О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                                                       ДД.ММ.ГГГГ

Богдановичский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пургиной Ю.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> к ФИО1 о взыскании пеней, по апелляционной жалобе истца на заочное решение мирового судьи 1-го судебного участка <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично,

у с т а н о в и л:

ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> обратилось в суд с выше указанным иском на том основании, что ответчик ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем до ДД.ММ.ГГГГ, не уплатила страховые взносы за 2009 и 2010 годы в сумме <данные изъяты> рублей на страховую и накопительную части трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование.

Постановлением Управления указанная недоимка была взыскана с ФИО1 в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако данное постановление ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Поскольку недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2009-2010 годы в сумме <данные изъяты> рублей не погашена, Управлением насчитаны пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии.

Управлением в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной уплате пеней с приложением расчета.

Поскольку после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения, требование не было исполнено, Управление вынуждено обратиться в суд для принудительного взыскания.

Управление просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по уплате страховых платежей и пени в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> рублей, пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, хотя была должным образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Мировым судьей 1-го судебного участка <адрес> ФИО4 постановлено вышеприведенное решение, с которым не согласился истец, подав апелляционную жалобу об отмене решения мирового судьи и постановлении нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании в апелляционной инстанции представитель истца ФИО3 доводы жалобы поддержала, указав, что расчетным периодом для исчисления и уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа является календарный год. В связи с этим выводы мирового судьи о том, что истцом пропущен трехмесячный срок направления требования о взыскании пени, не соответствует требованиям законодательства.

Взысканная постановлением Управления недоимка по уплате страховых взносов и пени в сумме 2 459, 59 ответчиком до настоящего времени не погашена. Соответственно начисление пеней на недоимку прошлых расчетных периодов по страховым взносам в виде фиксированного платежа, взысканную в судебном или внесудебном порядке, но не уплаченную страхователем по исполнительным документам, следует производить за каждый расчетный период до даты фактической уплаты задолженности. Расчет пени должен быть непрерывным. В данном случае пени должны быть взысканы, как минимум, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 не явилась в судебное заседание для рассмотрения апелляционной жалобы по неизвестным причинам, хотя была должным образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося ответчика.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Мировой судья при вынесении решения по делу применил материальный закон, подлежащий применению, верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями, страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно ст. 6 п.1 п.п. 2, ст. 14 п. 2 указанного Федерального закона, а также ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (действующей с ДД.ММ.ГГГГ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию; обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу ст. 28 указанного Федерального закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере <данные изъяты> рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом <данные изъяты> рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 14, 16 Федерального закона Российской Федерации плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы за расчетный период в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем. После исключения ответчика из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей у нее осталась недоимка по страховым взносам за 2009 и 2010 годы, пени в сумме <данные изъяты> рублей на страховую и накопительную части трудовой пенсии (л.д. 13-15).

Постановлением Управления с ФИО1 взыскано в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> рублей недоимки по страховым взносам и 49, 59 рублей пеней за период до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).

До настоящего времени указанная недоимка по страховым взносам в сумме <данные изъяты> рублей ответчиком не уплачена (л.д. 19).

В связи с этим Управлением в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной уплате недоимки и пеней в сумме <данные изъяты> рублей и требование от8 ноября 2010 года № о добровольной уплате недоимки и пеней в сумме <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей (л.д. 6-11).

Данные требования ответчиком в установленные законом сроки исполнены не были.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) и ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действующей с ДД.ММ.ГГГГ) за просрочку уплаты страховых взносов установлены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

В силу ст.ст. 21, 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае неисполнения обязанности по оплате страховых взносов, пени должнику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки направляется требование об их уплате. Указанные в требовании суммы взносов, пени могут быть взысканы в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Судом установлено, что истцом своевременно были приняты меры к взысканию с ответчика в судебном порядке задолженности по страховым взносам, но на день рассмотрения данного дела мировым судьей недоимка страхователем не погашена.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23, 28 п.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пени в соответствии с требованиям закона начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. Постановление Управления о взыскании недоимки не является основанием прекращения обязательства по уплате налогов и сборов, так как обязательство прекращает только его надлежащее исполнение.

Тем не менее, законодателем установлен срок давности взыскания пеней. Данный срок исчисляется со дня обращения Управления в суд и включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на исполнение требования и шестимесячный срок для обращения в суд.

Требование № об уплате недоимки и пеней было направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, соответственно пени должны быть начислены за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (три месяца). Ответчику был предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. В суд с исковыми требованиями о взыскании пеней Управление обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного законом шестимесячного срока обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными выводы мирового судьи о необходимости удовлетворения исковых требований о взыскании пеней только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что пени должны быть взысканы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе, так как законодателем установлено, что требование об уплате пеней должно быть направлено в адрес налогоплательщика не позднее трех месяцев со дня возникновения недоимки.

При таких обстоятельствах суд считает, что для непрерывного взыскания пеней Управлению необходимо направлять требования об уплате пеней в адрес должника каждые три месяца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заочное решение мирового судьи 1-го судебного участка <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> без удовлетворения.

Данное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья        Пургина Ю.Г.