РЕШЕНИЕ село Богатое Самарской области 07 марта 2012 года Судья Богатовского районного суда Самарской области Н. А. Рогов, при секретаре А.Ю. Репейко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2012 УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (далее Управление) обратилось в суд с исковым заявлением о признании Богатовского местного районного отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований Управление указало, что местное отделение общероссийского общественного объединения - Богатовское местное районное отделение Общероссийской политической общественной организации «Отечество» было зарегистрировано Отделом юстиции Администрации Самарской области 19 декабря 1998 года под ведомственным регистрационным номером 2640. В нарушение абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 Богатовским местным районным отделением Общероссийской политической общественной организации «Отечество» с указанного времени не представлялись также документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, что свидетельствует о нарушении местным отделением общероссийского общественного объединения положений абзаца 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», и является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации местного отделения общероссийского общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного местного отделения общероссийского общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. От представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика Богатовского местного районного отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество» в судебное заседание к назначенному времени не явился. По адресу: <адрес>, значащемуся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, общественное объединение не находится. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его место пребывания неизвестно, а вышеуказанный адрес является последним известным местом нахождения местного отделения общероссийского общественного объединения, что основано на требованиях ст. 119 ГПК РФ. От представителя третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области поступил письменный отзыв, в котором представитель третьего лица указывает, что в Едином государственном реестре юридических лиц (в части реестра по Самарской области) сведения о Богатовском местном районном отделении Общероссийской политической общественной организации «Отечество» отсутствуют, следовательно, оснований для исключения указанного общественного объединения из Единого государственного реестра юридических лиц не имеется, и в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя УФНС России по Самарской области. Исследовав представленные истцом и третьим лицом доказательства и другие материалы дела, бесспорно подтверждающие факт неоднократного нарушения местным отделением общероссийского общественного объединения ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», предусматривающей обязанность общественного объединения ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность является обоснованными и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ Статьей 27 Федерального закона о политических партиях предусмотрено, что структурное подразделение политической партии с правами юридического лица, то есть зарегистрированное структурное подразделение, обязано ежегодно представлять в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа. Аналогичное правило закреплено и в абз. 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», предусматривающем, что общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Из материалов дела следует, что Богатовское местное районное отделение Общероссийской политической общественной организации «Отечество» было зарегистрировано Отделом юстиции Администрации Самарской области 19 декабря 1998 года под ведомственным регистрационным номером 2640 и с 1998 года, то есть с момента его государственной регистрации, информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях местного отделения общероссийского общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в уполномоченный орган не представляет. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и абз. 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган также документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. Судом установлено, что документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании с указанного времени ответчиком также не представляются. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что местное отделение общероссийского общественного объединения фактически прекратило свою деятельность и неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, в связи с чем имеются основания для прекращения его деятельности в качестве юридического лица. Наряду с указанным из отзыва Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице с наименованием «Богатовское местное районное отделение Общероссийской политической общественной организации «Отечество» отсутствуют. Из изложенного следует, что сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" данным структурным подразделением политической партии (общественного объединения), зарегистрированным до вступления в силу указанного закона 01 июля 2002 года, в установленный п. 3 ст. 26 указанного закона срок в регистрирующий орган не предоставлялись. Невыполнение указанного требования является самостоятельным основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законом в отношении исключения недействующих юридических лиц. Вместе с этим, у суда отсутствуют основания для исключения Богатовского местного районного отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество» из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку сведения о данной местной организации общероссийского общественного объединения в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Богатовскому местному районному отделению Общероссийской политической общественной организации «Отечество» о признании местного отделения общероссийского общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении данной организации (общественного объединения) из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить частично. Признать Богатовское местное районное отделение Общероссийской политической общественной организации «Отечество» (ведомственный регистрационный номер 2640) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. В части заявленного истцом требования об исключении Богатовского местного районного отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество» (ведомственный регистрационный номер 2640) из Единого государственного реестра юридических лиц — отказать. Решение может быть обжаловано сторонами и УФНС России по Самарской области в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Н.А. Рогов Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате
по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Богатовскому местному районному отделению Общероссийской политической общественной организации «Отечество» о признании местного отделения общероссийского общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении данной организации (общественного объединения) из Единого государственного реестра юридических лиц,
№ 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с 1998 года, то есть с момента регистрации данного общественного объединения, необходимая информация о продолжении деятельности общественным объединением в уполномоченный орган не представлялась.
«О политических партиях» политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Уставом политической партии может быть предусмотрено создание структурных подразделений в виде местных и первичных отделений.
12 марта 2012 года.