах. 23.10.2012 года в 15 часов 55 минут по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Коммунаров, д.55а, было выявлено, что Шкотова О.П., являясь гражданкой Узбекистана, нарушила режим пребывания иностранного гражданина в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания 90 суток. Шкотова О.П. въехала в Российскую Федерацию 12.06.2005 года сроком до 09.09.2005 года, то есть срок временного пребывания истек 09.09.2005 года. Шкотова О.П. на миграционном учете по месту пребывания на территории Богородицкого района Тульской области не состояла, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание не обращалась. Шкотова О.П. из Российской Федерации до настоящего времени не выехала, тем самым нарушила п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В судебном заседании Шкотова О.П. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что проживает без регистрации в с.Кузовка Богородицкого района Тульской области, согласилась с протоколом об административном правонарушении, подтвердила, что нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, пояснила, что выехать из Российской Федерации не смогла из-за отсутствия денег, кроме того пояснила, что в настоящее время в отношении нее возбуждено уголовное дело за неуплату алиментов. Начальник отделения УФМС России по Тульской области в Богородицком районе Выродов В.Н. в судебном заседании пояснил, что Шкотова О.П. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, ранее привлекалась к административной ответственности, полагал необходимым назначить Шкотовой О.П. наказание в виде административного штрафа, поскольку в отношении нее в настоящее время возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ. Вина Шкотовой О.П. в совершении административного правонарушения, кроме ее признания, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.10.2012 года №642, ксерокопией паспорта Шкотовой О.П. в котором имеется отметка о въезде в Российскую Федерацию 12.06.2005 года. Оценивая, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Таким образом, в действиях Шкотовой О.П. при наличии указанных обстоятельств, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она, являясь гражданкой республики Узбекистан, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При назначении Шкотовой О.П. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного, личность виновной, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шкотовой О.П., по делу не установлено. Из представленных материалов следует, что в отношении Шкотовой О.П. 12.10.2012 года дознавателем отдела судебных приставов г. Богородицка и Богородицкого района УФССП по Тульской области возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ. Принимая во внимание вышеизложенное, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судья считает необходимым назначить Шкотовой О.П. административное наказание в виде административного штрафа и не находит оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, КоАП РФ, судья постановил: признать Шкотову Оксану Петровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей который подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области ИНН 7107091540 КПП 710701001 БИК 047003001 расчетный счет 40101810700000010107 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области УФК по Тульской области КБК 19211690050056000140 Код ОКАТО 70408550000. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья