постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.13 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2012 года г.Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Санкина Т.Р.,

при секретаре Ворониной Ю.В.,

рассмотрев дело № «5»-57-2012 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, в отношении ИП Чешихина Олега Петровича, 16.01.1973г. рождения, уроженца д. Гостеевка Ленинского района Тульской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. Тула, ул. Максимовского, д. 11 кв.65, место фактического осуществления деятельности: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, 14, магазин ИП Чешихин О.П.,

установил:

20.07.2012г. в 10 час. 40 мин. в магазине ИП Чешихин О.П., расположенном по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, продавец Егунова Е.Н. осуществила реализацию курительной трубки с изображением в стилизованном виде листа растения конопли, стоимостью 170 рублей, а так же портсигара стоимостью 290 рублей с изображением в стилизованном виде листа, схожего с листом растения конопли. В этот же день 20.07.2012г. в 13 час.55 мин. с витрины вышеуказанного магазина ИП Чешихина О.П. была изъята металлическая трубка зеленого цвета с изображением в стилизованном виде листа растения, схожего с листом растения конопли.

Согласно заключению экспертов №132/12-пс от 04.09.2012г. на курительной трубке и портсигаре, приобретенных 20.07.2012г. в магазине ИП Чешихина О.П., расположенном по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, на курительной трубке, изъятой 20.07.2012г. в магазине ИП Чешихина О.П., расположенном по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, изображены листья растения конопли. Из растения конопля получают гашиш (анаша, смола каннабиса), каннабис (марихуана), масло каннабиса (гашишное масло). Данная продукция пробуждает интерес к наркотическим средствам и поддерживает его, а так же информирует положительное отношение к употреблению наркотических средств, тем самым, осуществляя реализацию вышеуказанной продукции, индивидуальный предприниматель Чешихин О.П. нарушил положения ст. 46 ФЗ №3-ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями), ФЗ «О рекламе».

Вина ИП Чешихина О.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №56-12 от 06.09.2012г.:

актом контрольной закупки предметов и веществ, пропагандирующих наркотические средства, а так же пропаганду растений, содержащих наркотические средства от 20.07.20012г., в результате которой в магазине ИП Чешихин О.П., расположенном по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, были приобретены 1 металлическая курительная трубка зеленого цвета с изображением листа растения, 1 портсигар с изображением листа растения зеленого цвета;

товарным чеком на сумму 478 рублей;

протоколом изъятия вещей и документов от 20.07.2012г. согласно которому в магазине ИП Чешихина О.П., расположенном по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, была изъята металлическая трубка зеленого цвета с изображением листа растения;

заключением эксперта №132/12-пс от 04.09.2012г., согласно которому на курительной трубке и портсигаре, приобретенных 20.07.2012г. в магазине ИП Чешихина О.П., расположенном по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, курительной трубке, изъятой 20.07.2012г. в магазине ИП Чешихина О.П., расположенном по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, изображены листья растения конопли. Из растения конопля получают гашиш (анаша, смола каннабиса), каннабис (марихуана), масло каннабиса (гашишное масло). Данная продукция пробуждает интерес к наркотическим средствам и поддерживает его, а так же формирует положительное и поддерживает толерантное отношение к употреблению наркотических средств. Типовые ассоциации, связанные с восприятием объектов, в частности изображении остроконечных пальчато-рассеченных листьев растений на указанных выше предметах вызывают устойчивую ассоциативную связи с наркотическими средствами у потенциальных покупателей. Данные типовые ассоциации влияют на изменение потребительской мотивировки по отношению к исследуемым объектам, что позволяет рассматривать объекты с изображением остроконечных пальчато - рассченных листьев растения, по внешним диагностическим признакам соотносимых с листом растения конопли, как рекламу наркотического средства и пропаганду образа жизни, связанного с положительным отношением к наркотическим веществам, через прямую демонстрацию символического изображения листа растения конопли.

Индивидуальный предприниматель Чешихин О.П. в судебное заседание не явился, представив в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него в его отсутствие, указав, что вину признает полностью.

В силу статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ, наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

К перечню растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации; утверждённого Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры», отнесена конопля (растение рода Cannabis).

В статье 7 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статьи 3 указанного Федерального закона).

Учитывая вышеизложенное, индивидуальным предпринимателем Чешихиным О.П. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.6.13 КоАП РФ, то есть незаконная реклама наркотических средств, в связи с тем, что продажа бижутерии с изображением наркотического средства направлена на привлечение внимания и информирование неопределенного круга лиц о данном виде наркотического средства.

При этом в действиях ИП Чешихина О.П. отсутствует пропаганда наркотических средств, так как имеющееся изображение листа растения «Cannabis» на предлагаемом товаре не содержит информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, наступившие последствия, и другие обстоятельства.

ИП Чешихин О.П. к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание установленные нарушения, а именно рекламу наркотического средства и пропаганду образа жизни, связанного с положительным отношением к наркотическим веществам, через прямую демонстрацию символического изображения листа растения конопли, создащие угрозу здоровью и жизни граждан, судья считает необходимым назначить ИП Чешихину О.П. административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ИП Чешихина О.П., расположенного по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, с конфискацией рекламной продукции.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 6.13 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Чешихина Олега Петровича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ИП Чешихина О.П., расположенного по адресу: Тульская область, г. Богородицк, ул. Урицкого, д. 14, сроком на 30 суток, с конфискацией рекламной продукции: 2 курительных трубок и портсигара.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 18.09.2012г.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП г. Богородицка и Богородицкого района.

Разъяснить ИП Чешихину О.П. право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Узловский межрайонный отдел Управления по Тульской области Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий