ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
г. Бодайбо 30 августа 2010 г.
Дело № 2-525-2010
Бодайбинский городской суд Иркутской области, в составе:
судьи Ермакова Э.С., единолично,
при секретаре Алексеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рождественского Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсионного обеспечения по возрасту, о возложении обязанности включения периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту,
у с т а н о в и л:
Рождественский Н.Г. обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области (ниже по тексту «Управление пенсионного фонда»):
о признании незаконным решения об отказе, выраженного в письме от 31 августа 2008 года, во включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 2 части 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», периодов трудовой деятельности: с 11 июня 1979 года по 01 ноября 1979 года, с 10 декабря 1979 года по 16 апреля 1980 года, с 17 мая 1982 года по 01 сентября 1994 года в качестве электрослесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики (ниже по тексту «КиП и А»), с 01 сентября 1994 года по 26 мая 1995 г. - электрослесарем строительно-монтажного треста по подъему драги, с 14 февраля 2000 года по 01 сентября 2001 года, с 01 сентября 2001 года по 18 июля 2002 года - энергетиком управления строительно-монтажных и горно-капитальных работ ЗАО «М.» и энергетика карьера В. драги *;
о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», признать право истца на пенсионное обеспечение по данному основанию и обязать ответчика назначить данное льготное пенсионное обеспечение со дня первоначального обращения - с 19 октября 2008 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что выполнял работы электрослесаря по КиП и А на драге * Производственного объединения, затем Акционерного общества «Л.» в спорные периоды, а электрослесари, занятые выполнением работ на драгах, прямо предусмотрены «Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Контрольно-измерительные приборы, обслуживанием которых занимался истец, находились непосредственно на драге, добывающей драгоценные металлы открытым (дражным) способом. В период работы Рождественский Н.Г. выполнял работы по ремонту и обслуживанию основных приводов (черпаковой цепи драги, носовых лебедок, частотного привода дражной бочки, тиристорного привода преобразователя оперативных цепей драги, освещения понтона), а также вспомогательных приводов (системы откачки воды из понтона, системы автоматики «Драга-1»). Помимо этого, в 1983-1984 годах, в 1986-1987 годах, он выполнял работу электрослесаря 5-го разряда, с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года - электрослесарем 6-го разряда драги * карьера М.. С 01 января 1985 года по 31 декабря 1985 года он работал матером по ремонту
При аварийных остановках и в осенне-зимний период он проводил ремонт и обслуживание всего электрооборудования драги в качестве электрослесаря. Однако эти переводы в трудовой книжке не были отражены.
Кроме того, этим же «Списком № 2…» предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии предоставлено также и энергетикам, энергетикам участков, в связи с чем, период трудовой деятельности в карьере В. ЗАО «М.» также неправомерно исключен из льготного периода, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Все эти работы в указанных выше тяжелых условиях труда выполнялись истцом свыше 80% рабочего времени, в связи с чем, они подлежат включению в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В последующем в судебных заседаниях Рождественский Н.Г. неоднократно изменял, дополнял и уточнял исковые требования и окончательно просил суд: признать незаконным исключение из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по пункту 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды трудовой деятельности:
С 04 мая 1985 года по 10 июня 1985 года в качестве старшего мастера драги * карьера «М.» ПО «Л.»; с 01 декабря 1986 года по 06 марта 1987 года в качестве электрослесаря драги № 601; с 01 ноября 1987 года по 20 марта 1988 года - электрослесаря 6 разряда драги № 601; 03 ноября 1988 года по 08 апреля 1989 года - слесаря по ремонту оборудования драги *; с 16 декабря 1989 года по 01 апреля 1990 года - электрослесаря 5-го разряда драги *; с 03 декабря 1990 года по 01 марта 1991 года - электрослесаря 6 разряда драги *; с 26 ноября 1991 года по 26 марта 1992 года - электрослесаря драги *; с 01 декабря 1992 года по 25 марта 1993 года - электрослесаря драги *; с 25 марта 1993 года по 25 апреля 1993 года - бригадира электрослесарей драги *; с 12 августа 1993 года по 01 октября 1993 года - электрослесаря драги *; с 01 октября 1993 года по 20 декабря 1993 года - бригадира электрослесарей драги * прииска Маракан ОАО «Лензолото»; с 19 января 1994 года по 01 апреля 1994 года - электрослесарем драги *; с 10 июня 1994 года по 27 июня 1994 года - электрослесаря драги *; с 27 июня 1994 года по 01 сентября 1994 года - энергетика драги *;
с 01 сентября 1994 года по 16 мая 1995 года - электрика строительно-монтажного управления по подъему драги * прииска М. ОАО «Л.»; с 14 февраля 2000 года по 01 сентября 2001 года - энергетика управления строительно-монтажных и горнокапитальных работ ЗАО «М.»; с 01 сентября 2001 года по 18 июля 2002 года - энергетика карьера «В.» драги *;
возложить на Управление пенсионного фонда обязанность включить указанные периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по данному льготному основанию.
