решение...



В окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                  ДД.ММ.ГГГГ      

Судья Богдановичского городского суда <адрес> Ефремов А.В.,

при секретаре Головиной Ю.С.,

с участием истца - помощника Богдановичского городского прокурора Шахтариной М.В. на основании удостоверения,

представителей ответчика: Щербининой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Лузиной А.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Богдановичский мясокомбинат» о возложении обязанности разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны и организовать санитарно-защитную зону в соответствии с данным проектом,

УСТАНОВИЛ:

Богдановичский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Богдановичский мясокомбинат» /далее по тексту - ООО «Богдановичский мясокомбинат»/ о возложении обязанности разработать проект организации санитарно-защитной зоны.

В судебном заседании помощник прокурора Шахтарина М.В. исковые требования поддержала в полном объеме Суду пояснила, что в ходе проведенной проверки было установлено что ответчик осуществляя производственную деятельность неблагоприятно воздействует на окружающую среду обитания и здоровье человека, так как загрязняет атмосферный воздух. В соответствии с действующим законодательством, юридические лица, имеющие стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами, и обеспечивать соблюдение режима данных санитарно - защитных зон. В пределах предполагаемой санитарно - защитной зоны находятся жилые дома, в которых проживает около 78 человек. В настоящее время деятельность предприятия ведется в полном объеме, однако утвержденный в установленном законом порядке проект организации санитарно- защитной зоны у предприятия отсутствует.

Представители ответчика Щербинина Н.А. и Лузина А.В. исковые требования признали в полном объеме, пояснив суду, что в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ они приступили к разработке проекта санитарно-защитной зоны, который будет реализован в течение того срока, который предлагает прокурор в исковом заявлении.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Богдановичского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 35, п.2 ст.52 ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны.

Согласно ст.ст. 16, 30 Федерального закона № 96-ФЗ от 04 мая 1999 года «Об охране атмосферного воздуха», в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно- защитные зоны организаций. При этом, юридические лица, имеющие стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны, согласно п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами, и обеспечивать соблюдение режима данных санитарно-защитных зон.

В соответствии с п.2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", организации, промышленные объекты и производства, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки санитарно-защитными зонами. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений (п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Из положений ст.11 ФЗ от 30.03.1999 N52-03 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований охраны окружающей среды, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В материалах дела представлены учредительные документы ООО «Богдановичский мясокомбинат», из которых следует, что данная организация является юридическим лицом и осуществляет производственную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух (л.д.7-13).

На л.д.17-26 имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ о разработке проекта санитарно-защитной зоны ООО «Богдановичский мясокомбинат», а также иные документы, свидетельствующие о предполагаемой дате окончания и направления указанного проекта на согласование.

Из письма начальника ТО Управления Роспотребнадзора Сугако И.Я. следует, что ООО «Богдановичский мясокомбинат» относится к 3 классу опасности, расположено вблизи жилой застройки, в связи с чем наличие СЗЗ для него обязательно.

Производство ООО «Богдановичский мясокомбинат» является источником негативного воздействия на окружающую среду и относится к 3 классу опасности Проекта санитарно-защитной зоны ответчик не имеет, поэтому новая редакция СанПиН не устраняет для него обязанность получить проект организации санитарно-защитной зоны, поскольку жилая застройка с населением около 78 человек расположена в переделах ее предполагаемых границ.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Богдановичского городского прокурора подлежат удовлетворению, так как иск в установленном порядке признан ответчиком; а также то, что не соблюдение требований вышеуказанных законов и факт отсутствия у предприятия разработанного и утвержденного проекта санитарно-защитной зоны, влечет нарушение конституционных прав граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право на здоровье, на жизнь, поскольку возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ООО «Богдановичский мясокомбинат» требований в области охраны окружающей среды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Богдановичский мясокомбинат» разработать и утвердить в установленном законом порядке проект окончательной санитарно-защитной зоны в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Богдановичский мясокомбинат» организовать санитарно-защитную зону в соответствии с проектом окончательной санитарно-защитной зоны в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда                                                                                    А.В.Ефремов