РЕШЕНИЕ село Богатое Самарской области 22 апреля 2011 года Судья Богатовского районного суда Самарской области Н. А. Рогов, при секретаре А.Ю. Репейко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-42/2011 по исковому заявлениюКузьмина <данные изъяты> к Симашкову <данные изъяты>, Есипову <данные изъяты>, Есиповой <данные изъяты>, Половинкину <данные изъяты>, Половинкиной <данные изъяты>, Антоненко <данные изъяты>, Антоненко <данные изъяты>, Лунину <данные изъяты>, Луниной <данные изъяты>, Луниной <данные изъяты>, Копыловой <данные изъяты>, Дробышеву <данные изъяты>, Дробышевой <данные изъяты>, Дробышевой <данные изъяты>, Сальниковой <данные изъяты>, Сальникову <данные изъяты>, Сальникову <данные изъяты>, Сальниковой <данные изъяты> и Сальниковой <данные изъяты> о признании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Пламя революции» от 25 февраля 2011 г. недействительным и о выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, УСТАНОВИЛ: П.С. Кузьмин обратился в суд с иском к А.А. Симашкову и другим участникам долевой собственности о признании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Пламя революции» от 25 февраля 2011 г. недействительным и о выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование заявленных требований истец П.С. Кузьмин указал, что на основании Свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> В судебном заседании истец П.С. Кузьмин уточнил заявленные требования, отказавшись от требования о выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Пламя революции» площадью 253,8 га в поле с кадастровым номером 63:13:0104001:4 на расстоянии 1 км юго-западнее села Аверьяновка, настаивая на требовании о признании недействительными итогов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Пламя революции» от 25 февраля 2011 г. Соответчик А.А. Симашков в судебном заседании заявил о признании иска, изложенное в письменной форме заявление соответчика А.А. Симашкова о признании иска приобщено к делу, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ Соответчики А.И. Есипов, Т.В. Есипова, А.А. Половинкина, Е.П. Половинкина, Е.Г. Антоненко, Г.Н. Антоненко, А.Г. Лунин, Л.В. Лунина, П.И. Лунина, Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Выслушав заявление соответчика А.А. Симашкова о признании иска, изучив представленные сторонами письменные доказательства, суд считает признание иска соответчиком А.А. Симашковым правомерным. В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2). Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2). Из приведенных положений Конституции Российской Федерации вытекает обязанность законодателя соблюдать при регулировании земельных отношений, в том числе возникающих в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, баланс частных и публичных интересов, которые затрагиваются реализацией права частной собственности на землю, на основе конституционного принципа пропорциональности (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации), с тем чтобы обеспечить охрану законом права частной собственности, как того требует статья 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, и исходя из представлений о земле как основе жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации, признающий в качестве основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение, равенство участников регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1), в отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников; участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении предусмотренных статьей 250 данного Кодекса правил о преимущественном праве покупки (статья 246); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 252). Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3). Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в пункте 2 статьи 260, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона. В силу содержащихся в указанных статьях специальных норм решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается не по соглашению всех участников общей долевой собственности на этот земельный участок на основе консенсуса, как это предусмотрено в статье 247 ГК Российской Федерации в отношении имущества, находящегося в долевой собственности, а большинством голосов на общем собрании сособственников. Вводя такое регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи. Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закрепляется право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и предусматривается, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона; образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения (пункт 2); в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило такие границы, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка (абзац первый пункта 3); в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о его местоположении считается согласованным; споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации; в случае недостижения согласованного решения такие споры рассматриваются в суде (пункт 4). Статьей 14 названного Федерального закона, устанавливающей особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, предусматривается, в частности, что решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок; решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на общем собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок (абзац второй пункта 1.1). Таким образом, несоблюдение требований данной нормы об уведомлении в письменной форме участников долевой собственности о проведении общего собрания не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения и порядка проведения общего собрания влечет недействительность итогов данного собрания. Учитывая изложенное, признание иска соответчиком не противоречит закону, в том числе нормам, установленным в ст. ст. 1, 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не нарушает права и законные интересы других лиц, и потому суд принимает признание иска соответчиком А.А. Симашковым, что в данном случае является достаточным основанием для удовлетворения заявленного истцом По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая сумму уплаченной истцом государственной пошлины в размере 200,00 рублей согласно имеющимся в деле копиям чеков-ордеров от 18.11.2010 и 24.11.2010 (л.д. 4, 5), подтверждающих уплату государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 -199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Кузьмина <данные изъяты> к Симашкову <данные изъяты> Признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Пламя революции» от 25 февраля 2011 г. Взыскать с Симашкова <данные изъяты> в пользу Кузьмина <данные изъяты> судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200,00 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано сторонами и третьими лицами в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение. Председательствующий Н.А. Рогов Решение в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 26 апреля 2011 года.
№, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Богатовского района Самарской области и договоров купли-продажи доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также договора купли-продажи долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истцу на праве долевой собственности (доля <данные изъяты>) принадлежит земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.
28 августа 2010 года истец П.С. Кузьмин опубликовал в газете «Волжская Коммуна» № 314 (27261) сообщение о своем намерении выделить в счет принадлежащих ему земельных долей земельный участок площадью <данные изъяты> га в поле с кадастровым номером <данные изъяты> на расстоянии 1 км юго-западнее села Аверьяновка, указав описание его границ, и получил возражения от другого сособственника А.А. Симашкова, заявившего, что земельный участок должен выделяться в границах части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. На тот момент решение о местоположении части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей было принято общим собранием участников долевой собственности. Вместе с тем, после принятия данного решения другие участники долевой собственности, включая ответчика А.А. Симашкова, уже выделяли земельные участки в счет принадлежащих им долей в праве общей собственности, помимо земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Поскольку согласительные процедуры по спору о местоположении выделяемого земельного участка результата не дали и стороны не достигли согласованного решения по данному вопросу, истец П.С. Кузьмин обратился в суд с иском о выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, впоследствии дополнив исковое заявление требованием о признании недействительными итогов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Пламя революции» от 25 февраля 2011 г., мотивируя данное требование тем, что общее собрание участников долевой собственности было проведено с нарушениями требований ст. 14Федерального закона от 24.07.2002
N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
А.А. Симашкову разъяснены последствия признания иска.
В.А. Копылова, В.А. Дробышев, В.И. Дробышева, А.И. Дробышева, Т.М. Сальникова, В.А. Сальников, П.А. Сальников, Е.В. Сальникова и М.И. Сальникова, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили суд о рассмотрении дела в отсутствие соответчиков в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФГУ «Земельная кадастровая палата» просил рассмотреть дело
в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ
(л.д. 47).
П.С. Кузьминым требования о признании недействительными итогов общего собранияучастников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Пламя революции» от 25 февраля 2011 г.
о признании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Пламя революции» от 25 февраля 2011 г. недействительным,- удовлетворить.