Данное заявление мотивировано тем, что в спорные периоды времени, не смотря на указание об этом в трудовой книжке о выполнении работы электрослесарем КиП и А, Рождественский Н.Г. выполнял работы электрослесарем по ремонту оборудования, а данные работы подлежат включению в льготный трудовой стаж.
Решением Бодайбинского городского суда от 29 сентября 2009 года исковые требования Рождественского Н.Г. удовлетворены в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области в части исключения периодов трудовой деятельности, дающих право Рождественского Н.Г. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов трудовой деятельности:
в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования (позиция 2010100а-19931) пункта «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;
с 01 декабря 1987 года по 19 марта 1988 года включительно; с 03 ноября 1988 года по 07 апреля 1989 года включительно; с 16 декабря 1989 года по 31 марта 1990 года включительно; с 03 декабря 1990 года до 01 марта 1991 года; с 26 ноября 1991 года по 25 марта 1992 года включительно, 25 марта 1993 года по 25 апреля 1993 года и с 01 октября 1993 года по 19 декабря 1993 года, с 28 января 1994 года по 31 марта 1994 года включительно;
в должности старшего мастера по ремонту оборудования электрической драги согласно позиции 2010100б-23362 пункта «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, с 04 мая 1985 года по 09 июня 1985 года включительно;
в должности энергетика, занятого выполнением работ на прииске, согласно позиции 2010100б-25455 пункта «б» подразделом 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, с 27 июня 1994 года по 31 августа 1994 года.
Решением суда на Управление Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области возложена обязанность включить в трудовой стаж Рождественского Н.Г., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в отношении вышеуказанных периодов.
Определением Бодайбинского городского суда от 29 сентября 2009 года требования о признании незаконным исключения из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по пункту 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды трудовой деятельности: с 01 сентября 1994 года по 16 мая 1995 года - электрика строительно-монтажного управления по подъему драги * прииска М. ОАО «Л.»; с 14 февраля 2000 года по 01 сентября 2001 года - энергетика управления строительно-монтажных и горнокапитальных работ ЗАО «М.»; с 01 сентября 2001 года по 18 июля 2002 года - энергетика карьера «В.» драги *, выделены судом в отдельное производство.
В судебное заседание истец - Рождественский Н.Г. не явился, о времени и месте слушания дела судом извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца - Головацкая Е.Н. (по нотариальной доверенности от 03 марта 2009 года) исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - Устинова В.В. (по доверенности от 16 августа 2010 года) иск не признала, пояснив, что должность энергетика драги, а также энергетика управления горно-капитальных работ ЗАО «М» не предусмотрена «Списком № 2…» от 26 января 1991 года № 10. В данном списке указана должность энергетика. В перечне рабочих мест и профессий ЗАО «М.» для льготного пенсионного обеспечения Рождественский Н.Г. не значится, в выписке из индивидуального лицевого счета истца льготный характер его работы не указан.
Помимо этого, в трудовой книжке в записи о работе имеются исправления даты увольнения с должности электрослесаря 6-го разряда СМУ-2 ОАО «Л.», нет справки, уточняющей характер работы.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, суд находит исковые требования Рождественского Н.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на должностях электрика строительно-монтажного управления по подъему драги * прииска М. ОАО «Л.», энергетика управления строительно-монтажных и горнокапитальных работ ЗАО «М.», с 01 сентября 2001 года по 18 июля 2002 года - энергетика карьера «В.» драги * и возложения обязанности включении периодов работы на этих должностях в трудовой стаж, дающий права на досрочное назначение пенсии по старости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно части 2 ст. 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными «Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которых может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
1. Позицией 2010100а-19931 пункта «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости электрослесарю (слесарю) дежурному и по ремонту оборудования промышленных площадок по строительству драг.
Доводы истца о выполнении работ в условиях труда, предусмотренных «Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, нашло своего подтверждение в судебном заседании.
Как следует из трудовой книжки Рождественского Н.Г., 01 сентября 1994 года он принят электрослесарем 6-го разряда в Строительно-монтажный трест ОАО «Л.», где проработал до 26 мая 1995 года л.д. 18 оборот).
Согласно приказу № 273 Рождественский Н.Г. принят на работу в строительно-монтажное управление * драги * с 01 октября 1994 года энергетиком драги л.д. 163).
По данным лицевого счета за 1994-1995 годы, Рождественский Н.Г. являлся электрослесарем драги 6-го разряда, заработная плата ему начислялась и выплачивалась по данной трудовой функции по полной ставке с 01 октября 1994 года по 26 мая 1995 года, когда приказом от 21 мая 1995 года № 26к он был уволен по собственному желанию. Этот период трудовой деятельности соответствует листку по учету кадров л.д. 162-165).
Данные документы свидетельствуют о том, что истец выполнял работу электрослесаря 6-го разряда в строительно-монтажном управлении * ОАО «Л.» с 01 октября 1994 года по 26 мая 1995 года, в связи с чем, неопределенность относительно даты начала и окончания работы в связи с внесенными в трудовую книжку исправлениями устранена в судебном заседании.
Из приказа от 12 сентября 1994 года следует, что строительно-монтажное управление создано ОАО «Л.» с функцией генерального подрядчика по выполнению строительно-монтажных работ на драгах **, * прииска М. с выделением необходимой штатной численности, материальных средств л.д. 166-169).
Иных письменных документов, подтверждающих характер выполнения истцом работы в указанные периоды (штатные расписания, карты аттестации рабочих мест, самофотографии рабочего дня, журналы нарядов-заданий) не сохранилось ввиду отсутствия их передачи в архив ОАО «Л.», то есть не по вине работника л.д. 59). Не имеется таких документов и в архиве Администрации г. Бодайбо и района.
Вместе с тем, действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно пункту 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Помимо этого, в совокупности с письменными доказательствами суд принимает во внимание в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством РФ показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку в данном случае подтверждение спорного трудового стажа письменными документами невозможно по причинам, не зависящим от работника (Определение Верховного Суда РФ от 14 января 2005 года № 9-Г04-35).
Свидетель В. показал, что с сентября 1994 года по октябрь 1996 года наладчиком КиП и автоматики 6-го разряда в строительно-монтажном тресте ОАО «Л.». В одно и тоже с ним время в порядке перевода был принят Рождественский Н.Г., который работал до мая 1995 года электрослесарем 6-го разряда. В его трудовую функцию входил монтаж, демонтаж, ремонт, опробование и техническое обслуживание механической и электрической части строящейся 600 литровой драги, средств сигнализации и освещения, распределительных, заземления. Эти работы выполнялись Рождественским Н.Г. на промышленной площадке строительства драги * в течение полного рабочего дня.
Показания свидетеля о его трудовом стаже и совместной работе с истцом подтверждаются записями в трудовой книжке. Его показания о характере трудовой функции согласуются с письменными доказательствами, приведенными выше.
Сообщенные свидетелем сведения об условиях труда, характере выполняемых работ подтверждены также рабочей документацией электротехнической, из которой следует, что драга * является электрической, использует в работе силовое электрооборудование. Дражный способ добычи золота относится к открытым горным работам, что подтверждено справкой Бодайбинского территориального отдела по надзору за объектами горнорудной промышленности от 15 сентября 2009 года л.д. 122).
Выполнение работ по обслуживанию и ремонту электрических драг с ковшом до 600 литров и более входит в характеристику работ электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования шестого разряда согласно действующим в спорный период выполнения Рождественским Н.Г. работ параграфам 85, 86 «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и рабочих профессий рабочих» (выпуск № 4), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17 июля 1985 года № 225/17-87.
При таких условиях, на основании исследованных по делу доказательств суд приходит к выводу о доказанности занятости Рождественнского Н.Г. в период с 01 октября 1994 года по 26 мая 1995 года в условиях труда, предусмотренных позицией 2010100а-19931 пунктом «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как электрослесарю (слесарю) дежурному и по ремонту оборудования открытых горных работ по добыче драгоценных металлов.
2. Позицией 2010100а-25455 пункта «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости энергетику промышленных площадок строительства карьеров и драг.
Из трудовой книжки Рождественского Н.Г. следует, что с 14 февраля 2000 года по 31 августа 2001 года он выполнял работу энергетика управления строительно-монтажных и горно-капитальных работ ЗАО «М.» л.д. 18 оборот).
