Копия:
Дело № за 2010 год.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ Богдановичский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Пургиной Ю.Г.,
при секретаре ФИО8,
с участием истца ФИО2, представителя истца и третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 на основании устного ходатайства, представителей ответчиков Администрации городского округа Богданович ФИО6 на основании доверенности №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Богдановичского ОАО «Огнеупоры» ФИО7 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Богданович, Богдановичскому открытому акционерному обществу по производству огнеупорных материалов о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к указанным выше ответчикам о предоставлении жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО2 изменил предмет иска на взыскание денежной компенсации за снесенный жилой дом, пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он на основании договора купли-продажи приобрел в собственность жилое помещение, представляющее собой 1/3 долю жилого дома общей площадью 48, 6 кв.м., жилой площадью 31, 6 кв.м., расположенное в <адрес>.
В связи с тем, что указанный жилой дом предназначался под снос с предоставлением земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома Богдановичскому огнеупорному заводу, приобретение указанного жилого помещения и вселение в него производилось с разрешения дирекции завода.
ДД.ММ.ГГГГ БТИ выдало справку о том, что износ жилого дома составил 67%.
В связи с невозможностью проживания в ветхом жилом помещении ему совместно с семьей пришлось переехать в другое жилье, так как Администрация не торопилась предоставить другое жилое помещение.
С 1994 года он вместе с семьей проживает в жилом доме, расположенном в <адрес>, принадлежащем ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Богдановичского городского ФИО1 народных депутатов было принято решение произвести снос ряда жилых домов, в частности, дом по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О передаче в муниципальную собственность от ОАО «Огнеупоры» объектов незавершенного строительства и проектной документации» жилой фонд Богдановичского ОАО «Огнеупоры» принят на баланс в муниципальную собственность. В том числе и жилой дом по <адрес>.
2/3 жилого дома по <адрес>, принадлежали на праве собственности ФИО4, которому в 1999 году в связи со сносом жилого дома Администрация городского округа Богданович предоставила другое жилье.
Он бывал в жилом доме по <адрес> до момента его сноса. ФИО4 сообщил ему, что ему в связи со сносом дома предоставили квартиру, что он переезжает. О том, что дом сносится и о том, что ФИО4 предоставлено в связи с этим жилье, ему стало известно еще в 1999 году.
После этого он в устной форме обратился в Администрацию городского округа Богданович с тем, чтобы ему тоже предоставили жилье, но ему сказали подождать, что есть гарантийное письмо завода о предоставлении жилья.
В суд за разрешением спора он до настоящего времени не обращался, так как нужно было много времени тратить на хождение по инстанциям, а сейчас дочери ФИО9 с внучкой необходимо жилье.
Его дочь ФИО9 и его внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до настоящего времени зарегистрированы в снесенном жилом доме.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратилась к Главе администрации городского округа Богданович с заявлением о предоставлении жилья, на что был получен ответ, что жилье обязана предоставить организация, заинтересованная в сносе дома, то есть Богдановичское ОАО «Огнеупоры».
Богдановичское ОАО «Огнеупоры», в свою очередь, считает, что жилье должно быть предоставлено органом местного самоуправления.
В связи с тем, что он обращался ранее в Администрацию городского округа Богданович за получением жилья, члены его семьи до настоящего времени зарегистрированы в снесенном доме, считает, что срок исковой давности по заявленному им требованию не истек или же подлежит восстановлению.
В связи с тем, что на момент сноса жилого дома он имел в собственности другое жилое помещение и постоянное место жительства, на основании ст. 49. 3 Жилищного кодекса РСФСР и ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации просит взыскать с Администрации городского округа Богданович в его пользу денежную компенсацию за снесенный жилой дом.
Размер компенсации должен быть определен в соответствии с постановлением Главы городского округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории городского округа Богданович на 3 квартал 2010 года» и составляет 356 400 рублей.
Требований о взыскании денежной компенсации за плодово-ягодные насаждения и посевы предъявлять не желает.
Представитель истца ФИО2, третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, представляющей свои интересы и интересы своего несовершеннолетнего ребенка ФИО5, - ФИО3 поддержала требования и доводы истца в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации городского округа Богданович ФИО6 исковые требования не признал, суду пояснил, что в соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РСФСР при сносе жилого дома в связи с отводом земельного участка для общественных нужд выселяемым из него гражданам другое жилое помещение предоставляется предприятием, которому отводится земельный участок. В данном случае таким предприятием являлся Богдановичский огнеупорный завод.
Определить действительную стоимость снесенного дома на сегодняшний день не представляется возможным, в связи с чем истец не может подтвердить размер заявленных им исковых требований.
