П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5 августа 2011 года п. Волово Тульской области Судья Богородицкого районного суда Тульской области Медведев В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Алексаняна Арама Суреновича, 20 октября 1960 года рождения, гражданина Республики Армения, русским языком владеющего, проживающего без регистрации по адресу: Тульская область, Воловский район, п. Победа, ул. Центральная, д. 20, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Алексанян А.С., являясь гражданином Республики Армения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно длительное время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах. 4 августа 2011 года в 16 часов по адресу: Тульская обл., Воловский район, п. Победа, ул. Центральная, д. 20 был установлен гражданин Республика Армения Алексанян А.С., 20 октября 1960 г.р., который длительное время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учёт, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняющийся от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, то есть нарушивший ст. 20, 22 ФЗ № 109 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г., ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Таким образом, Алексанян А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Алексанян А.С. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, полностью признал, пояснил, что ни паспорта гражданина Республики Армения, ни паспорт гражданина РФ у него не имеется. В пос. Победа проживает его супруга, которая является гражданкой РФ. В Воловском районе Тульской области они проживают на протяжении 7 лет. Он неоднократно обращался в ТП УФМС России по Тульской области в Воловском районе по вопросу паспортизации и постановки на регистрационный учёт по месту жительства супруги. Каждый раз ему в удовлетворении просьб отказывали, поясняя, что для этой цели он должен получить национальный паспорт гражданина Республики Армения. Проанализировав изложенные выше обстоятельства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях Алексаняна А.С. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Разрешая вопрос в части назначения наказания за совершенное административное правонарушение, необходимо принять во внимание, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»). Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. По ходатайству правонарушителя к материалам административного дела приобщены: копия свидетельства о заключении брака с гражданкой Бондаренко М.Б., выданного отделом ЗАГС администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, подтверждающая его семейное положение, характеристики с мест жительства, подтверждающих отсутствие нареканий со стороны соседей и работников милиции, постановление прокурора Воловского района об его освобождении из ФБУ ИЗ 71/4. По ходатайству начальника ТП УФМС России по Тульской области в Воловском районе Губарева В.Н. к материалам дела приобщена копия постановления судьи Богородицкого районного суда от 21 марта 2011 года, подтверждающая, что Алексанян А.С. в тот день был привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Разрешая вопрос о возможности назначении Алексаняну А.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» это дополнительное наказание влечет невозможность получения Алексаняном А.С. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Алексаняна А.С., а также его супруги Алексанян М.Б., являющейся гражданкой Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с чч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, для охраны здоровья или нравственности. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, срок его продолжительности, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, данные о личности правонарушителя, считаю необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.5, 29.10. КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Гражданина Республики Армения Алексаняна Арама Суреновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Подвергнуть гражданина Республики Армения Алексаняна Арама Суреновича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч пятисот рублей. Штраф перечислить на счет Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области: ИНН 7107091540 КПП 710701001 БИК 047003001 р/с 40101810700000010107 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области УФК по Тульской области КБК 19211690050050000140 ОКАТО 70408550000 Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Богородицкий районный суд. Судья