ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2011 г. г. Бодайбо Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Исаковой Н.Н., при секретаре Мироновой Л.Б., с участием представителя истца Коваль Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-420-2011 по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Коровину Р.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма, снятии с регистрационного учета, установил: Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд Иркутской области с иском к Коровину Р.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма, снятии с регистрационного учета. В обосновании заявленных требований указала, что жилое здание, расположенное по адресу: <******> числится в реестре муниципального имущества Бодайбинского муниципального образования. В 2003 г. Верц Е.Н. и членам ее семьи: детям В.Л., Д., Коровину Р.С. для проживания была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <******>, где ответчик значится зарегистрированным по данным паспортного стола МУП «***» с 11.04.2003 г. по настоящее время. 01 июля 2010 года Верц Е.Н., В.Л., Д., В.С., В. снялись с регистрационного учета и 15 апреля 2011 года договор социального найма по личному заявлению Верц Е.В. был расторгнут. Коровин Р.С. сохранил регистрацию по вышеуказанному адресу. 25 января 2011 года была проведена проверка паспортного режима в муниципальных общежитиях и было установлено, что в комнате № общежития, расположенного по адресу <******>, вместо зарегистрированного по месту жительства Коровина Р.С. проживает П. 10 февраля 2011 года при повторной проверке данной комнаты было установлено, что вместо зарегистрированного по месту жительства Коровина Р.С. в комнате также проживает П., которая имеет регистрацию по адресу <******>. В марте 2011 года наниматель жилого помещения Верц Е.Н. обратилась с заявлением о расторжении договора социального найма от *** № и данный договор был расторгнут. При проверке 31 марта 2011 года было установлено, что данную комнату самовольно заняла А., ей было вручено требование об освобождении комнаты. 16 мая 2011 года по устной жалобе жильцом была проведена проверка и было установлено, что А. с комнаты съехала и оставила незапертой дверь, комнату опечатали. В нарушение ст. 67 ЖК РФ Коровин Р.С. не несет затрат связанных с содержанием жилого помещения. Его задолженность за жилье и коммунальные услуги на 01 апреля 2011 года составляет 13 845,47 рублей. Статьей 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в другое место жительства, договор социального найма жилого посещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя. Коровин Р.С. в добровольном порядке выехал из комнаты №, на другое постоянное место жительства. Администрации Бодайбинского городского поселения неизвестно место жительства Коровина Р.С. в настоящее время. Коровин Р.С. вывез все свои личные вещи и в комнате проживают другие люди. С требованиями о вселение в комнату по месту своей регистрации Коровин Р.С. к администрации Бодайбинского городского поселения, а так же к коменданту не обращался. Поскольку ответчик в настоящее время не проживает в спорном помещении, администрация Бодайбинского городского поселения не выставляет требования о его выселении. Истец просит признать Коровина Р.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <******>, в связи с расторжением договора социального найма, снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <******>. В судебном заседании представитель истца - Администрации Бодайбинского городского поселения Коваль Н.В. по доверенности от *** № исковые требования поддержала. Ответчик - Коровин Р.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. Третьи лица - Управление федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области, в лице Территориального пункта Управления федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области в г. Бодайбо, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Третье лицо - Верц Е.Н. в судебном заседании отсутствует, уведомлена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представила. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика в судебное заседание без уважительных причин, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом мнения представителя истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика с вынесением заочного решения по делу в порядке ст. 233 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации). Согласно пунктам 1, 2 части 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Как следует из материалов дела, Коровин Р.С. является нанимателем комнат № в общежитии № по ул. <******>, о чем свидетельствуют поквартирная карточка формы 17 о составе зарегистрированных в данном жилом помещении лиц, что также подтверждается справкой МУП «***» № от 02.06 2011 г. Общежитие по вышеуказанному адресу числится в Реестре муниципального имущества г. *** и района передано Администрацией г. *** и района в безвозмездное пользование Администрации Бодайбинского городского поселения, что подтверждается выписками из Реестра объектов недвижимости муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования от 17.06.2011 г. Обоснованность заявленных истцом требований и факт длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: Из акта обследования жилого помещения - комнаты № в общежитии № по ул. *** в г. *** от 25.01.2010 г. комиссией в составе зав.общежитиями М., специалиста жилищного отдела В., установлено, что ответчик Коровин Р.С. не проживает. Вместо зарегистрированного по месту жительства Коровина Р.С. проживает П.. Согласно акту обследования жилого помещения - комнаты № в общежитии № по ул. *** в г. *** от 10.02.2011 г. комиссией в составе зав.