Постановление суда от 17.02.2012г. о наложении административного наказания в отношении МОБУ `Средняя общеобразовательная школа № 3`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2012 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Наумкина О.И.,

при секретаре Янковской Н.С.,

рассмотрев дело № «5»-9-2012 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» г.Богородицка, юридический адрес: Тульская область, г.Богородицк, ул.Л.Толстого, д.5,

у с т а н о в и л:

муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» г.Богородицка, нарушило выполнение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в помещениях школы, установленных п.1 ст.28, п.1 ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.6.2., 6.3., 6.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29.12.2010г., а именно параметры микроклимата в обследованных 13.02.2012г. помещениях муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» по адресу: Тульская область, г.Богородицк, л.Л.Толстого, д.5, не соответствуют норме:

- рекреация 1-го этажа – температура воздуха составляет 17,6-17,8оС при относительной влажности воздуха 40%;

- спортзал – температура 17,0 – 17,1оС при относительной влажности воздуха 30%;

- кабинет № 17 – температура 17,3 – 17,4оС при относительной влажности воздуха 39%;

- кабинет № 2 – температура воздуха составляет 14,6 – 14,7оС при относительной влажности воздуха 41%;

- рекреация 1-го этажа (пристройка) температура воздуха составляет 16,1-16,3 оС при относительной влажности воздуха 61%;

- кабинет № 13 температура воздуха составляет 17,1 – 17,2оС при относительной влажности воздуха 30%;

- кабинет № 14 температура воздуха составляет 17,1 – 17,2оС при относительной влажности воздуха 30%;

- кабинет № 9 температура воздуха составляет 18,4 – 18,5оС при относительной влажности воздуха 39 %;

- рекреация 2-го этажа температура воздуха составляет 14,7 – 14,8оС градусов Цельсия при относительной влажности воздуха 33%.

Согласно п.6.2., 6.3., 6.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29.12.2010г., температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 – 24 °C; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20 °C; во внеучебное время при отсутствии детей в помещениях общеобразовательного учреждения должна поддерживаться температура не ниже 15 °C., в помещениях общеобразовательных учреждений относительная влажность воздуха должна составлять 40 - 60%, скорость движения воздуха не более 0,1 м/сек.

При указанных обстоятельствах муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» г.Богородицка, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3. КоАП РФ, а именно нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» в нарушении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается протоколом об административном правонарушении №27 от 15 февраля 2012г.; протоколом № 27 от 15.02.2012г. о временном запрете деятельности муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» г.Богородицка; протоколом измерений метеорологических факторов от 13.02.2012г. в МОБУ СОШ № 3; экспертным заключением № 35 от 14.02.2012 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г.Киреевске», согласно которому параметры микроклимата в 10-ти из 12-ти обследованных помещений МОБУ СОШ № 3 не соответствуют требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах по доверенности Антонова Н.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснила, что проверка в МОБУ СОШ № 3 была проведена в связи с публикацией в газете «Тульские известия» о низком температурном режиме в школе, было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОБУ СОШ № 3. Полагала, что с учетом характера установленных нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, образовательная деятельность в помещениях и кабинетах школы с низкой температурой воздуха и относительной влажности воздуха, не соответствующей нормам подлежит приостановлению.

Директор МОБУ СОШ № 3 Стукалов А.А. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 15 февраля 2012г. согласился частично, поскольку отступление от норм по показателям как температуры воздуха в кабинетах школы и других помещениях, указанных в протоколе об административном правонарушении, незначительное, а измерение параметров температуры воздуха и относительной влажности проводилось 13.02.2012г., в понедельник, после выходного дня, и это был самый холодный день февраля, что и привело к снижению температуры воздуха в кабинетах и других помещениях школы. Утверждал, что в настоящее время температура воздуха в школе, соответствует норме. Просил при разрешении дела учесть обращение родителей учащихся школы о невозможности приостановления деятельности школы.

Оценивая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие у суда доказательств, подтверждающих, что в настоящее время параметры температуры и относительной влажности воздуха в помещениях школы соответствуют норме, учитывая характер нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в здании МОБУ СОШ № 3, суд приходит к выводу о том, что данные нарушения создают угрозу здоровью и жизни детей, и считает необходимым назначить МОБУ СОШ № 3 административное наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности в помещениях МОБУ СОШ № 3: рекреации 1-го и 2-го этажей школы, рекреации 1-го этажа (пристройка), спортзала, кабинетов №№ 17,2,13,14,9, расположенных по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.Л.Толстого, д.5.

Суд исключает из числа помещений, подлежащих приостановлению деятельности кабинет № 3 МОБУ СОШ № 3, поскольку температура и относительная влажность воздуха в данном кабинете соответствуют норме.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» г.Богородицка признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности в помещениях муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» г.Богородицка, расположенной по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.Л.Толстого, д.5,: рекреации 1-го и 2-го этажей школы, рекреации 1-го этажа (пристройка), спортзала, кабинетов №№ 17, 2, 13, 14, 9, - сроком на 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 15 февраля 2012г.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП г. Богородицка и Богородицкого района.

Разъяснить муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3» г.Богородицка право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий райсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.И.Наумкина