Согласно справке ЗАО «М.», уточняющей характер работ от 06 ноября 2008 года № 853, Рождественский Н.Н. работал в должности энергетика управления строительно-монтажных и горно-капитальных работ на строительстве драги * в течение полного рабочего дня в период с 14 февраля 2000 года по 15 января 2001 года и с 20 февраля 2001 года по 31 августа 2001 года. В период с 16 января 2001 года по 19 февраля 2001 года истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы л.д. 17).
Приведенный в указанной выше справке период с 16 февраля 2001 года по 19 февраля 2001 года отпуска без сохранения заработной платы подтверждается приказом от 08 декабря 2000 года № 114к, согласно которому Рождественскому Н.Г. предоставлен очередной отпуск за фактически отработанное время с 01 декабря 2000 года по 15 января 2001 года л.д. 175). По табелю учета рабочего времени отпуск истца продолжен до 19 февраля 2001 года включительно, то есть за переделами оплачиваемого периода, за который соответственно внесены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование л.д. 220).
Исследованные в судебном заседании табели учета рабочего времени за февраль 2000 года - август 2001 года свидетельствуют о том, что работа в должности энергетика управления строительно-монтажных работ осуществлялась Рождественским Н.Г. в течение 12 часовой рабочей смены по ставке заработной платы л.д. 210-235).
Занятость истца непосредственно на участке открытых горных работ в карьере и драге * в полевых условиях объективно подтверждается проставлением в табеле учета рабочего времени полевого довольствия, которое было начислено и выплачено согласно лицевой карточке работника за период с 14 февраля 2000 года по 18 июля 2002 года л.д. 171). По сведениям этой карточки заработная плата начислялась по полной ставке оплаты труда за фактически отработанное работником время.
Приказом от 20 мая 1999 года в составе ЗАО «М.» создано «Управление строительно-монтажных и горно-капитальных работ» по строительству карьера «В.» и монтажу драги * л.д. 182). Согласно штатному расписанию данного строительного управления предусмотрена должность энергетика, которую замещал Рождественский Н.Г. л.д. 194-195).
Дражный способ добычи золота относится к открытым горным работам, что подтверждено справкой Бодайбинского территориального отдела по надзору за объектами горнорудной промышленности от 15 сентября 2009 года л.д. 141).
Иные письменные документы, подтверждающих характер выполнения истцом работы в указанные периоды (карты аттестации рабочих мест, самофотографии рабочего дня, журналы нарядов-заданий) не сохранились, о чем свидетельствует справка ЗАО «М.».
Свидетель Л. показал, что с августа 2000 года по июль 2001 года работал в ЗАО «М.» слесарем-электриком по ремонту горного оборудования. В период работы он подчинялся энергетику Рождественскому Н.Г., который в это время обеспечивал бесперебойную работу, правильную эксплуатацию, ремонт и модернизацию энергетического оборудования, электрических сетей, осуществлял учет электрооборудования, контроль за безопасным ведением электротехнических работ на строительстве драги *, которую осуществляло специально созданное управление строительно-монтажных и горно-капитальных работ ЗАО «М.».
Показания свидетеля о его трудовом стаже и совместной работе с истцом подтверждаются записями в трудовой книжке. Его пояснения о выполняемой истцом трудовой функции согласуются с исследованными выше письменными доказательствами.
Выполнение работ по обеспечение бесперебойной работы, правильной эксплуатации, ремонта и модернизации энергетического оборудования, электрических сетей организации, подразделения организации, составляет характеристику работ энергетика согласно действующему им в спорный период выполнения Рождественским Н.Г. работ согласно «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21 августа 1998 года № 37.
Совокупность исследованных по делу доказательств объективно свидетельствует о занятости Рождественского Н.Г. в период с 14 февраля 2000 года по 15 января 2001 года и с 20 февраля 2001 года по 31 августа 2001 года в условиях труда, предусмотренных позицией 2010100а-19931 пунктом «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как энергетику на промышленной площадке строительства драги открытых горных работ по добыче драгоценных металлов.
3. Согласно позиции 2010100а-25455 пункта «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости энергетику карьеров и драг.
Из трудовой книжки Рождественского Н.Г. следует, что с 01 сентября 2001 года по 18 июля 2002 года он выполнял работу энергетика карьера Веселяевский - драги * ЗАО «М.» л.д. 18 оборот).
