постановление



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

***                                                                         дата

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Ефремов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Муниципального учреждения «Богдановичская центральная районная больница», расположенного в г. Богдановиче по ул. Октябрьская, 87

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При проверке дата юридического лица - Муниципальное учреждение «Богдановичская центральная районная больница» установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так, 17 мая 2011 года специалистами Паразитологической лаборатории МУ «Богдановичская ЦРБ», в отсутствии разрешительных документов (лицензии), предусмотренных Федеральными законами «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в нарушение п.2.1.2 СП 1.3.2322-08 были проведены иммунологические исследования - исследования ферментного анализа крови у врача-хирурга И. и установлен предварительный диагноз - вирусный гепатит С.

Тем самым, юридическим лицом были нарушены требования п.55 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.26 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1.2 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней.

Таким образом, МУ «Богдановичская центральная районная больница» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Представитель МУ «Богдановичская центральная районная больница» В. вину учреждения в совершении данного правонарушения признала частично. Действительно в ходе проведения проверки было установлено, что указанная деятельность осуществлялась учреждением без разрешительных документов, однако данное обстоятельство связано с длительным сроком проведения разного рода согласований.

Из пояснений специалиста П. следует, что нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения имели место и были выявлены в ходе проведения административного расследования. Доводы представителя юридического лица противоречат исследованным в ходе проверки документам. Ранее, за подобного рода нарушения больница уже привлекалась к административной ответственности, однако до настоящего времени их не устранила. Считает, что в целях предотвращения возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, необходимо применить административное приостановление деятельности паразитологической лаборотории не менее чем на 60 суток.

Судья считает, что вина МУ «Богдановичская центральная районная больница» в совершении правонарушения подтверждается следующими, исследованными судьей доказательствами:

- актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Сухой Лог и Богдановичском районе юридического лица;

- справкой от дата о выявлении у врача-хирурга И. заболевания;

- Санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника;

- картой эпидемиологического обследования ;

- извещениями об установлении предварительного диагноза от дата и датаг.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина МУ «Богдановичская центральная районная больница» в совершении правонарушении доказана полностью, так как в нарушение ст. 26 п. 3 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.3.2322-08 Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней (п. 2.1.2) учреждение осуществляло деятельность, связанную с использованием патогенных биологических агентов 3-4 групп, а именно, иммунологические исследования без разрешительных документов (санитарно-эпидемиологического заключения, лицензии), и паразитологические исследования без санитарно-эпидемиологического заключения на диагностические исследования с возбудителями инфекционных заболеваний 3-4 групп патогенности в соответствии с СП 1.2.1318-03 п. 3.2.

При назначении наказания виновному судья учитывает характер совершенного им правонарушения и данные о правонарушителе, смягчающие и отягчающие обстоятельства; то, что ранее учреждение привлекалось к административной ответственности, является бюджетной организацией.

Считаю необходимым согласиться с мнением специалиста о мере наказания, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем, юридическому лицу следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности паразитологической лаборатории.

Назначение наказания в виде штрафа не сможет гарантировать устранение выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение «Богдановичская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, Паразитологической лаборатории Муниципального учреждения «Богдановичская центральная районная больница», расположенной по адресу: ***,связанной с проведением иммунологических и паразитологических исследований, на срок - 60 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда                                                                                            А.В.Ефремов