Также просит применить по заявленным требованиям исковую давность, так как ФИО2 в Администрацию городского округа Богданович о предоставлении ему жилого помещения взамен снесенного или о выплате ему соответствующей денежной компенсации никогда не обращался. ФИО9 впервые обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении жилья взамен снесенного только ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время по данным БТИ <адрес> дом значится снесенным еще с 2001 года. Данных об уважительности причин пропуска исковой давности истцом не представлено.
Представитель ответчика Богдановичского ОАО «Огнеупоры» ФИО7 исковые требования не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ завод безвозмездно передал в муниципальную собственность объекты незавершенного строительства, в том числе, дом переменной этажности в 4 микрорайоне <адрес>. В связи с этим все обязательства по эксплуатации, обслуживанию жилого фонда, в том числе объектов незавершенного строительства были переданы муниципалитету, соответственно обязательство по предоставлению истцу другого жилья взамен снесенного также перешло к Администрации городского округа Богданович.
Исходя из смысла ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство завода как застройщика прекращено в связи с невозможностью его исполнения, так как капитальное строительство жилых домов прекращено, а жилищный фонд передан в муниципалитет.
Объективно определить размер денежной компенсации исходя из действительной стоимости дома на момент сноса невозможно. Достоверно момент сноса дома установить невозможно. Из материалов дела можно предположить, что дом был снесен в период с декабря 1999 года по 2001 год.
Каждый дом индивидуален по-своему, нужно учитывать его год постройки, материалы, местонахождение, благоустроенность, близость социальных инфраструктур и другие данные. В связи со сносом жилого дома оценить его на сегодняшний день не представляется возможным. Какой-то усредненный (статистический) метод оценки стоимости в данном случае неприемлем.
Кроме того, согласно представленной истцом справке жилой дом находился в ветхом состоянии, его износ еще на 1986 год составлял 67%. Сам истец пояснил, что проживание в данном доме на 1986 год было невозможным, что говорит о невозможности использовать жилое помещение по прямому назначению. Состояние данного дома на 1999 год установить невозможно.
Кроме того, согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) на требование собственника снесенного дома о предоставлении ему жилого помещения установлен общий трехгодичный срок исковой давности.
Просит применить по заявленным требованиям исковую давность, так как ФИО2 в Администрацию городского округа Богданович и в Богдановичское ОАО «Огнеупоры» о предоставлении ему жилого помещения взамен снесенного или о выплате ему соответствующей денежной компенсации никогда не обращался. ФИО9 впервые обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении жилья взамен снесенного только ДД.ММ.ГГГГ, а в Богдановичское ОАО «Огнеупоры» только в феврале 2010 года.
Тогда как право требования у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, когда ему стало известно об изъятии земельного участка под строительство дома.
Данных об уважительности причин пропуска исковой давности истцом не представлено.
Несовершеннолетняя ФИО5 была зарегистрирована матерью проживающей в несуществующем жилом доме в нарушение действующего законодательства. Данное обстоятельство не имеет правового значения по делу, права несовершеннолетнего ребенка ответчиками не нарушены.
Суд, заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу ст. ст. 137-139 Жилищного кодекса РСФСР в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда. Кроме того, собственникам жилых домов по их выбору либо выплачивается стоимость сносимых домов, строений и устройств, либо предоставляется право использовать материалы от разборки этих домов, строений и устройств по своему усмотрению. По желанию граждан исполнительные комитеты местных ФИО1 народных депутатов обеспечивают им (вместо предоставления квартир) возможность внеочередного вступления в члены жилищно-строительных кооперативов и получения в них квартир.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок предоставления квартир, размеры и порядок возмещения стоимости сносимых домов, строений и устройств устанавливаются ФИО1.
По желанию граждан принадлежащие им жилые дома и строения, подлежащие сносу, могут быть перенесены и восстановлены на новом месте.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик условия, при которых производится перенос домов, строений и устройств, устанавливаются ФИО1.
В случаях, установленных ФИО1, для граждан, дома которых подлежат сносу, по их желанию сооружаются на новом месте жилые дома, строения и устройства и передаются этим гражданам в личную собственность. При этом возмещение стоимости сносимых жилых домов, строений и устройств не производится.
В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившего силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, требование собственника дома, временно в нем не проживающего, о предоставлении ему квартиры в связи со сносом дома может быть предъявлено в течение общего трехгодичного срока исковой давности.
Сумма денежной компенсации за сносимые жилые дома, строения, устройства, а также плодово-ягодные насаждения и посевы определяется, исходя из их действительной стоимости на момент сноса.
В соответствии со ст.ст. 195-208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 на основании договора купли-продажи приобрел 1/3 долю жилого дома, расположенного в <адрес>, общей площадью 48, 6 кв.м., жилой площадью 31, 6 кв.м. (л.д. 8-9).
