Дуло №г.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Богдановичский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя ответчика - Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Управлению федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> о признании действий государственного органа незаконными,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> о признании действий государственного органа незаконными.
В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял.
В исковом заявлении ФИО1 указал, что в июне 2010 года он обратился в Отделение Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> для замены паспорта гражданина Российской Федерации в связи с истечением срока действия (достижением им двадцатилетнего возраста). Специалисты Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> приняли его документы и назначили день выдачи нового паспорта - ДД.ММ.ГГГГ. В назначенный день он пришел в Управление федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес>, где ему пояснили, что паспорт ему могут выдать только после получения им справки из Военного комиссариата <адрес> по неустановленной форме.
Считает, что требования работников Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> не предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», приказа Федеральной Миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Федеральной Миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функций по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации» документа, необходимого для выдачи ему паспорта, являются незаконными, нарушающими его право на получение паспорта гражданина Российской Федерации. В связи с чем, просит признать действия Отделения Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> по отказу в выдаче паспорта Гражданина Российской Федерации незаконными и обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> выдать ему паспорт Гражданина Российской Федерации.
Представитель Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> - ФИО3 требует рассмотрение дела по существу, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
В обоснование своих доводов представитель ответчика пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение УФМС России по <адрес> в <адрес> поступило заявление ФИО1 о замене паспорта гражданина Российской Федерации по достижению им двадцатилетнего возраста. Документы, необходимые для получения ФИО1 паспорта были предоставлены в отделение УФМС России по <адрес> в <адрес> специалистом Управления Байновской сельской территории.
В связи с тем, что ФИО1 не был предоставлен военный билет, ему было выдано направление для самостоятельной постановки на воинский учет в военный комиссариат по месту жительства, что предусмотрено инструкцией об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности.
В десятидневный срок паспорт ФИО1 был изготовлен. Однако ФИО1 получать паспорт по истечение десятидневного срока, не явился. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по телефону был информирован о том, что его паспорт готов. Получил ФИО1 паспорт только ДД.ММ.ГГГГ, после первого судебного заседания, когда его представителю было сообщено, что паспорт ФИО1 готов в положенные сроки, письменного отказа в его выдаче нет. Других препятствий в получении ФИО1 паспорта также нет.
Также представитель ответчика ФИО3 пояснила, что все отказы в предоставлении государственной услуги по выдаче, замене паспортов оформляются в письменном виде, с обязательной регистрацией в учетных журналах отделения, один экземпляр которого выдается гражданину, а второй экземпляр - хранится в архиве отделения. Письменного отказа в предоставлении государственной услуги по замене паспорта ФИО1 не выдавалось.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации.
В пунктах 12 и 13 указанного постановления перечислены основания для замены паспорта и все необходимые документы, необходимые для замены паспорта.
Так, гражданин для замены паспорта обязан предоставить заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой, паспорт, подлежащий замене, две личные фотографии размером 35 x 45 мм, документы, подтверждающие основания для замены паспорта.
Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории
В пункте 35 указанного Административного регламента перечислены документы, предоставляемые гражданином для замены паспорта при достижении двадцатилетнего возраста: заявление о выдаче (замене) паспорта по установленной форме две личные фотографии установленного образца, документы, подтверждающие основания для замены паспорта, указанные в пункте 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828, паспорт, подлежащий замене, документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака), квитанцию об уплате государственной пошлины.
Совместным приказом Министерства Обороны Российской Федерации (№), Министерства Внутренних Дел Российской Федерации (№), Федеральной Миграционной Службы (№) ДД.ММ.ГГГГ утверждена Инструкция об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности.
В пункте 6 указанной инструкции предусмотрены обязательные действия работников Федеральной миграционной службы при отсутствии в паспорте гражданина, не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, отметки об отношении к воинской обязанности и отсутствии в документах воинского учета (отсутствии возможности (или отказе) представить документы воинского учета) отметок соответствующих военных комиссариатов о приеме на воинский учет. В указанных случаях работники Федеральной миграционной службы вручают гражданину направление для постановки на воинский учет в военный комиссариат по месту его жительства (по месту пребывания на срок более трех месяцев) согласно приложению к инструкции.
В материалах дела представлена копия заявления ФИО1 (л.д. 17), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> с заявлением о замене паспорта.
На л.д. 16 представлена копия паспорта ФИО1
Из копии направления ФИО1 для постановки на воинский учет (л.д.17) видно, что указанное направление было изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> на л.д. 35, паспорт ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что работники Отделения Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> в выдаче паспорта ФИО1 не отказывали, а, напротив, в установленные Законом порядке и сроки предоставили ФИО1 государственную услугу по замене его паспорта.
Таким образом, суд считает требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.
Судья Богдановичского городского суда
<адрес> Е.В. Пивоварова