Заочное решение о взыскании недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 г.                           г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.Н.,

при секретаре Мироновой Л.Б.,

с участием помощника прокурора г. Бодайбо Синяковой А.М., представителя филиала № 10 Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Синюковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-431-2011 по иску прокурора города Бодайбо в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическое предприятие» о взыскании недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

установил:

Прокурор г. Бодайбо обратился в Бодайбинский городской суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическое предприятие» о взыскании недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212 от 24.02.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ № 212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации.

Ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее ФЗ № 125) определены основные принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, одним из которых является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

В силу ст. 17 ФЗ № 125 предприятие ООО «Теплоэнергетическое предприятие» (далее - страхователь) обязан в установленном порядке и определенные сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. Однако страхователем ООО «Теплоэнергетическое предприятие» не выполняются установленные вышеуказанными Федеральными законами требования об оплате обязательных страховых взносов на обязательное социальное страхование.

По состоянию на 01.04.2011 г. задолженность страхователя по страховым взносам составила (недоимка) 3 925,73 рублей, что подтверждается копией расчета (2 раздел таблицы 7) по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.11.2009 г. № 871н, представленной страхователем за 1 квартал 2011 года.

Задолженность страхователя по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию на 01.04.2011г. составила (недоимка) 50 611,31 рублей, что подтверждается копией расчета (1 раздел) по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС РФ).

Согласно представленной Государственным учреждением - Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации справке, задолженность ООО «Теплоэнергетическое предприятие» на 15.06.2011 г. по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отсутствует, задолженность страхователя по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию составляет 50 611,31 рублей.

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 101 от 12.02.1994 г. Федеральным законом № 125-ФЗ, задачами Фонда и его исполнительных органов является обеспечение по страхованию в виде страховых выплат: пособия по временной нетрудоспособности, назанчаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; единовременной страховой выплаты застрахованному, либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти и ежемесячных страховых выплат застрахованному, либо лица, имеющие право на получение таких выплат в случае его смерти.

Статьей 39 часть 1 Конституции РФ закреплено право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования.

Согласно ч. 2 ст. 20 ФЗ № 125 средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражаются в доходной и расходной частях бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом, отдельными строками. Указанные средства являются федеральной собственностью. Неуплата страхователями указанных страховых взносов влечет за собой дефицит бюджета, что негативно влияет на выполнение основных задач Фонда социального страхования Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное социальное обеспечение.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, прокурор г. Бодайбо просит взыскать с ООО «Теплоэнергетическое предприятие» в пользу Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сумму недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 50 611 рублей 31 копейку.

В судебном заседании помощник прокурора г. Бодайбо Синякова А.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель филиала № 10 Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Синюкова С.А. по соответствующей доверенности от ***, полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - ООО «Теплоэнергетическое предприятие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил. В своем письменном отзыве на исковое заявление указал, что 05 апреля 2011 года в адрес Филиала № 10 ГУ Иркутского отделения ФСС РФ была направлена Объяснительная о причинах невыплаты данной недоимки, а именно, что на банковский счет Общества наложен арест службой судебных приставов г. Бодайбо, в связи с чем, у ответчика нет возможности перечислить задолженность по страховым взносам. Также, 06 июня 2011 года Филиалом № 10 было вынесено Решение № 35 о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках. И в данное время это Решение стоит в картотеке банка на исполнении после Решения № 2132 о взыскании налогов от 16.05.2011 г., вынесенное МИ ФНС № 3 г.Бодайбо, которое уже частично исполнено. Таким образом, в течение 3 квартала 2011 года недоимка по страховым взносам в сумме 50 611,31 рублей будет погашена.

Из объяснительной ООО «Теплоэнергетическое предприятие» от 05.04.2011 г., направленной в адрес Филиала № 10 ГУ Иркутского отделения ФСС РФ следует, что по состоянию на 1 апреля 2011 года Общество имеет задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в сумме 3 925 рублей 73 копеек, а также задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 50 611 рублей 31 копейка. Данная задолженность образовалась из-за того, что в настоящее время на банковский счет предприятия наложен арест службой судебных приставов, в связи с чем, нет возможности производить оплату по страховым взносам. При снятии ареста с нашего банковского счета, предположительно во 2 квартале 2011 года, данная задолженность перед ФСС будет погашена.

С согласия истца, настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования прокурора г. Бодайбо о взыскании в пользу Фонда социального страхования суммы недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 2.1. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователями по обязательному социальному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ субъекты обязательного социального страхования - участники отношений по обязательному социальному страхованию. Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачивать страховые взносы и (или) налоги, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 190-ФЗ, от 05.03.2004 N 10-ФЗ).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 28 апреля 2011 года и Устава Общества, ООО «Теплоэнергетическое предприятие» является действующим юридическим лицом.

Таким образом, ООО «Теплоэнергетическое предприятие» является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с начислением, уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Из п.п. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ следует, что страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

Согласно статье 22 Федерального закона № 125-ФЗ, суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

Днем уплаты страховых взносов считается день предъявления страхователем в банк (иную кредитную организацию) платежного поручения о перечислении страховых взносов при наличии достаточного денежного остатка на счете страхователя, а при уплате наличными денежными средствами - день внесения в банк (иную кредитную организацию) или кассу органа местного самоуправления либо организацию федеральной почтовой связи денежной суммы в счет уплаты страховых взносов.

Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзыва страхователем или возврата банком (иной кредитной организацией) платежного поручения на перечисление страховых взносов, а также в случае, если на момент предъявления страхователем платежного поручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, но не имеет достаточных средств на счете для удовлетворения всех требований.

В соответствии со ст. 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей.

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также размер задолженности по данной категории страховых взносов, подтверждается материалами дела - расчетом (1 раздел) по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС РФ), а также информацией, представленной филиалом № 10 Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2011 г.

Расчет задолженности по страховым взносам ответчиком оспорен не был, доказательств, подтверждающих погашение задолженности, не представлено, поэтому суд находит исковые требования прокурора г. Бодайбо к ответчику подлежащими удовлетворению.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Бодайбо в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическое предприятие» о взыскании недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическое предприятие» в пользу Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с зачислением в соответствующие бюджеты сумму недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 50 611 (пятьдесят тысяч шестьсот одиннадцать) рублей 31 копейка.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическое предприятие» госпошлину в доход государства 1 718 (одна тысяча семьсот восемнадцать) рублей 34 копейки.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Бодайбинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий                                                                                Н.Н.Исакова

Мотивированный текст решения изготовлен 15.07.2011 г.                  Н.Н.Исакова