На л.д. 10 представлено разрешение администрации Богдановичского огнеупорного завода на приобретение ФИО2 указанного жилого дома и на регистрацию истца с членами своей семьи в данном доме, а также обязательство завода при сносе жилого дома под строительство объектов выделить истцу благоустроенную квартиру в жилом доме завода.
Решением исполнительного комитета Богдановичского городского ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был отведен земельный участок под строительство девятиэтажного односекционного жилого дома для Богдановичского огнеупорного завода в 4 микрорайоне <адрес> с возложением на застройщика обязанности в установленном порядке произвести снос жилых домов, в том числе <адрес>, принадлежащих гражданам на правах частной собственности. Комиссии по сносу было указано произвести оценку сносимых строений и зеленых насаждений (л.д. 11).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность безвозмездно был принят объект незавершенного строительства - дом переменной этажности, расположенный в <адрес>, 4 микрорайон, земельный участок под строительство дома был изъят у ОАО «Огнеупоры» (л.д. 12, 29-35).
Согласно справке СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в инвентарном деле на жилой <адрес> в <адрес> имеются сведения о проведении ДД.ММ.ГГГГ текущего обследования данного жилого дома с внесением текущих изменений в существующий технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ. На данном техническом паспорте также имеется ссылка о том, что дом снесен под площадку, год сноса 2001, в связи с чем данная информация включена в отчет 18-ЖКХ и 1-Жилфонд 2001 года (л.д. 17, 56).
Согласно данным домовой книги и справкам (л.д. 13-15, 68, 70) в жилом <адрес> в <адрес> до настоящего времени зарегистрированы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ и ее несовершеннолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный в <адрес> (л.д. 58).
Собственнику 2/3 долей жилого <адрес> в <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в связи со сносом дома была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная в <адрес>65 (л.д. 57, 71-73, 89-90).
ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию городского округа Богданович с заявлением о предоставлении жилья взамен снесенного. В удовлетворении заявления было отказано в связи с несвоевременностью обращения и в связи с тем, что жилье обязана была предоставить организация, заинтересованная в сносе жилого дома, то есть ОАО «Огнеупоры» (л.д. 16, 18).
Богдановичское ОАО «Огнеупоры» также отказало ФИО9 в удовлетворении заявления о предоставлении жилья ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что объект незавершенного строительства в 1999 году был передан в муниципальную собственность (л.д. 19).
После этого ФИО9 дважды обращалась в Администрацию городского округа Богданович с заявлением о предоставлении жилья, но ей в удовлетворении заявления было отказано по указанным выше основаниям, а также в связи с тем, что собственником снесенного жилого дома она не являлась (л.д. 20, 21).
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 в связи со сносом принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, не являющегося для него единственным постоянным местом проживания, получил право на выплату ему денежной компенсации за снесенный жилой дом, а также плодово-ягодные насаждения и посевы, определяемой исходя из их действительной стоимости на момент сноса.
На сегодняшний день ни действительную, ни рыночную стоимость снесенного жилого дома на момент сноса установить не представляется возможным.
Доводы истца об определении стоимости снесенного дома исходя из размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории городского округа Богданович на 3 квартал 2010 года, составляющей по <адрес> 22 000 рублей, суд считает не основанными на законе.
Кроме того, судом установлено, что в срок до 2002 года принадлежавший истцу жилой <адрес> в <адрес> был снесен, что подтверждается данными СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» <адрес>. Еще по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на изъятом земельном участке Богдановичским ОАО «Огнеупоры» был возведен объект незавершенного строительства и был передан в муниципальную собственность.
Истец пояснил, что он до 1999 года бывал в принадлежащем ему жилом доме, с 1999 года он знал о сносе дома и о том, что сособственнику жилого дома ФИО4 взамен снесенного жилого дома было предоставлено другое жилое помещение.
Жилое помещение ФИО4 было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, о нарушении своих имущественных прав истец узнал не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Тем не менее, в суд с исковыми требованиями о защите своих имущественных прав истец до ДД.ММ.ГГГГ не обращался.
Ответчики заявили о применении по заявленным требованиям исковой давности.
В то же время истцом суду не представлено никаких данных о совершении ответчиками действий, свидетельствующих о признании долга или о наличии уважительных причин пропуска им срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца.
В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на данные исковые требования исковая давность распространяется.
В связи с этим суд считает необходимым применить по данному делу исковую давность, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд
Р Е Ш И Л:
ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Богданович, Богдановичскому открытому акционерному обществу по производству огнеупорных материалов о выплате денежной компенсации в связи со сносом жилого дома отказать.
Решение в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.
Решение изготовлено на компьютере.
Судья Пургина Ю.Г.
Копия верна:
Судья Богдановичского
городского суда Пургина Ю.Г.
Секретарь ФИО8