Дело № год

В окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                  ДД.ММ.ГГГГ        

Судья Богдановичского городского суда <адрес> Ефремов А.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца - помощника Богдановичского городского прокурора ФИО2 на основании удостоверения,

представителя ответчика: ФИО3, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Богдановичский комбикормовый завод» о возложении обязанности разработать проект организации санитарно-защитной зоны,

УСТАНОВИЛ:

Богдановичский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Богдановичский комбикормовый завод» о возложении обязанности разработать проект организации санитарно-защитной зоны

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования уточнила, просив суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать в установленном законом порядке проект организации санитарно-защитной зоны, получить на данный проект санитарно-эпидемиологическое заключение в органе государственно-эпидемиологического надзора. Суду пояснила, что в ходе проведенной проверки было установлено что ответчик осуществляя в качестве основного вида деятельности производство и реализацию комбикормов неблагоприятно воздействует на окружающую среду обитания и здоровье человека, так как загрязняет атмосферный воздух, не смотря на то, что ответчиком было получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством, юридические лица, имеющие стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны, согласно п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами, и обеспечивать соблюдение режима данных санитарно- защитных зон. В настоящее время деятельность предприятия ведется в полном объеме, однако утвержденный в установленном законом порядке проект организации санитарно- защитной зоны у предприятия отсутствует.

Представитель ответчика ФИО3 относительно заявленных исковых требований суду пояснил, что работы по разработке проекта санитарно-защитной зоны ОАО «Богдановичский комбикормовый завод» фактически окончены в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ними и ООО «КБ Экорос». Так, в соответствии с условиями данного договора указанное предприятие гарантирует предоставление проекта на повторную экспертизу в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес>» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, заявленные исковые требования прокурора будут фактически исполнены в установленный срок.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Богдановичского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 35, п.2 ст.52 ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны.

Согласно ст.ст. 16, 30 Федерального закона № 96-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране атмосферного воздуха», в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно- защитные зоны организаций. При этом, юридические лица, имеющие стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны, согласно п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами, и обеспечивать соблюдение режима данных санитарно-защитных зон.

В соответствии с п.2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", организации, промышленные объекты и производства, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки санитарно-защитными зонами. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений (п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Из положений ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N52-03 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований охраны окружающей среды, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В материалах дела представлен Перечень и количество вредных веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух ОАО «Богдановичский комбикормовый завод» с имеющимся разрешением от ДД.ММ.ГГГГ на их выброс (л.д.7-13).

На л.д.65-71 имеется договор № от ДД.ММ.ГГГГ о разработке проекта организации и благоустройства санитарно-защитной зоны ОАО «Богдановичский комбикормовый завод», а также иные документы, свидетельствующие о дате окончания и направления указанного проекта на согласование в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес>.

Таким образом, из представленных в суд документов следует, что ОАО «Богдановичский комбикормовый завод» не имеет утвержденного проекта организации санитарно-защитной зоны, однако работы по его разработке ведутся.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Богдановичского городского прокурора подлежат удовлетворению, так как не соблюдение требований вышеуказанных законов и факт отсутствия у предприятия разработанного и утвержденного проекта санитарно-защитной зоны, влечет нарушение конституционных прав граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право на здоровье, на жизнь, поскольку возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ОАО Богдановичский комбикормовый завод» требований в области охраны окружающей среды

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Богдановичский комбикормовый завод» разработать в установленном законом порядке проект организации санитарно-защитной зоны, получить в органе государственного санитарно-эпидемиологического надзора санитарно-эпидемиологическое заключение на данный проект в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда                                                                                    А.В.Ефремов