о расторжении договора социального найма

Копия:

Дело № за 2010 год

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Богдановичский городской суд в составе:

председательствующего ФИО7,

при секретаре ФИО8,

с участием представителя Богдановичского городского прокурора ФИО5, представителя ответчика Администрации городского округа Богданович ФИО6 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Богданович, Муниципальному учреждению «Управление муниципального заказчика», ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Богдановичский городской прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Богданович, Муниципальному учреждению «Управление муниципального заказчика», ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании прокурор ФИО5 исковые требования поддержала, суду пояснила, что Богдановичской городской прокуратурой проведена проверка исполнения Администрацией городского округа Богданович законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, а также лиц из их числа.

Проведенной проверкой установлено, что в связи с отсутствием закрепленного жилого помещения ФИО1 и ФИО4 были поставлены на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в Администрации городского округа Богданович.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление муниципального заказчика», действующим от имени собственника жилого помещения городского округа Богданович и ответчиком ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 1 квартал, 22-27.

Данный договор № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действующему законодательству.

В силу пп.1 п.2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю жилое помещение свободное от прав иных лиц.

Согласно Распоряжению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О распределении жилья» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 квартал, 22-27, было распределено ФИО2 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление муниципального заказчика» и ФИО1 был заключен договор временного найма вышеуказанного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 1 квартал, 22- 27. Данный договор расторгнут не был, ФИО9 до настоящего времени проживает в вышеуказанной квартире, оплачивает жилье и коммунальные услуги.

ФИО4 данное жилое помещение не используется, он в него не вселялся, жилье и коммунальные услуги не оплачивает.

В то же время, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также абзацем 2 п.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении и иных учреждениях, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей указанной категории на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъекта Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Аналогичные требования закреплены в ст. 5 ФЗ № 159-ФЗ.

Поскольку до настоящего времени ФИО1 в предусмотренном законом порядке каким-либо другим жильем по договору социального найма жилого помещения во исполнение гарантий, предусмотренных п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, а также абзацем 2 пункта 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обеспечен, его жилищные права как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нарушены. Нарушенное право подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; взыскания убытков, присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных социальных прав граждан.

ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, необходимыми юридическими знаниями не обладает, не имеет возможности для оплаты квалифицированной помощи и государственной пошлины. Самостоятельно осуществлять защиту своих прав не может. Исходя из изложенных обстоятельств Богдановичский городской прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах ФИО1

Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУ «Управление муниципального заказчика» и ФИО4, и возложить на ответчиков обязанность заключить договор социального найма спорного жилого помещения с ФИО1

ФИО1 не явился в судебное заседание по неизвестным причинам, хотя был должным образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Администрации городского округа Богданович ФИО6 исковые требования не признал, суду пояснил, что спорная однокомнатная квартира действительно распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РП по предложению Администрации городского округа Богданович, согласованному с Управлением социальной защиты населения <адрес>, была распределена ФИО1

В связи с тем, что на момент издания указанного распоряжения спорная квартира еще не была передана в муниципальную собственность, Администрация городского округа Богданович не могла предоставить данную квартиру ФИО1 по договору социального найма. Он был заселен в данную квартиру по договору временного найма.

ДД.ММ.ГГГГ квартира была включена в реестр муниципальной собственности, но предоставить ее ФИО1 по договору социального найма оказалось невозможным, так как ДД.ММ.ГГГГ он был объявлен в розыск, а ДД.ММ.ГГГГ заключен под стражу на срок 1 год.

В соответствии с требованиями закона ФИО1 должен был быть обеспечен жильем после освобождения из мест лишения свободы, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

На этом основании Администрация городского округа Богданович ДД.ММ.ГГГГ направила в министерство общего и профессионального образования <адрес> предложение о внесении изменения в указанное распоряжение <адрес> о распределении спорной квартиры ФИО4, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилье с ДД.ММ.ГГГГ.

После внесения соответствующих изменений в распоряжение спорная квартира была предоставлена ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения.

Договор временного найма жилого помещения с ФИО1 прекратился в связи с истечением срока действия договора. Кроме того, по указанному адресу он не был зарегистрирован.

В настоящее время в связи с освобождением ФИО1 из-под стражи Администрация городского округа Богданович после передачи из государственной собственности <адрес> в собственность городского округа Богданович квартир для детей-сирот предоставит ФИО1 квартиру в новом доме по <адрес>, в <адрес> в первоочередном порядке. Данный жилой дом находится в стадии строительства.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального заказчика» не явился в судебное заседание, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает по тем же основаниям, что и Администрация городского округа Богданович.

Ответчик ФИО4 и представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес> не явились в судебное заседание по неизвестным причинам, хотя были должным образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении и иных учреждениях, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей указанной категории на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъекта Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю жилое помещение свободное от прав иных лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Богдановичской городской прокуратурой проведена проверка исполнения Администрацией городского округа Богданович законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, а также лиц из их числа.

В ходе проверки было установлено, что в связи с отсутствием закрепленного жилого помещения ФИО1 и ФИО4 были поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в Администрации городского округа Богданович (л.д. 13-21, 41-44).

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление муниципального заказчика», действующим от имени собственника жилого помещения городского округа Богданович и ответчиком ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 1 квартал, 22-27 (л.д. 8-10, 26).

Одновременно ФИО1 был восстановлен в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения по городскому округу Богданович, но уже под третьим номером (л.д. 27-30).

Данный договор № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действующему законодательству, так как ранее, ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление муниципального заказчика» и ФИО1 был заключен договор временного найма вышеуказанного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 1 квартал, 22- 27 (л.д. 31-33).

Временный договор был заключен в связи с тем, что право муниципальной собственности на спорную квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

Данный договор в установленном законом порядке расторгнут не был, ФИО1 до настоящего времени проживает в вышеуказанной квартире, оплачивает жилье и коммунальные услуги, наказание в местах лишения свободы не отбывает, в ноябре-декабре 2009 года уезжал на работу.

ФИО4 данное жилое помещение не используется, он в него не вселялся, жилье и коммунальные услуги не оплачивает.

Поскольку до настоящего времени ФИО1 в предусмотренном законом порядке каким-либо другим жильем по договору социального найма жилого помещения во исполнение гарантий, предусмотренных п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, а также абзацем 2 пункта 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обеспечен, его жилищные права как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нарушены. Нарушенное право подлежит восстановлению.

ФИО4 подлежит восстановлению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения по городскому округу Богданович с целью предоставления ему жилого помещения в первоочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> 1 квартале <адрес>, заключенный между Муниципальным учреждением «Управление муниципального заказчика» и ФИО4.

Обязать Администрацию городского округа Богданович и Муниципальное учреждение «Управление муниципального заказчика» заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения - <адрес> 1 квартале <адрес>.

Решение в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья ФИО7

Секретарь ФИО8

Решение вступило в законную силу « » ______________2010 года.

Судья Богдановичского

городского суда ФИО7