Постановление от 14.06.2011 г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2011 года пос. Куркино

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Кишаев А.А.,

при секретаре Финошиной О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области Сидякова Михаила Александровича,

у с т а н о в и л:

Сидяков М.А. являясь должностным лицом – главой администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:

11 мая 2011 года в 12 часов 00 минут при проведении Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах внеплановой проверки администрации МО р.п. Куркино Куркинского района установлено, что глава администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области Сидяков М.А. не выполнил в срок до 15 апреля 2011 года предусмотренные предписанием №80/18 от 23 ноября 2010 года, выданным Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах, требования, а именно: 1. не приняты меры по обеспечению доброкачественной питьевой воды населения р.п. Куркино Куркинского района, в котором проживает 5500 человек; 2. не разработан проект ЗСО источников водоснабжения и не согласован в установленном порядке; 3. не обеспечено выполнение производственного контроля качества питьевой воды; 4. не выполнены мероприятия на территории ЗСО подземного источника водоснабжения в р.п. Куркино Куркинского района в части, что дорожки к сооружениям на территории первого пояса ЗСО не имеют твердого покрытия, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», чем нарушены требования ст.ст. 11, 19 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.3, 1.11, 1.13, 3.2 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», пунктов 3.1, 3.4., 4 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В суде глава администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области Сидяков М.А. вину признал полностью и пояснил, что требования предписания не выполнены в связи с отсутствием денежных средств и трудным материальным положением.

Вина главы администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области Сидякова М.А. подтверждается данными протокола об административном правонарушении от 11 мая 2011 года; распоряжением от 05.05.2011 года №11/18, предписанием №80/18 от 23.11.2010 года об устранении выявленных нарушений и актом проверки от 11.05.2011 года №11/18, составленными Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах; уведомлением о получении предписания 06.12.2010 года; решением Собрания депутатов МО р.п. Куркино Куркинского района от 13.05.2009 года №3-1 и Уставом МО р.п. Куркино Куркинского района.

Оценивая изложенные доказательства, суд считает их допустимыми и достоверными и в совокупности подтверждающими вину главы администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области Сидякова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ поскольку, как установлено в судебном заседании, он не выполнил в срок до 15 апреля 2011 года предусмотренные предписанием №80/18 от 23 ноября 2010 года, выданным Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах, требования об устранении выявленных нарушений.

Действия главы администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области Сидякова М.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который имеет постоянное место жительства, работает, является должностным лицом, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать виновным главу администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области Сидякова Михаила Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области, г. Тула, УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области) код БК 141116 28000 01 0000 140, р/с 40101810700000010107, БИК 047003001, ИНН 7107087889, КПП 710701001, ОКАТО 70401000000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий