Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бодайбо 06 октября 2010г. Дело № 2-654-2010
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:
судьи Ермакова Э.С.,
при секретаре Алексеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Сисанбаеву Н.К., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Сисанбаевым Н.К. о расторжении договора социального найма жилого помещения - комнаты * корпус «А» общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области, возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо обязанность снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в 1991 году Сисанбаеву Н.К. для проживания была предоставлена комната * корпус «А» общ. *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области, где ответчик зарегистрирован до настоящего времени. С ноября 2002 года Сисанбаев Н.К. в жилом помещении не проживает. В 2003 году в комнате проживал О., с 13 февраля 2009 года на основании договора социального найма нанимателем жилья является Моштаков А.А.. Помимо этого, как указывает истец, Сисанбаев Н.К. не выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в частности не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем на 08 сентября 2010 года его задолженность составляется 9502 рубля 42 копейки. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком заключен не был, ввиду отсутствия последнего. Однако длительное проживание Сисанбаева Н.К. в муниципальном жилом помещении приравнивается к наличию такового договора.
Принимая во внимание добровольный выезд Сисанбаева Н.К. из спорного жилого помещения, его длительное не проживание в нем, не исполнение ответчиком обязанностей нанимателя жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит расторгнуть с Сисанбаевым Н.К. договор социального найма комнаты * корпуса «А» общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области, обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности от 05 августа 2010 года - Ковцуняк Е.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик - Сисанбаев Н.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен по последнему известному месту жительства.
Судом в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику Сисанбаеву Н.К. в качестве представителя назначен адвокат Нуроян Л.С. (по ордеру от 06 октября 2010 года № 639), который в судебном заседании иск не признал, полагая, что истец обязан представить суду доказательства добровольного отказа ответчика от прав на жилое помещение.
Ответчик - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, просило о рассмотрении дела без участия его представителя.
Третье лицо - Моштаков А.А. в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела жилое помещение - комната * корпуса «А» общежития 4 «А» по ** в г. Бодайбо Иркутской области числится в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая Выписка Администрации Бодайбинского городского поселения л.д. 14).
Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении комнаты * общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области свидетельствует о том, что 05 января 1991 года соответствующее жилье было предоставлено для проживания Сисанбаевым Н.К., который зарегистрирован в нем до настоящего времени л.д. 6).
Данные о регистрации ответчика подтверждаются и справкой МУП «Служба заказчика» от 03 сентября 2010 года л.д. 5).
В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - Ковцуняк Е.Г. дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в настоящее время спорное жилье передано по договору социального найма Моштакову А.А., который постоянно проживает в нем с 2009 года, оплачивает коммунальные услуги, несет иные обязанности нанимателя. До заселения Моштакова А.А. в комнате * проживали другие жильцы. Сисанбаев Н.К. с 2002 года в комнате не проживает, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг с его стороны не погашена. Члены семьи ответчика из общежития также выехали, при этом снявшись с регистрационного учета. Сведений о том, что Сисанбаеву Н.К. чинились какие-либо препятствия для его вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно право пользования предоставленной ответчику для проживания комнаты ни со стороны последнего, ни иных третьих лиц не возникало. Поскольку регистрация Сисанбаева Н.К. в комнате * корпуса «А» общежития *» по ** в г. Бодайбо препятствует Администрации Бодайбинского городского поселения, являющейся собственником муниципального жилищного фонда, в полноправном распоряжении спорным жильем, истец обратился с иском в суд.
Данные обстоятельства подтверждены как пояснениями третьего лица - Моштакова А.А., так и показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля.
Так, Моштаков А.А. в судебном заседании показал, что поскольку его прежнее жилье было уничтожено в результате пожара, ему Администрацией Бодайбинского городского поселения на основании договора социального найма в февраля 2009 года была предоставлена комната * корпуса «А» общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области, в которой он проживает до настоящего времени. На момент вселения спорное жилое помещение было в неудовлетворительном состоянии, каких-либо вещей, в том числе Сисанбаева Н.К. в нем не было. Моштаков А.А. произвел необходимый ремонт, производит платежи за жилье и коммунальные услуги. Сисанбаев Н.К. ему не знаком. Каких-либо претензий к Моштакову А.А. относительно права пользования спорным жилым помещением не предъявлялось.