общежитиями М., ведущего специалиста жилищного отдела В., установлено, что вместо зарегистрированного по месту жительства Коровина Р.С. в комнате также проживает П., которая имеет регистрацию по адресу <******>. Из акта обследования жилого помещения - комнаты № в общежитии № по ул. *** в г. *** от 31.03.2010 г. комиссией в составе зав.общежитиями М., специалиста жилищного отдела В., установлено, что ответчик Коровин Р.С. не проживает, комнату сдает посторонним лицам. На момент обследования в комнате проживала А.. 16 мая 2011 года по устной жалобе жильцом комиссией в составе зав.общежитиями М., специалиста жилищного отдела В., специалиста правового отдела К. была проведена проверка и было установлено, что А. с комнаты съехала и оставила незапертой дверь, комнату опечатали. Согласно копии лицевого финансового счета № задолженность за жилье - комнаты № в общежитии № по ул. *** в г. *** и коммунальным услугам составляет на 01.04.2011 г. - 13 845,47 рублей. Из материалов дела также установлено, что в адрес Коровина Р.С. направлялось предупреждение от ***, в котором ему рекомендовано из образовавшегося долга за жилье и коммунальные услуги, а также длительного не проживания в комнате № общежития № по <******> в <******>, до 10.04.2011 г. сняться с регистрационного учета в вышеуказанной комнате. Конверт с предупреждением вернулся с отметкой «по истечении срока хранения». Доводы истца о том, что в марте 2011 года наниматель жилого помещения Верц Е.Н. обратилась с заявлением о расторжении договора социального найма от *** № и данный договор был расторгнут подтверждается представленным договором социально найма № от ***, актом сдачи жилого помещения от того же числа, заявлением Верц Е.Н. о расторжении договора соцнайма жилого помещения и постановлением главы Администрации Бодайбинского городского поселения №-п от *** о расторжении с Верц Е.Н. договора социально найма № от *** В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По смыслу ст. 83 ЖК РФ обязанность доказывания того, что выезд нанимателя из жилого помещения, не носит временного или вынужденного характера и такое лицо имеет намерение сохранить за собой право на жилое помещение, в связи с отсутствием у него другого постоянного места жительства, в течение всего времени отсутствия ему чинились препятствия со стороны истицы к пользованию спорным жилым помещением, внесения квартплаты и платы за коммунальные услуги, возложены на ответчика. Письменных возражений против иска, а равно доказательств, подтверждающих тот факт, что ответчик сохраняет право на проживание в спорном жилом помещении, не утратил права на сохранение договора социального найма жилого помещения, доказательств временного или вынужденного характера своего выезда из жилого помещения, наличия уважительных причин отсутствия участия в оплате расходов по договору найма жилого помещения и коммунальных платежей, а также доказательств об отсутствии у него иного, помимо спорной квартиры, жилого помещения на праве собственности, найма или иному правовому основанию, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. По правилам ст. 68, части 2 ст. 150 ГПК РФ суд разрешает требования истца по имеющимся в деле доказательствам и находит подтвержденными в судебном заседании доводы о наличии оснований для прекращения права пользования ответчиком жилым помещением и расторжения с Коровиным Р.С. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <******>. В соответствии со ст.ст.60,61,69 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещении одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. При этом ч.3 ст.83 ЖК предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Как установлено в судебном заседании, ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, из акта обследования спорного жилого помещения установлено, что ответчик выехал в неизвестном направлении, вывез свои личные вещи, оплату за жилье и коммунальные услуги не осуществляет, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением по адресу: <******>. Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, в частности, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не вносит квартплату и оплату коммунальных услуг за спорное жилье в течение всего периода отсутствия, что свидетельствует об отсутствии у ответчика намерения сохранить за собой права в отношении спорного жилья, не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны истца препятствий к его вселению в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода отсутствия, не заявлено о вынужденном или временном характере выезда ответчиком из спорной квартиры, а также об отсутствии у него на праве собственности или ином праве пользования другого жилого помещения, суд находит возможным по правилам части 2 ст. 83 ЖК РФ расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <******> с ответчиком. По подпункту «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда. По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право. С учетом положения данного правового акта, поскольку ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, он должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу. Руководствуясь ст. ст. 194-198,233 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Иск Администрации Бодайбинского городского поселения к Коровину Р.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма, снятии с регистрационного учета, удовлетворить. Признать Коровина Р.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <******> в связи с расторжением договора социального найма. Снять Коровина Р.С. с регистрационного учета по адресу: <******>. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Бодайбинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда. Председательствующий Н.Н.Исакова Мотивированный текст решения изготовлен 16.07.2011 г. Н.Н.Исакова