РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Богатое Самарской области                              21 февраля 2011года

Судья Богатовского районного суда Самарской области Апудина О.Н.

с участием помощника прокурора Богатовского района Самарской области Букреева Е.В.

при секретаре Якимовой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-30/11 по заявлению прокурора Богатовского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богатовского района Самарской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просит признать устав сельского поселения Печинено, утвержденный решением собрания представителей сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области от 06.04.2010г №10 недействующим в части п.6 статьи 45 с 09.06.2010г, указывая, что прокуратурой Богатовского района Самарской области в ходе осуществления надзора за соответствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления требованиям федерального законодательства, установлено, что положения устава сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области от 06.04.2010г №10 (далее устав) являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно п.6 статьи 45 Устава срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года.

Федеральным законом от 04.06.2010г №117-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий» внесены изменения в п.5 ст.24 Федерального закона от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которых срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.

Таким образом, п.6 ст.45 Устава противоречит положениям п.5 ст.24 Федерального закона №67-ФЗ.

Согласно ч.4 ст.7 ФЗ от 06.10.2003г №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам а также конституциям (уставам) законам, иным правовым актам субъектов РФ.

Оспариваемый устав опубликован в газете «Красная Знамя» от 08.05.2010г №21(9342).

В соответствии с ч.1 ст.251 ГПК РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части.

Пунктом 3 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор

или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.

Представитель заинтересованного лица Собрания представителей сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области Сухарева О.Н. согласна с заявлением прокурора Богатовского района Самарской области, пояснив, что изменения в устав не внесены, в связи с большими денежными затратами.

Суд, выслушав помощника прокурора Богатовского района Самарской области Букреева Е.В., представителя собрания представителей сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области Сухареву О.Н., исследовав материалы дела, удовлетворяет заявление.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Богатовского района Самарской области в ходе осуществления надзора за соответствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления требованиям федерального законодательства, установлено, что положения устава сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области от 06.04.2010г №10 (далее устав) являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно п.6 статьи 45 Устава срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года.

Федеральным законом от 04.06.2010г №117-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий» внесены изменения в п.5 ст.24 Федерального закона от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которых срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.

Таким образом, п.6 статьи 45 Устава противоречит положениям п.5 ст.24 Федерального Закона №67-ФЗ.

Согласно ч.4 ст.7 ФЗ от 06.10.2003г №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, а также конституциям (уставам) законам, иным правовым актам субъектов РФ.

Оспариваемый устав опубликован в газете «Красная Знамя» от 08.05.2010г №21(9342).

В соответствии с ч.1 ст.251 ГПК РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части.

Пунктом 3 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.

При таких обстоятельствах у суда есть все основания для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать устав сельского поселения Печинено, утвержденный решением собрания представителей сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области от 06.04.2010г №10 недействующим в части п.6 статьи 45 с 09.06.2010г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