РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Богатое Самарской области 22 февраля 2011года Судья Богатовского районного суда Самарской области Апудина О.Н. С участием помощника прокурора Богатовского района Самарской области Букреева Е.В. При секретаре Якимовой Е.В. Рассмотрев судебном заседании гражданское дело № 2-27/11 по заявлению прокурора Богатовского района Самарской в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Прокурор Богатовского района Самарской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просит признать устав сельского поселения Арзамасцевка, утвержденный решением собрания представителей сельского поселения Арзамасцевка муниципального района Богатовский Самарской области от 03.04.2010г №16 недействующим в части п.6 статьи 45 с 09.06.2010, указывая, что прокуратурой Богатовского района Самарской области в ходе осуществления надзора за соответствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления требованиям федерального законодательства, установлено, что положения устава сельского поселения Арзамасцевка муниципального района Богатовский Самарской области от 02.04.2010 года №20 (далее устав) являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям. Согласно п. 6 ст. 45 Устава срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Федеральным законом от 04.06.2010 года №117-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий» внесены изменения в п. 5 ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которых срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. В соответствии со ст. 2 закона №117-ФЗ данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» 09.06.2010 года). Таким образом, п. 6 ст. 45 Устава противоречит положениям п. 5 ст. 24 Федерального закона №67-ФЗ. Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ. Оспариваемый устав опубликован в газете «Красное знамя» от 08.05.2010 года №21 (9342). В соответствии с ч. 1 ст. 251 ГПК РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части. Пунктом 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными. Представитель заинтересованного лица Собрания представителей - сельского поселении Арзамасцевка муниципального района Богатовский Самарской области Ельцов П.М. согласен с заявлением прокурора Богатовского района Самарской области; пояснив, что изменения в устав не внесены, в связи с большими денежными затратами. Суд, выслушав помощника прокурора Богатовского района Самарской области Букреева Е.В., представителя собрания представителей сельского поселения Арзамасцевка муниципального района Богатовский Самарской области Ельцова П.М., исследовав материалы дела, удовлетворяет заявление. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Богатовского района Самарской области в ходе осуществления надзора за соответствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления требованиям федерального законодательства, установлено, что положения устава сельского поселения Арзамасцевка муниципального района Богатовский Самарской области от 03.04.2010 года №16 (далее устав) являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям. Согласно п. 6 ст. 45 Устава срок; полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Федеральным законом от 04.06.2010 года №117-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий» внесены изменения в п. 5 ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которых срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. В соответствии со ст. 2 закона №117-ФЗ данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» 09.06.2010 года). Таким образом, п. 6 ст. 45 Устава противоречит положениям п. 5 ст. 24 Федерального закона №67-ФЗ. Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ. Оспариваемый устав опубликован в газете «Красное знамя» от 08.05.2010 года №21 (9342). В соответствии с ч. 1 ст. 251 ГПК РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части. Пунктом 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными. При таких обстоятельствах у суда есть все основания для удовлетворения заявления прокурора Богатовского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления. На основании изложенного и руководствуясь ст.-ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать устав сельского поселения Арзамасцевка, утвержденный решением собрания представителей сельского поселения Арзамасцевка муниципального района Богатовский Самарской области от 03.04.2010г. №16, недействующим в части п.6 ст.45 с 09.06.2010г. Решение может быть обжаловано вкассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Богатовский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме. СУДЬЯ