П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2012 года г.Богородицк, ул.Володарского, 10

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Наумкина О.И.,

при секретаре Янковской Н.С.,

рассмотрев дело № «5»-37-2012 об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11. КоАП РФ, в отношении

крестьянского фермерского хозяйства «Орловка», юридический адрес: Тульская область, Воловский район, пос.Ялта, фактически находящегося по адресу: Тульская область, Воловский район, д.Становая, ИНН 712400430,

у с т а н о в и л:

22.06.2011г. при проведении Приокским Управлением Ростехнадзора плановой выездной проверки в отношении крестьянского фермерского хозяйства «Орловка» по адресу: Тульская область, Воловский район, д.Становая, установлено нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок в зданиях ангара и мастерской КФХ «Орловка», а именно:

в нарушение требований ч.1 ст.26 Федерального Закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ч.10 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здании и сооружений», ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, руководством организации при проверке не представлена проектная документация по монтажу электроустановок зданий ангара и мастерской, что привело к нарушению правил устройства и эксплуатации электроустановок;

в нарушение ст.28 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст.8,11 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.п.1.2.2., 1.7.2., 2.2.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003г., регистрационный номер 4145, п.п.1.1.32., 1.7.67., 1.7.68. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002г., п.1.1.3. Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ 016.2011; РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05.01.2001г. № 3, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2000г. № 163) в зданиях ангара и мастерской установлены вводные устройства (рубильник с предохранителями), токоведущие части рубильников доступны для прикосновения, дверца вводного устройства, установленного в здании ангара не имеет запирающего устройства, на вводном устройстве, установленном в здании мастерской защитная дверца отсутствует;

в нарушение ст.28 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст.8,11 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.п.1.2.2., 1.7.2., 2.6.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003г., регистрационный номер 4145, п.п.3.1.15., 3.1.16., 3.1.19. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002г., п.1.1.3. Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ 016.2011; РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05.01.2001г. № 3, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2000г. № 163) в здании ангара и мастерской установлены вводные устройства. В каждом здании в качестве аппаратов управления используют разъединитель, а в качестве аппаратов защиты – три предохранителя на номинальный ток 100А. К каждому предохранителю подключены групповые линии различного назначения (электроосвещение, технологическое оборудование и т.п.), имеющие сечение 2,5-4 кв.мм., что при перегрузках в какой-либо групповой линии не обеспечит гарантированного отключения;

в нарушение ст.28 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст.8,11 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.п.1.2.2., 1.7.2., 2.7.2., 2.7.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003г., регистрационный номер 4145, п.п.1.7.76., 1.7.139., 1.7.142., 2.1.21. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерством энергетики РФ от 08.07.2002г., п.1.1.3. Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ 016.2011; РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05.01.2001г. № 3, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2000г. № 163) в здании ангара во вводном устройстве нулевые и защитные проводники отходящих групповых линий электрооборудования (сортировочных машин, погрузчиков, сварочного аппарата и т.д.) присоединены скруткой к петле дверцы ящика ввода с рубильником, что не обеспечивает надежное контактное соединение в нормальном и аварийном режимах;

в нарушение ст.28 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст.8,11 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.п.1.2.2., 1.7.2., 2.7.2., 2.7.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003г., регистрационный номер 4145, п.2.3.15. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерством энергетики РФ от 08.07.2002г., п.1.1.3. Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ 016.2011; РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05.01.2001г. № 3, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2000г. № 163) в зданиях ангара и мастерской электропроводка и силовые кабельные линии, проложенные на высоте до 2-х метров от уровня пола не защищены от механических повреждений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона № 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений здания ангара и мастерской КФХ «Орловка» (в том числе входящие к их состав сети инженерно-технического обеспечения), а также связанные с данными зданиями процессы эксплуатации, являются объектами технического регулирования. При эксплуатации электрооборудования – вводных устройств здания ангара и мастерской нарушены минимально-необходимые требования к зданиям, установленные вышеуказанным Федеральным законом, в том числе пожарной безопасности, безопасности для пользователей зданий, что свидетельствует о создании условий для угрозы жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах крестьянское фермерское хозяйство «Орловка» Воловского района совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11. КоАП РФ, а именно, нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.

Представитель КФХ «Орловка» по доверенности Исакин С.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении от 22.06.2011г. согласился, факт нарушения правил устройства и эксплуатации электроустановок в зданиях ангара и мастерской признал.

Представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, на рассмотрение не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося представителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Вина КФХ «Орловка» в нарушении правил устройства и эксплуатации электроустановок, подтверждается актом проверки Приокского управления Ростехнадзора от 22.06.2012г. № 13-16/407, протоколом об административном правонарушении №13-7/351 от 22.06.2012г., протоколом № 13-7/351 от 22.06.2012г. о временном запрете деятельности электроустановок КФХ «Орловка» в зданиях ангара и мастерской, расположенных по адресу: Тульская область, Воловский район, д.Становая, предписанием № 13-16/407 от 22.06.2012г.

Принимая во внимание, что установленные нарушения правил устройства и эксплуатации электроустановок в КФХ «Орловка» создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность КФХ «Орловка», судья считает необходимым назначить КФХ «Орловка» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок КФХ «Орловка» в зданиях ангара и мастерской, расположенных по адресу: Тульская область, Воловский район, д.Становая.

Руководствуясь ст.ст.9.11., 29.10. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

крестьянское фермерское хозяйство «Орловка» Воловского района Тульской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок КФХ «Орловка» в зданиях ангара и мастерской, расположенных по адресу: Тульская область, Воловский район, д.Становая, сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок КФХ «Орловка» в зданиях ангара и мастерской, расположенных по адресу: Тульская область, Воловский район, д.Становая исчислять с 22 июня 2012г.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП Воловского района.

Разъяснить КФХ «Орловка» Воловского района право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок в зданиях ангара и мастерской, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.И. Наумкина