Постановление суда от 17.02.2012г. о наложении административного наказания в отношении МОБУ `Средняя общеобразовательная школа № 19`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2012 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Наумкина О.И.,

при секретаре Янковской Н.С.,

рассмотрев дело № «5»-8-2012 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 19» юридический адрес: Тульская область, Богородицкий район, пос.Товарковский, ул.Советская, д.6,

у с т а н о в и л:

муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 19» нарушило выполнение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в помещениях школы, установленных п.1 ст.28, п.1 ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.6.2., 6.3., 6.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29.12.2010г., а именно параметры микроклимата в обследованных 13.02.2012г. помещениях муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 19» по адресу: Тульская область, Богородицкий район, пос.Товарковский, 3-й проезд, д.2а, не соответствуют норме:

- рекреация 1-го этажа – температура воздуха составляет 13о – 13,1о С при относительной влажности воздуха 24%;

- спортзал – температура 12,0 – 12,1оС при относительной влажности воздуха 24%;

- кабинет № 14 – температура 11 – 11,2оС при относительной влажности воздуха 23%;

- рекреация 2-го этажа – температура воздуха составляет 9 – 9,2оС при относительной влажности воздуха 23%;

- кабинет № 13 – температура 10,1 – 10,3о С при относительной влажности воздуха 24 %;

- кабинет № 12 – температура воздуха составляет 12,1 – 12,3оС при относительной влажности воздуха 24%;

- кабинет № 11 – температура воздуха составляет 12,0 – 12,2оС при относительной влажности воздуха 23%;

- кабинет № 9 – температура воздуха составляет 12,0 – 12,2оС при относительной влажности воздуха 24%;

- кабинет № 8 - температура воздуха составляет 10,0 – 10,2оС при относительной влажности воздуха 20 %;

- рекреация 3-го этажа температура воздуха составляет 9,0 – 9,1оС при относительной влажности воздуха 24%;

- помещение столовой температура воздуха составляет 11,0 – 11,2оС при относительной влажности воздуха 18%.

Согласно п.6.2., 6.3., 6.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29.12.2010г., температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 – 24 °C; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20 °C; во внеучебное время при отсутствии детей в помещениях общеобразовательного учреждения должна поддерживаться температура не ниже 15 °C., в помещениях общеобразовательных учреждений относительная влажность воздуха должна составлять 40 - 60%, скорость движения воздуха не более 0,1 м/сек.

При указанных обстоятельствах муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 19» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3. КоАП РФ, а именно нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 19» в нарушении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается протоколом об административном правонарушении №26 от 15 февраля 2012г.; протоколом № 26 от 15.02.2012г. о временном запрете деятельности муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 19»; протоколом измерений метеорологических факторов от 13.02.2012г. в МОБУ СОШ № 19; экспертным заключением № 37 от 14.02.2012 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г.Киреевске», согласно которому параметры микроклимата в 12-ти из 16-ти обследованных помещений МОБУ СОШ № 19 не соответствуют требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах по доверенности Антонова Н.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснила, что проверка в МОБУ СОШ № 19 была проведена в связи с публикацией в газете «Тульские известия» о низком температурном режиме в школе, было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОБУ СОШ № 19. На момент проведения проверки в здании школы по адресу: пос.Товарковский Богородицкого района, 3-й проезд, д.2а, учебные занятия не проводились, дети обучались в другом здании школы пос.Товарковский, ул.Советская, д.6. Но параметры микроклимата и в пустующем здании не соответствовали норме, были менее 15оС. В связи с чем и был составлен протокол об административном правонарушении, и протокол о временном запрете деятельности здания школы по адресу: пос.Товарковский Богородицкого района, 3-й проезд, д.2а. Полагала, что с учетом характера установленных нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, образовательная деятельность в здании школы по адресу: пос.Товарковский Богородицкого района, 3-й проезд, д.2а, подлежит приостановлению.

Директор МОБУ СОШ № 19 Меркулов В.В. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 15 февраля 2012г. согласился частично. Пояснил, что полностью согласен с указанными в протоколе об административном правонарушении параметрами температуры и относительной влажности в помещениях школы в здании по адресу: пос.Товарковский Богородицкого района, 3-й проезд, д.2а. Но, полагает, что никакой угрозы для здоровья детей это не представляет, поскольку с 07.02.2012г. все учащиеся школы обучаются в здании школы по ул.Советская д.6 пос.Товарковский. Объяснил нарушения температурного режима в здании школы по ул.3-й проезд, д.2а пос.Товарковский тем, что котельная, отапливающая данное здание, сбросила подачу тепла.

Оценивая обстоятельства совершенного правонарушения, нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в здании МОБУ СОШ № 19 по адресу: Тульская область, Богородицкий район, пос.Товарковский, 3-й проезд, д.2а, суд приходит к выводу о том, что данные нарушения создают угрозу здоровью и жизни детей, и считает необходимым назначить МОБУ СОШ № 19 административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания МОБУ СОШ № 19, расположенного по адресу: Тульская область, Богородицкий район, пос.Товарковский, 3-й проезд, д.2а.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 19» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания школы, расположенного по адресу: Тульская область, Богородицкий район, пос.Товарковский, 3-й проезд, д.2а, сроком на 45 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 15 февраля 2012г.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП г. Богородицка и Богородицкого района.

Разъяснить муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 19» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий райсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.И.Наумкина