Согласно справке ЗАО «М.», уточняющей характер работ от 06 ноября 2008 года № 853, Рождественский Н.Н. работал в должности энергетика карьера «В.» по добыче полезного ископаемого из песков в течение полного рабочего дня в период с 01 сентября 2001 года по 29 декабря 2001 года и с 22 февраля 2002 года по 17 июля 2002 года. С 30 декабря 2001 года по 21 февраля 2002 года истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы л.д. 17).
Приведенный в указанной выше справке период отпуска без сохранения заработной платы подтвержден приказом от 16 ноября 2001 года № 104к, согласно которому Рождественскому Н.Г. предоставлен очередной отпуск за фактически отработанное время с 16 ноября 2001 года по 29 декабря 2001 года л.д. 179). По табелю учета рабочего времени отпуск истца продолжен до 21 февраля 2002 года включительно, то есть за переделами оплачиваемого периода, за который соответственно внесены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование л.д. 230).
Исследованные в судебном заседании табели учета рабочего времени за сентябрь 2001 года - ноябрь 2001 года и с февраля 2002 года по июль 2002 года свидетельствуют о том, что работа в должности энергетика карьера «В.» - драги * осуществлялась Рождественским Н.Г. ежедневно в течение 10 часовой рабочей смены по ставке заработной платы л.д. 227-235).
Более того, факт его занятости непосредственно на участке открытых горных работ в карьере и драге * в полевых условиях объективно подтверждает факт проставления истцу в табеле учета рабочего времени полевого довольствия, которое было начислено и выплачено согласно лицевой карточке работника за период с 14 февраля 2000 года по 18 июля 2002 года л.д. 171). По сведениям этой карточки заработная плата начислялась по полной ставке оплаты труда за фактически отработанное работником время.
Приказом от 23 августа 2001 года в состав карьера «В» - драги * переданы: драга *, экскаватор ЭШ-20/70 № 339, экскаватор ЭКГ-5А № 228. С 01 сентября 2001 года Рождественский Н.Г. переведен энергетиком карьера «В-драги *» и назначен заведующим электрохозяйством данного участка л.д. 177).
Согласно должностной инструкции энергетика карьера «В» - драги * от 01 марта 2002 года, с которой ознакомлен Рождественский Н.Г., в границу его ответственности входят все электроустановки карьера, монтажной площадки ВЛ-6кВт, фидер № 4 и 6, линия связи л.д. 190-192).
Должностные обязанности энергетика карьера согласно указанной инструкции по обеспечению бесперебойной работы, правильной эксплуатации, ремонта и модернизации энергетического оборудования, электрических сетей карьера, ведения документации по энергетическому производству, контролю за безопасным ведением работ, руководству по монтажу, эксплуатации энергетического оборудования, обеспечению испытания и применения средств индивидуальной защиты, допуску к опасным работам, участию в расследовании несчастных случаев, организации инвентарного учета электрооборудования, выполнении указаний контролирующих органов, соответствует характеристике работ энергетика согласно действующему им в спорный период выполнения Рождественским Н.Г. работ согласно «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21 августа 1998 года № 37.
Иные письменные документы, подтверждающих характер выполнения истцом работы в указанные периоды (карты аттестации рабочих мест, самофотографии рабочего дня, журналы нарядов-заданий) не сохранились, о чем свидетельствует справка ЗАО «М».
Свидетель В. показал, что в 2002 году работал электрослесарем на драге * в карьере «В». В этот же период совместно с ним в должности энергетика карьера работал Рождественский Н.Г., который осуществлял трудовую функцию по обеспечению бесперебойной работы, правильной эксплуатации, ремонту, модернизации, учету энергетического оборудования, электрических сетей на строительстве драги *, по руководству безопасным ведением работ электрической части драги и других электроустановок карьера, линий электропередач.
Показания свидетеля о его трудовом стаже в период с 27 февраля 2002 года по 06 января 2003 года подтверждаются записями в трудовой книжке л.д. 86-87). Его показания о характере трудовой функции согласуются с письменными доказательствами, приведенными выше, объяснениями истца о выполнении работы энергетика карьера, включающего в себя совокупность всех электроустановок (драги, экскаваторов, монтажной площадки, линии электропередач, фидеров).
Дражный способ добычи золота относится к открытым горным работам, что подтверждено справкой Бодайбинского территориального отдела по надзору за объектами горнорудной промышленности от 15 сентября 2009 года л.д. 141).
