решение о признании права на досрочное назначение пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Богатое Самарской области                                     18 января 2011года

Судья Богатовского районного суда Самарской области О.Н. Апудина

при секретаре Е.В.Якимовой

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-5/11 по исковому заявлению Тумаевой <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Н.Г.Тумаева обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии и просит ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области засчитать в специальный стаж периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по ходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей молочной кухней ММУ Богатовской ЦРБ и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области назначить ей пенсию с 01.10.2010года, указывая, что 01.10.2010г обратилась в Государственное управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самаркой области с заявлением о назначении и выплаты пенсии, однако ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области Е.А. Пирожков, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и показал, что действительно Н.Г.Тумаевой отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что 01.10.2010г Н.Г.Тумаева обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ л.д.9.

Согласно п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия.

В силу ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993г № 5487-1) для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании установлено, что Н.Г.Тумаева в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается копией акта целевой документальной проверки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются с в специальный стаж, дающей прав на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Установлено, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации трудовые отношения между Н.Г.Тумаевой и учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности на территории РФ за лицами, если за эти периоды выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в кодекс о труде РСФСР» ст.167 КЗоТ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть1), 18,19 и 55 (часть1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Указанные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежать включению в специальный стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с чем суд включает в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутара лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказывает во включении в специальный стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по достижения им возраста полутара лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также не подлежит включению в специальный стаж Н.Г.Тумаевой период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей молочной кухней ММУ Богатовской ЦРБ, поскольку согласно Постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002г и по постановлению Конституционного Суда 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. разделом «Наименование должностей» указанных Списков должность заведующая молочной кухней не предусмотрена, в связи с чем период работы не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения.

Довод Н.Г.Тумаевой о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла обязанности заведующей молочной кухней ММУ Богатовской ЦРБ и медицинской сестры в судебном заседании исследовался и установлено, что ее рабочий день, как медицинской сестры, с ее слов, был с 8час. до 13 час, а как заведующей, с 13час до 14 час. Следовательно, как медицинская сестра, в неделю, она вырабатывала 30часов, учитывая и работу в субботний день, хотя должна отработать 36 час.

Из показаний свидетеля ФИО7 видно, что Н.Г. Тумаева совмещала работу медицинской сестры и заведующей молочной кухней ММУ Богатовской ЦРБ. Как заведующая, Н.Г.Тумаева выезжала за грибками, которые использовались в приготовлении кефирных смесей, следила за младшими работниками.

Данные пояснения свидетеля ФИО7 и пояснения Н.Г.Тумаевой подтверждают, что Н.Г.Тумаева не полный рабочий день выполняла обязанности медицинской сестры.

При таких обстоятельствах, у суда есть все основания для удовлетворения исковых требований <данные изъяты> Тумаевой к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области включить Тумаевой <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутара лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В иске Тумаевой <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области о включении в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутара лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей молочной кухней ММУ Богатовской ЦРБ и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Богатовский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