П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2012 года г. Богородицк, ул.Володарского, 10

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Наумкина О.И.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

генерального директора ООО «Турдейское» Жуковского М.В.,

представителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области, главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах Семенькиной Г.Н.,

рассмотрев дело № «5»-41-2012 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Турдейское», юридический адрес: Тульская область, Воловский район, пос.Казачка, ул.Центральная, д.22, фактический адрес: Тульская область, Воловский район, пос.Волово, ул.Ленина, д.48, ИНН 7124500506, дата государственной регистрации организации в качестве юридического лица 16.09.2011г.,

у с т а н о в и л:

04.07.2012г. в 15 часов 00 минут при проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах административного расследования в отношении ООО «Турдейское» установлено, что ООО «Турдейское» не исполнило гигиенические требования к охране поверхностных вод, а именно, в результате аварийной ситуации на канализационных сетях в пос.Горный Воловского района допущен сброс сточных вод без обеззараживания и соответствующей очистки на рельеф местности в черте населенного пункта по адресу: Тульская область, Воловский район, пос.Горный, ул.Весенняя, между жилыми домами № 7 и 9, что является нарушением ст.11, п.2 ст.21, п.1 ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.п.4.1.2. п.4 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

При вышеуказанных обстоятельствах ООО «Турдейское» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3. КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Представитель ООО «Турдейское» генеральный директор ООО «Турдейское» Жуковский М.В. в судебном заседании факт совершения ООО «Турдейское» административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время авария на канализационных сетях в пос.Горный Воловского района устранена, произведено обеззараживание почвы, рельефа местности в черте населенного пункта по адресу: Тульская область, Воловский район, пос.Горный, ул.Весенняя, между жилыми домами № 7 и 9.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах Семенькина Г.Н. в судебном заседании пояснила, что административное расследование в отношении ООО «Турдейское» было возбуждено и проведено по обращению жителя пос.Горный, на неудовлетворительные условия проживания населения по причине аварийной ситуации на канализационных сетях в пос.Горный Воловского района. Выездом на место 04.07.2012г., осмотром территорий в пос.Горный Воловского района было установлено, что ООО «Турдейское» вследствие аварии на канализационных сетях допущен сброс сточных вод без обеззараживания и соответствующей очистки на рельеф местности в черте населенного пункта по адресу: Тульская область, Воловский район, пос.Горный, ул.Весенняя, между жилыми домами № 7 и 9, чем допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, гигиенических требований к охране поверхностных вод. Наряду с составлением протокола об административном правонарушении ООО «Турдейское» было выдано предписание № 51 от 04.07.2012г. об устранении выявленных нарушений. Проверкой ООО «Турдейское», проведенной 24.07.2012г. установлено, что предписание исполнено в полном объеме, нарушения устранены.

Виновность ООО «Турдейское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом осмотра от 04.07.2012г., согласно которому главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком и Воловском районах Семенькиной Г.Н. с участием генерального директора ООО «Турдейское» Жуковского М.В. было установлено, что в результате аварийной ситуации на канализационных сетях в пос.Горный Воловского района допущен сброс сточных вод без обеззараживания и соответствующей очистки на рельеф местности в черте населенного пункта по адресу: Тульская область, Воловский район, пос.Горный, ул.Весенняя, между жилыми домами № 7 и 9.

Протоколом об административном правонарушении № 190 от 04.07.2012г. в отношении ООО «Турдейское» по ст.6.3. КоАП РФ.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу п.1..3 СанПиН 2.1.5.980-00. «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом 22.06.2000г., настоящие Санитарные правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для организаций, осуществляющих государственное управление и государственный контроль в области охраны вод в соответствии с законодательством.

В силу п. 4.1.2. СанПиН 2.1.5.980-00. не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод в черте населенных пунктов.

Согласно п.3.1.Устава ООО «Турдейское» осуществляет, в том числе ремонт, строительство и эксплуатацию сетей коммунального назначения.

Согласно договору от 19.01.2012г. об аренде муниципального имущества и Приложения 1 к указанному договору администрация муниципального образования Воловский район передала ООО «Турдейское» находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе канализационную сеть в пос.Горный Воловского района на 360 дней.

Таким образом, ООО «Турдейское» являясь организацией, эксплуатирующей канализационные сети в пос.Горный Воловского района, допустило, вследствие аварии на канализационных сетях сброс сточных вод без обеззараживания и соответствующей очистки на рельеф местности в черте населенного пункта по адресу: Тульская область, Воловский район, пос.Горный, ул.Весенняя, между жилыми домами № 7 и 9.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину ООО «Турдейское» в нарушении ст.6.3. КоАП РФ установленной.

Согласно акту проверки от 24.07.2012г., проведенной специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах в отношении ООО «Турдейское», последним на момент проверки выполнено предписание № 51 от 04.07.2012г. об устранении выявленных нарушений в полном объеме, а именно: проведена ревизия канализационной системы пос.Горный Воловского района и устранена аварийная ситуация, которая приводила к сбросу сточных вод в черте населенного пункта по адресу: Тульская область, Воловский район, пос.Горный, ул.Весенняя в районе жилых домов № 7 и № 9.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая степень вины ООО «Турдейское», отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, смягчающее наказание обстоятельство - добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), судья полагает возможным не назначать ООО «Турдейское» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Турдейское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф перечислять: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области ( Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области), расчетный счет № 40101810700000010107, ИНН № 7107087889, КПП 710701001, БИК № 047003001, ОКАТО 70401000000 (Тульская обл., Тула Центральный), КБК 141116 28000 01 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий райсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Наумкина О.И.