ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2010 г. г. Бодайбо
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе судьи Игнатовой И.В., при секретаре Калачевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-671-2010г. по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Мухитову Ф.А., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Мухитов Ф.А., Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения -комнаты № в <адрес>, возложении обязанности снятия с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что общежитие, расположенное по <адрес> числится в реестре муниципального имущества Бодайбинского муниципального образования. В 1994 году Мухитову Ф.А. для проживания была предоставлена комната № в указанном общежитии, где ответчик значится зарегистрированным по данным паспортного стола с 22 июня 1994 года по настоящее время. Договор социального найма с ответчиком администрацией не заключен по причине отсутствия нанимателя в месте регистрации. По мнению истца, длительное пользование Мухитовым Ф.А. жилым помещением- с 1994 года, приравнивается к наличию такого договора.
Истец указывает, что 15 марта 2002 года в комнату была вселена Г, которая проживала в жилом помещении до 15 декабря 2002 года. 05 октября 2007 года был заключен договор социального найма спорного жилого помещения с К, которая проживала в комнате до января 2010 года. В сентябре 2010 года Администрацией заключен договор социального найма указанной комнаты в общежитии с К, которая проживает в жилом помещении до настоящего времени.
Как далее указано истцом, ответчик обязанности нанимателя жилого помещения не выполняет. Имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 14287 рублей 25 копеек. Последний раз ответчик оплатил коммунальные услуги и внес плату за жилье в 2003 году. Мухитов Ф.А. выехал из комнаты № общежития по <адрес> более шести лет назад, не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, вывез из комнаты свои личные вещи, в комнате проживают иные лица. При таких обстоятельствах, ссылаясь на статьи 1, 67, 83 ЖК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14, статью 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1, истец просит расторгнуть с Мухитовым Ф.А. договор социального найма жилого помещения - комнаты № в <адрес> и возложить обязанность на Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности от 05 августа 2010 года -Ковцуняк Е.Г. исковые требования поддержала.
Мухитов Ф.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом по последнему известному месту жительства.
В порядке ст. 50 ГПК РФ представителем ответчика Мухитова Ф.А. судом назначен адвокат Лапко Д.А.
Лапко Д.А., выступающий на основании ордера от 20 октября 2010 года № 150, выразил мнение об обоснованности заявленных требований.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области, третье лицо- К в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования администрации Бодайбинского городского поселения к Мухитову Ф.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно выписке из Реестра объектов недвижимости муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, комната <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования.
Из имеющихся в материалах дела справки о составе семьи МУП «Служба заказчика» от 13 сентября 2010 года, поквартирной карточки следует, что в комнате <адрес> зарегистрирован Мухитов Ф.А. с 22 июня 1994 года.
В судебном заседании представитель истца Ковцуняк Е.Г. дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 2002 года, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, вывез из комнаты свои личные вещи, претензий в отношении спорного жилого помещения за все время своего отсутствия не предъявлял, обязанности по договору социального найма не исполняет. С 2002 года комната Администрацией предоставлялась для проживания другим лицам, которые вносили плату за жилье, оплачивали коммунальные услуги. За ответчиком осталась задолженность в сумме свыше 14287 рублей.
Доводы истца подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, в частности:
- копией лицевого счета МУП «Служба заказчика», свидетельствующего о том, что Мухитов Ф.А. имеет задолженность за коммунальные услуги и жилье по <адрес> в сумме 14287,25 руб.;
- актом от 15 ноября 2008 года, составленным заведующим общежитиями, специалистом жилищного отдела, согласно которому Мухитов Ф.А. не проживает в спорном жилом помещении более трех лет;
- актом от 15 сентября 2010 года, составленным специалистом жилищного отдела, заведующим общежитиями, согласно которому Мухитов Ф.А. не проживает в комнате <адрес> в течение пяти лет, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 14287 руб.;
- договором социального найма жилого помещения от 05 октября 2007 года № 310, заключенным между Администрацией Бодайбинского городского поселения и К, о предоставлении нанимателю комнаты <адрес>
актом сдачи жилого помещения к указанному договору;
- договором социального найма жилого помещения от 20 сентября 2010 года № 1359, согласно которому Администрацией Бодайбинского городского поселения в пользование К передана комната <адрес>;
актом сдачи квартиры нанимателю от 01 сентября 2010 года.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчик с 2002 года не проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны истца препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, г) не заявлено о вынужденном или временном характере выезда ответчика из спорной комнаты, д) длительное время не вносится квартирная плата за жилье и коммунальные услуги.
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о добровольном выезде Мухитова Ф.А. из комнаты <адрес> без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья.
При указанных обстоятельствах, договор социального найма жилого помещения с ответчиком подлежит расторжению по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.
Согласно п. 6 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По правилам ст. 3 вышеуказанного Закона РФ регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод.
Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.
С учетом данного положения правового акта, поскольку с ответчиком подлежит расторжению договор найма жилого помещения, он должен быть снят с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения к Мухитов Ф.А., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Расторгнуть с Мухитовым Ф.А. договор социального найма жилого помещения - комнаты <адрес>
Обязать Управление Федеральной миграционной службы в лице Территориального пункта Управления по Иркутской области в городе Бодайбо снять Мухитовым Ф.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Мухитовым Ф.А. государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей (двести рублей).
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Бодайбинский городской суд.
Судья: И.В.Игнатова