Совокупность исследованных по делу доказательств по правилам ст. ст. 67, 68 ГПК РФ объективно свидетельствует о занятости Рождественского Н.Г. в период с 01 сентября 2001 года по 29 декабря 2001 года и с 22 февраля 2002 года по 17 июля 2002 года в условиях труда, предусмотренных позицией 2010100а-19931 пунктом «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как энергетику карьера открытых горных работ по добыче драгоценных металлов.
С учетом изложенных выше обстоятельств, решение Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе, выраженное в письме от 31 октября 2008 года об отказе во включении в трудовой стаж Рождественского Н.Г. периодов трудовой деятельности, дающих ему право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: 1) с 01 октября 1994 года по 26 мая 1995 года в качестве электрослесаря 6-го разряда Строительно-монтажного треста ОАО «Лензолото»; 2) с 14 февраля 2000 года по 15 января 2001 года и с 20 февраля 2001 года по 31 августа 2001 года энергетика управления строительно-монтажных и горно-капитальных работ ЗАО «М»; 3) с 01 сентября 2001 года по 29 декабря 2001 года и с 22 февраля 2002 года по 17 июля 2002 года энергетика карьера «В» - драги * ЗАО «М», должно быть признано судом незаконным.
В связи с этим, на ответчика должна быть возложена обязанность включить в трудовой стаж Рождественского Н.Г. указанные спорные периоды трудовой деятельности в качестве льготных, дающих право на досрочное назначение по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пунктов «а» и «б» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, соответственно по позициям: 1) 2010100а-19931 как электрослесарю (слесарю) дежурному и по ремонту оборудования промышленных площадок по строительству драг; 2) 2010100а-25455 как энергетику промышленных площадок строительства карьеров и драг; 3) 2010100а-25455 как энергетику карьера.
В остальной части требований о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе об отказе во включении в льготный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с занятостью в тяжелых условиях труда, включении данных периодов трудовой деятельности в соответствующий льготный стаж в отношении следующих периодов трудовой деятельности: с 16 января 2001 года по 19 февраля 2001 года и с 30 декабря 2001 года по 21 февраля 2002 года, Рождественскому Н.Г. должно быть отказано. Положения ст. ст. 10, 11 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пункт 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, не предусматривают включение периодов нахождения работника в отпусках без сохранения заработной платы как в общий, так и льготный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Иск Рождественского Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсионного обеспечения по возрасту, о возложении обязанности включения периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту, удовлетворить частично.
2. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области в части исключения периодов трудовой деятельности, дающих право Рождественского Н.Г. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов трудовой деятельности:
с 01 октября 1994 года по 26 мая 1995 года в качестве электрослесаря 6-го разряда Строительно-монтажного треста Открытого акционерного общества «Л»;
с 14 февраля 2000 года по 15 января 2001 года и с 20 февраля 2001 года по 31 августа 2001 года энергетика управления строительно-монтажных и горно-капитальных работ Закрытого акционерного общества «М»;
с 01 сентября 2001 года по 29 декабря 2001 года и с 22 февраля 2002 года по 17 июля 2002 года энергетика карьера «В» - драги № * Закрытого акционерного общества «М».
3. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области включить в трудовой стаж Рождественского Н.Г., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:
с 01 сентября 1994 года по 16 мая 1995 года в качестве электрика строительно-монтажного управления по подъему драги * прииска М ОАО «Л» на основании позиции 2010100а-19931 пункта «а» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как электрослесарю (слесарю) дежурному и по ремонту оборудования промышленных площадок по строительству драг;
с 14 февраля 2000 года по 15 января 2001 года и с 20 февраля 2001 года по 31 августа 2001 года в качестве энергетика управления строительно-монтажных и горнокапитальных работ Закрытого акционерного общества «М» на основании позиции 2010100б-25455 пункта «б» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как энергетику промышленных площадок строительства карьеров и драг;
с 01 сентября 2001 года по 29 декабря 2001 года и с 22 февраля 2002 года по 17 июля 2002 года энергетика карьера «В» - драги * ЗАО «М» на основании позиции 2010100а-25455 пункта «б» подраздела 1 раздела I «Открытые горные работы» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как энергетику карьера.
4. В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в части исключения из трудового стажа периодов с 16 января 2001 года по 19 февраля 2001 года и с 30 декабря 2001 года по 21 февраля 2002 года нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и о включении этих периодов в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Рождественского Н.Г. отказать.
5. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10-ти дней через Бодайбинский городской суд.
Судья: Э.С. Ермаков