Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                       20 июня 2011г.                                                                              Дело № 2-362-2011

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Алексеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Ушакову Е.И., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Ушакову Е.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением - комнатой * корпуса * общежития ** в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма, о возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо обязанность снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2001 году Ушакову Е.И. для проживания была предоставлена комната * ** в г. Бодайбо Иркутской области, где он по данным паспортного стола МУП «Служба заказчика» зарегистрирован с ***. По утверждению истца, в результате проверки паспортного режима в общежитии 26 марта 2009 года было установлено, что в комнате * вместо зарегистрированного ответчика проживает М.., который снимал данную комнату у ответчика. 05 января 2011 года при повторной проверке данной комнаты установлено, что в комнате проживает И., вселившаяся в жилье без разрешения наймодателя. В результате И. было вручено предписание об освобождении самовольно занятой комнаты. 28 февраля 2011 года при проверке установлена, что спорная комната стоит пустая, дверь закрыта управляющей компанией.

Кроме того, как указывает истец, ответчик не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, не производя плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, на 01 февраля 2011 года числится задолженность в сумме * копеек. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком заключен не был, ввиду его отсутствия. Однако длительное проживание ответчика в муниципальном жилом помещении приравнивается к наличию такового договора.

Принимая во внимание добровольный выезд Ушакова Е.И. из спорного жилого помещения, его длительное не проживание в нем, не исполнение обязанностей нанимателя жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать Ушакова Е.И. утратившим право пользования комнатой * ** в г. Бодайбо Иркутской области, одновременно обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности - Ковцуняк Е.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Ушаков Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, уважительных причин неявки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику Ушакову Е.И. в качестве представителя назначен адвокат Бекетова У.Н. (по ордеру от 20 июня 2011 года № 0144), который в судебном заседании иск не признал, полагая, что истец обязан представить суду доказательства добровольного отказа ответчика от прав на жилое помещение.

Ответчик - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, не просило о рассмотрении дела без участия его представителя.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение - комната * ** в г. Бодайбо Иркутской области числится в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая выписка Администрации Бодайбинского городского поселения (л.д. 12).

Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении комнаты * ** в г. Бодайбо Иркутской области свидетельствует о том, что *** соответствующее жилье было предоставлено для проживания Ушакову Е.И., который числится зарегистрированным в нем до настоящего времени (л.д. 6). Данные о регистрации ответчика подтверждаются и справкой МУП «Служба заказчика» (л.д. 5).

В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - Ковцуняк Е.Г. дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорное жилое помещение было первоначально предоставлено Ушакову Е.И.. Впоследствии ответчик приходил с намерением сняться с регистрационного учета по данному адресу, но не смог в связи с числящейся за ним задолженностью по оплате жилья и коммунальных услуг. В ходе проведенных проверок спорного жилья установлено, что ответчик в нем не проживает с марта 2009 года. Жилье сначала занимал гражданин М.О., затем И. В настоящее время комната стоит пустая, опечатана.

Как далее пояснил представитель истца, сведений о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия для вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно право пользования предоставленной ответчику для проживания комнаты ни с его стороны, ни со стороны иных третьих лиц не возникало. Данные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о добровольном отказе от права на жилое помещение со стороны ответчика.

Данные обстоятельства подтверждены и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Т., У.

Так, свидетель Т., являющаяся заведующей общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области суду пояснила, что за период ее трехлетней работы в должности коменданта общежития она не видела Ушакова Е.И. проживающим в спорной комнате. В предоставленной ему комнате * ** фактически проживали другие люди, без регистрации, направления на вселения, затем комната была освобождена и закрыта управляющей компанией. Задолженность по квартплате не погашалась и не погашена в настоящее время. Каких-либо претензий относительно право пользования данной комнаты со стороны ответчика - Ушакова Е.И. не поступало, он не заявлял ни о временном, ни о вынужденном характере своего отсутствия в спорной комнате, ключи от комнаты ей не сдавал.

Свидетель У. суду показала, что на протяжении 1,5 лет проживает в комнате * ** в г. Бодайбо. Нанимателя жилой комнаты * свидетель за все это время не видела. Проживали в его комнате другие граждане - посторонние люди, которые довольно часто вели себя шумно и У. вынуждена была на них жаловаться коменданту. В настоящее время комната * пустует, в ней около года никто не проживает.

Объяснения представителя истца Ковцуняк Е.Г, показания свидетелей Т., У. согласуются между собой по фактическим обстоятельствам дела, подтверждают доводы истца о том, что ответчик более двух лет не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал из него, не вносит плату за жилое помещение и ответчику не чинились препятствия для вселения в жилье, и соответствуют письменным доказательствам по делу:

поквартирной карточке в отношении комнаты * ** в г. Бодайбо Иркутской области, согласно которой соответствующее жилое помещение *** было предоставлено для проживания Ушакову Е.И., который числится до настоящего времени в нем зарегистрированным (л.д. 6);

копии лицевого финансового счета *, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорной комнаты, из которого следует, что за Ушаковым Е.И. числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме * копеек (л.д. 7);

комиссионному акту от 29 марта 2009 года и 05 января 2011 года проверки комнаты * ** в г. Бодайбо Иркутской области, в ходе которых установлено, что зарегистрированный по данному адресу Ушаков Е.И. в предоставленном ему жилом помещении не проживает с 2009 года. При проведении первой проверки установлено, что в комнате проживает - М.., при повторной проверке - И. (л.д. 8-9);

комиссионному акту от 28 февраля 2011 года проверки спорной комнаты, согласно которому комната свободная, комиссией опечатана (л.д. 10).

При выезде Ушаковым Е.И. не было заявлено о временном или вынужденном характере отсутствия в жилом помещении, участии в расходах по содержанию жилья. Не имеется таких доказательств и в настоящее время, не представлено их ответчиком и его представителем и в судебное заседание.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчик с 2009 года не проживает в спорном жилом помещении - комнате * ** в г. Бодайбо Иркутской области, вывез свои личные вещи, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчика из комнаты, г) со времени выезда ответчик не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия.

По указанному адресу: ** ** комната * ответчик - Ушаков Е.И. не проживает и настоящее время, что подтверждено отметкой организации почтовой связи на почтовом конверте.

Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчика в иное жилое помещение и приобретение им права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде Ушакова Е.И. из комнаты * ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья со дня выезда.

При указанных обстоятельствах, Ушаков Е.И. утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением им договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.

По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.

Поскольку ответчик утратил право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: комната * ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области и на соответчика - Управление федеральной регистрационной службы РФ по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо должна быть возложена такая обязанность.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 200 рублей, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к Ушакову Е.И., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Ушакову Е.И. утратившим право пользованияжилым помещением - комнатой * ** в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Иркутской области Территориальный пункт в г. Бодайбо снять Ушакову Е.И. с регистрационного учета по адресу: комната * ** в г. Бодайбо Иркутской области.

Взыскать с Ушакову Е.И. в доход федерального бюджета 200 рублей (Двести рублей) государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение 10-ти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                   Э.С. Ермаков