П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 07 августа 2012 года г. Богородицк, ул.Володарского, 10 Судья Богородицкого районного суда Тульской области Наумкина О.И., при секретаре Янковской Н.С., с участием представителя ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» по доверенности Белогуровой С.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области, главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах Маркиной Н.А., рассмотрев дело № «5»-47-2012 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения «Богородицкая центральная районная больница», юридический адрес: Тульская область, г.Богородицк, ул.Пушкинская, д.23, ИНН 7112004133, дата государственной регистрации организации в качестве юридического лица 01.03.2012г., у с т а н о в и л: 02.08.2012г. в 10 часов 00 минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах в инфекционном отделении ГУЗ «Богородицкая центральная районная больница» по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.10-й Армии, д.17, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в несоблюдении противоэпидемического и дезинсекционного режима из-за крайне неудовлетворительного санитарно-гигиенического состояния отделения, в котором: нарушены целостность фундамента и поверхности стен; разрушены отдельные входы в боксы; нарушены условия проведения влажной уборки помещений вследствие нарушения целостности и наличия дефектов в отделке поверхности стен, полов и потолков, отопительных приборов, труб водопроводных и канализационных систем; линолеум плотно не прилегает к основанию, швы не пропаяны друг к другу; потолки и часть стен боксов, полубоксов, приемного отделения, санитарной комнаты покрыты побелкой и неустойчивы к применению моющих и дезинфицирующих средств; в кабинете для ректоскопии отсутствуют раковины для мытья рук и обработки инструментов; в процедурной, в шлюзах и санузлах боксов, полубоксов, в палатах, санитарной комнате, душевой для персонала, в кабинетах врача и старшей медицинской сестры не созданы условия для гигиенической обработки рук из-за отсутствия горячей воды; раковины не оборудованы локтевыми смесителями, отсутствуют дозаторы с жидким мылом и растворами антисептиков; гигиеническая обработка больных в душевой для пациентов не проводится, так как отсутствует подача холодной и горячей воды, поверхность санитарно-технического оборудования в боксах и полубоксах не очищена, имеет следы дефектов; не работает система искусственного освещения во всех шлюзах перед боксами и полубоксами, перед входом в процедурную, в кабинете для ректоскопии. При вышеуказанных обстоятельствах государственное учреждение здравоохранения «Богородицкая ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3. КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно, п.п.1,3 ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.п.1.5. п.1, п.п.3.1., 3.3. п.3, п.п.4.2., 4.3., 4.5. п.4, п.п. 5.1., 5.5., 5.6. п.5, п.7, п.п.12.4. п.12, п.п.13.3. п.13. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Представитель ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» по доверенности Белогурова С.В. в судебном заседании факт совершения ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» административного правонарушения признала, пояснила, что ремонт инфекционного отделения не проводился из-за отсутствия достаточных финансовых средств. По состоянию на 20.07.2012г. общая задолженность перед поставщиками за оказанные услуги и поставленные товары составляет 3371,0 тыс. руб. Полагала, что приостановление деятельности инфекционного отделения приведет к нарушению интересов больных, которых в случае необходимости в госпитализации придется направлять на лечение в инфекционные отделения других районов Тульской области. С 01.01.2012г. по 31.07.2012г. количество больных обратившихся за медицинской помощью в инфекционное отделение составило 491 человек. Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах Маркина Н.А. в судебном заседании пояснила, что нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в инфекционном отделении ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» были установлены при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Тульской области от 05.07.2012г. № 74/17. Полагала, что функционирование инфекционного отделения с учетом выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения невозможно. Виновность ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении № 228 от 02.08.2012г. в отношении ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» по ст.6.3. КоАП РФ, из которого усматривается, что главный врач ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» Огородник С.В. с протоколом ознакомлен, факт совершения правонарушения признал, указал, что ремонтные работы в инфекционном отделении не проводились из-за отсутствия финансирования. Протоколом № 228 от 02.08.2012г. о временном запрете деятельности инфекционного отделения ГУЗ «Богородицкая ЦРБ», как создающем угрозу жизни и здоровью людей. Согласно п.1.6.Устава ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» является юридическим лицом, имеет структурные подразделения, в том числе, больничный городок по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.10 Армии, д.17, включающий инфекционное отделение. В силу п.2.1. Устава целью создания учреждения является реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере здравоохранения. При изложенных обстоятельствах суд находит вину ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» в нарушении ст.6.3. КоАП РФ установленной. Принимая во внимание, что установленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в инфекционном отделении ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание учреждения, судья считает необходимым назначить ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности инфекционного отделения, расположенного по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.10-й Армии, д.17. Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: государственное учреждение здравоохранения «Богородицкая центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности инфекционного отделения, расположенного по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.10-й Армии, д.17, сроком на 90 суток. Срок административного приостановления деятельности инфекционного отделения исчислять с 02 августа 2012г. Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП г.Богородицка и Богородицкого района. Разъяснить ГУЗ Богородицкая ЦРБ» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности инфекционного отделения, расположенного по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.10-й Армии, д.17, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Богородицком, Воловском районах. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Судья О.И. Наумкина