РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя

по делу об административном правонарушении

село Богатое Самарской области                                                                01 августа 2011 года

Судья Богатовского районного суда Самарской области Н.А. Рогов,

при секретаре А.Ю. Репейко,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Носковой <данные изъяты> на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Богатовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Кариной И.С. от 31 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Носковой <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 31 мая 2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Богатовского района УФССП по Самарской области И.С. Кариной без составления протокола об административном правонарушении, 27 мая 2011 г. должнику Г.Н. Носковой было вручено требование об исполнении содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера: в соответствии с межевым планом перенести забор на 3,5 м по всей его длине в срок до 30 мая 2011 г., что в установленный срок должник не исполнила без уважительных причин, в связи с чем со ссылкой на ч. 2 ст. 17.15 (КоАП РФ – как это следует из содержания постановления) Г.Н. Носковой назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

Г.Н. Носкова в течение суток со дня получения копии постановления судебного пристава-исполнителя от 31 мая 2011 г. обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой просила обжалованное постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на имеющиеся неясности содержания резолютивной части решения суда от 20 января 2011 г. и порядка его исполнения в части изложенного в решении и исполнительном листе требования перенести забор.

В судебное заседание Г.Н. Носкова, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, также как и судебный пристав-исполнитель И.С. Карина, не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении и исполнительного производства №, оценивая все обстоятельства дела и доказательства в совокупности, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Богатовского района УФССП по Самарской области И.С. Кариной от 31 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении о назначении административного штрафа в отношении должника Г.Н. Носковой следует отменить, производство по делу прекратить, а жалобу Г.Н. Носковой удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судебным приставом-исполнителем в отношении должника Г.Н. Носковой административный штраф по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ при условии вынесения ранее постановления о взыскании исполнительского сбора, которое в исполнительном производстве № в данном случае отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Вопреки указанным требованиям в обжалуемом постановлении судебного пристава-исполнителя от 31 мая 2011 г. в отношении Г.Н. Носковой при имеющейся в постановлении неуместной ссылке на ст. 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вместе с тем отсутствует указание на Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий административную ответственность за совершение административного правонарушения, в том числе за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 Кодекса.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Обжалуемое постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в отношении должника Г.Н. Носковой было вынесено судебным приставом-исполнителем И.С. Кариной в служебном кабинете ОСП Богатовского района УФССП по Самарской области в отсутствие должника без составления протокола об административном правонарушении, несмотря на то, что при таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель не располагала возможностью выяснить, оспаривает ли должник Г.Н. Носкова наличие события административного правонарушения и назначенное ей административное наказание, чем были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе давать объяснения.

Поскольку судебным приставом-исполнителем И.С. Кариной при вынесении постановления от 31 мая 2011 г. в отношении должника Г.Н. Носковой были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило судебному приставу-исполнителю всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и в то же время истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей выносится решение об отмене обжалованного постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Богатовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области И.С. Кариной от 31 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Носковой <данные изъяты> отменить, прекратить производство по данному делу по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, - удовлетворить.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А. Рогов