Допрошенная в качестве свидетеля М. в судебном заседании показала, что является заведующей общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области. В рамках должностных полномочий свидетелю известно, что в комнате * корпуса «А» общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области с 2009 года на основании договора социального найма проживает Моштаков А.А., который при вселении произвел ремонт жилья, сменил сантехнику. До этого некоторое время в комнате проживал О.. Сисанбаев Н.К. в спорном жилое помещении не проживает уже длительный период времени, кроме того, за ним числится задолженность по оплате за коммунальные услуги. Каких-либо споров по вопросу право пользования данной комнатой никогда не возникало, препятствий для проживании в нем ответчика никто не чинил.
Объяснения представителя истца Ковцуняк Е.Г., третьего лица - Моштакова А.А., показания свидетеля М. согласуются между собой по фактическим обстоятельствам дела, подтверждают доводы истца о том, что ответчик более семи лет не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал из него, не вносит плату за жилое помещение и ответчику не чинились препятствия для вселения в жилье, и соответствуют письменным доказательствам по делу:
поквартирной карточке в отношении комнаты * общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области, согласно которой соответствующее жилое помещение 08 января 2003 года было предоставлено для проживания О. который состоял на регистрационном учете и проживал в комнате до 30 декабря 2008 года л.д. 6);
комиссионным актам от 30 января 2009 года и 28 августа 2009 года проверки комнаты * общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области, в ходе которых установлено, что зарегистрированный по данному адресу Сисанбаев Н.К. в предоставленном ему жилом помещении не проживает с 2002 года, с 2003 года по 2006 год в комнате был прописан О., с 2009 года жилье предоставлено по договору социального найма Моштакову А.А. л.д. 8,9);
договору * от 13 февраля 2009 года социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии Бодайбинского муниципального образования, согласно которому Администрация Бодайбинского городского поселения, как наймодатель, передала Моштакову А.А., как нанимателю, за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 17,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Бодайбо ** д. *» комната *, для проживания в нем л.д.11-12);
копии лицевого счета *, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорного жилого помещения, отражающей факт регистрации Моштакова А.А. по соответствующему адресу, и наличие числящейся за Сисанбаевым Н.К. задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 9502 рубля 42 копейки л.д. 7).
Приведенные выше письменные доказательства объективно указывают, что с 08 января 2003 года Сисанбаев Н.К. не проживает в спорной комнате в общежитии в связи с вселением в нее О. В период проживания последнего каких-либо споров о вселении в жилое помещение со стороны ответчика, оспаривании права на жилое помещение не имелось, равно как не имеется и в настоящее время в связи с проживанием в жилом помещении нового нанимателя - Моштакова А.А.
При выезде Сисанбаевым Н.К. не было заявлено о временном или вынужденном характере отсутствия в жилом помещении, участии в расходах по содержанию жилья. Не имеется таких доказательств и в настоящее время, не представлено их в судебное заседание ответчиком и его представителем.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчик с 2003 года не проживает в спорном жилом помещении комнаты * корпуса «А» общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области, вывез свои личные вещи, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчика из комнаты, г) со времени выезда ответчик не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия.
Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчика в иное жилое помещение и приобретение им права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде Сисанбаева Н.К. из комнаты * корпуса «А» общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья.
При указанных обстоятельствах, договор социального найма указанного жилого помещения с Сисанбаевым Н.К. подлежит расторжению по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.
По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.
Поскольку ответчик утратил право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: комната * корпус «А» общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области и на соответчика - Управление федеральной регистрационной службы РФ по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо должна быть возложена такая обязанность.
По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 200 рублей, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к Сисанбаевым Н.К., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о расторжении договора социального найма, возложении обязанности снятия с регистрационного учета, удовлетворить.
Расторгнуть с Сисанбаевым Н.К. договор социального найма жилого помещения - комнаты * корпуса «А» общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области.
Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Иркутской области Территориальный пункт в г. Бодайбо снять Сисанбаева Н.К. с регистрационного учета по адресу: комната * корпуса «А» общежития *» по ** в г. Бодайбо Иркутской области.
Взыскать с Сисанбаевым Н.К. в доход федерального бюджета 200 рублей (Двести рублей) государственной пошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд Иркутский областной суд в течение 10 дней через Бодайбинский городской суд.
Судья: Э.С. Ермаков